Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 12 октября 2021 г. по делу N 33-1159/2021

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Самоленко А.И, судей:

Романова В.С, Житникова Ю.В, с участием помощника судьи Шиловой Г.С, представителя истца Черных Ю.А, ответчика Субботиной Л.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-245/2021 по апелляционной жалобе ответчика на решение Московского гарнизонного военного суда от 20 мая 2021 г, которым частично удовлетворён иск командира войсковой части "данные изъяты" Субботиной Л.В. о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Житникова Ю.В, объяснения ответчика в обоснование апелляционной жалобы, представителя истца, возражавшего против её удовлетворения, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела ответчику с 1 марта по 20 сентября 2019 г. по её рапорту истцом произведена выплата компенсации за наем жилого помещения всего в размере 100 000 руб.

Субботина, являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих за счёт средств целевого жилищного займа, предоставленного ФГКУ "Росвоенипотека", заключила 19 февраля 2019 г. договор участия в долевом строительстве жилого дома в "данные изъяты" Согласно карточки учёта средств и расчётов, Федеральное государственное казённое учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Росвоенипотека) 4 марта 2019 г. перечислило денежные средства застройщику по указанному договору участия ответчика в долевом строительстве.

С 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части N аудитором "адрес" войск национальной гвардии Российской Федерации проведена проверка, в ходе которой установлен факт необоснованной выплаты компенсации за наем жилых помещений. После чего командир воинской части обратился в суд с иском о взыскании с ответчика необоснованно полученных денежных средств в размере 100 000 руб.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично на сумму 85 000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы, ссылаясь на ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст.ст. 99 и 104 ЖК РФ, её автор делает вывод, что выплаты компенсации за наем жилья были положены и у неё имелись все основания для её получения, поскольку недобросовестных действий она не совершала. В период выплаты ей компенсации она не могла проживать в жилом помещении договор на долевое строительство которого она заключила. На выделенные ей средства для приобретения жилья, она не могла приобрести его по месту службы и ей пришлось доплатить за это, взяв кредит.

Денежное довольствие не позволяет ей снимать жильё, в связи с чем, компенсация за наем является для неё средством к существованию, которая, согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежит взысканию. Эта компенсация выплачивалась ей не в результате счётной ошибки и была истрачена ею на найм жилья. Ссылка суда на постановление Конституционного суда РФ от 26 марта 2021 г. N 8-П несостоятельна.

Никаких указаний ей о необходимости отказаться от этой компенсации никто не давал.

Пункт 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 3 ст. 11 Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" регулируют вопросы обеспечения служебным жильём и применение их судом ставит её в неравное положение с теми военнослужащими которые получили жильё в натуре не по месту службы или были переведены к новому месту службы в другой регион и сохраняют право на обеспечение служебным жильём.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Из материалов дела видно, что Субботина, подлежащая обеспечению на весь период военной службы служебным жилым помещением, была включена в реестр участников НИС. По месту прохождения военной службы в войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты", Субботина с января 2013 г... была признана нуждающейся в служебном жилом помещении и осуществляла наём жилого помещения, в связи с чем с 1 марта по 20 сентября 2019 г. ей выплачивалась денежная компенсация за наём (поднаём) жилого помещения, размер которой составил 100 000 руб.

19 февраля 2019 г. Субботина заключила с "данные изъяты" договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в "адрес" "адрес" на объект долевого строительства квартира. Стоимость квартиры по договору составила "данные изъяты" руб. Росвоенипотекой 4 марта 2019 г. в целях уплаты стоимости квартиры, указанной в договоре участия в долевом строительстве от 19 февраля 2019 г. для приобретения указанного жилого помещения переведены застройщику денежные средства в размере 2 814 212, 36 руб.

В силу п. 1 и 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в том числе военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Согласно п. 15 ст. 15 того же Федерального закона обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон).

Таким образом, выделение денежных средств на приобретение жилья в порядке, предусмотренном Законом, является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в том числе посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 14 Закона участнику НИС не менее чем через три года его участия в НИС предоставлено право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа, в том числе в целях уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909, выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Пункт 8 Инструкции об организации в Вооружённых Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. N 303, содержит аналогичные нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 2 этой же нормы установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, принимая во внимание, что, перечислив ответчику 4 марта 2018 г. денежные средства в целях уплаты цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, государство, в силу приведённых норм Закона, выполнило перед ним обязательство по жилищному обеспечению, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что с апреля 2018 г. ответчик утратила право на получение денежной компенсации за поднаём жилья.

Следовательно, выплаченные за период с 1 апреля по 20 сентября 2019 г. 85 000 руб. денежные средства ответчик получила без установленных законом и иными правовыми актами оснований, поэтому они подлежат взысканию.

Не может влиять на обоснованность обжалуемого решения суда довод апелляционной жалобы об использовании полученной компенсации за наем жилья ответчиком по прямому назначению. Юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции определены и нормы материального права применены правильно.

При таких данных решение суда первой инстанции по существу является правильным, а апелляционная жалоба ответчика по изложенным основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Московского гарнизонного военного суда от 20 мая 2021 г. по иску командира войсковой части 6892 к Субботиной Лидии Викторовне оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ