Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 г. по делу N 16-7982/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Журбенко Николая Николаевича на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Кемеровстата от 18 марта 2021 г., решение судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 19 мая 2021 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 23 августа 2021 г., вынесенные в отношении Журбенко Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Кемеровстата от 18 марта 2021 г. главный инженер АО "Разрез Шестаки" Журбенко Н.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Решениями судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 19 мая 2021 г. и судьи Кемеровского областного суда от 23 августа 2021 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Журбенко Н.Н. просит вышеуказанные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела главный инженера АО "Разрез Шестаки" Журбенко Н.Н, являясь лицом, ответственным за предоставление первичных статистических данных, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, в связи с непредставлением 22 января 2021 г. в Южно-Сибирское межрегиональное управление первичные статистические данные о деятельности АО "Разрез Шестаки" по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) за 2020 год, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", п. 14 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утверждённого постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 620.

Факт административного правонарушения и виновность должностного лица Журбенко Н.Н. в его совершении подтверждены совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывает и заявителем не оспаривается.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленных в дело доказательств, должностное лицо органа административной юрисдикции и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Журбенко Н.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Выводы о виновности главного инженера АО "Разрез Шестаки" Журбенко Н.Н, допустившего нарушение законодательства о статистическом учете, в совершении инкриминируемого правонарушения, сделаны с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и исследованными доказательствами.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о нарушении сроков предоставления первичных статистических данных экологом, малозначительности правонарушения аналогичны по существу доводам, которые были предметом оценки предыдущими судебными инстанциями и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах, не опровергают выводы о наличии в действиях Журбенко Н.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и не ставят под сомнения законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, его законность и обоснованность проверена в судебном порядке и сомнения не вызывает.

Жалобы по делу об административном правонарушении рассмотрены судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, доводы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное Журбенко Н.Н. административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя руководителя Кемеровстата от 18 марта 2021 г, решение судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 19 мая 2021 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 23 августа 2021 г, вынесенные в отношении Журбенко Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко