Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 г. по делу N 8Г-16967/2021[88-17982/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Варнавской Л.С, Благодатских Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-121/2021 (УИД 04RS0018-01-2020-006772-36) по исковому заявлению Труновой Алёны Валентиновны к акционерному обществу "Читаэнергносбыт", публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" о признании незаконными действий по начислению объема безучетного потребления электроэнергии

по кассационной жалобе представителя Труновой А.В. - Соколовой Н.М. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 января 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Трунова А.В. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Читаэнергносбыт" (далее по тексту - АО "Читаэнергосбыт"), публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее по тексту - ПАО "Россети Сибирь"), в котором просила признать незаконными действия по начислению объема безучетного потребления электроэнергии.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. вышел из строя входной автомат на электросчетчике и бывший супруг истца Трунов А.А. позвонил в аварийную службу. Специалисты приехали, осмотрели счетчик и сообщили, что потребителю самому необходимо поменять входной автомат, позвонить в ПАО "Россети Сибирь" для его опломбирования.

ДД.ММ.ГГГГ г. по заявке истца пришел сотрудник ПАО "Россети Сибирь", сорвал пломбы и стал осматривать счетчик, указав, что пломба на счетчике повреждена. После чего составил акт N о проверке работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии и акт N о безучетном потреблении электроэнергии. На основании данного акта АО "Читаэнергосбыт" рассчитало объем безучетного потребления электроэнергии в размере 5 930, 9 кВт, что составляет 17 478 руб. 36 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагает, что акт был составлен с нарушением закона, в отсутствие гарантирующего поставщика АО "Читаэнергосбыт", потребителя Труновой А.А. Указанный акт истец не подписывала, акт не был направлен потребителю. Также в акте о безучетном потреблении электроэнергии отсутствует ссылка на проведение видео и фотосъемки выявленного нарушения, отсутствуют подписи двух независимых лиц при отказе Трунова А.А. от подписи в акте. О проведении проверки электросчетчика потребитель не был заранее предупрежден. Электросчетчик был снят и направлен на экспертизу.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 января 2021 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Труновой А.В. - Соколова Н.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в связи с нарушением норм материального права, не соответствием выводов судов обстоятельствам дела.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Труновой А.В. - Соколова Н.М. доводы кассационной жалобы поддержала.

Представитель ПАО "Россети Сибирь" Сачек В.Е. возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Трунова А.В. является потребителем электрической энергии в жилом доме по "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом доме по указанному адресу представителем ПАО "Россети Сибирь" Самдановым Т.Г. в присутствии представителя потребителя Трунова А.А. проведена проверка потребления электрической энергии и составлен акт N о безучетном потреблении электрической энергии, поскольку при проверке прибора учета марки "Нева N" N обнаружены следующие нарушения: нарушена целостность пломбы госповерителя, оттиск пломбы смазан и пережат, присутствуют следы клея, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, эл. счетчик к расчету не пригоден, произведена видео фиксация нарушений на видеокамеру. Данный прибор демонтирован и направлен на экспертизу. Акт был составлен в присутствии бывшего супруга Труновой А.В. Трунова А.А, который допустил сотрудника ПАО "Россети" к прибору учета.

ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия" проведена экспертиза прибора учета НЕВА N. По результатам экспертизы установлено: вязка пломбы поверки разорвана, на обрывке вязки имеются остатки клеевой массы. На оттиске пломбы выявлены следы от переобжатия вязки в теле пломбы. Третий барабанчик счетного механизма перефиксирован в промежуточное положение. На четвертом и пятом барабанчиках выявлены царапины, сколы от воздействия твердым предметом (скручивание показаний). Пломбировка нарушена, корпус вскрывался, в счетный механизм производилось вмешательство с целью коррекции показаний. Прибор не исправен, не годен к эксплуатации.

По результатам проведенной проверки и составленного акта АО "Читаэнергосбыт" выставило счет на оплату задолженности за неучтенное потребление за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 17 478 руб. 36 коп. (безучетно потребленная электроэнергия составила 5 930, 9 кВтч).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Труновой А.В. суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует закону, составлен уполномоченным лицом и содержит необходимые данные, при том, что предусмотренная законом обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, истцом, как собственником жилого помещения, не выполнена.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Из пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 172 Основных положений N442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требования данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна производиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N442).

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений N442 акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N442 в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 187 Основных положений N442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации 25 марта 2021 г. N 473-О, положения пункта 187 Основных положений N442 направлены - с учетом особенностей регулируемых отношений - на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии.

Выводы нижестоящих судов основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат, сомнений в законности не вызывают.

Суды, установив, что имело место безучетное потребление электрической энергии со стороны истца, установив соответствие составленного ответчиком акта о неучтенном потреблении электроэнергии требованиям законодательства, проверив расчеты суммы безучетного потребления, пришли к законному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что факт безучетного потребления электроэнергии не доказан, акт о неучтенном потреблении электроэнергии является недостоверным и недействительным, составленным с нарушением требований законодательства, опровергаются материалами дела. Указанные доводы, а также довод о несогласии с заключением экспертизы, в целом направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств по делу. При этом, согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу судебных постановлений, по доводам кассационной жалобы и материалам дела не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 января 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Труновой А.В. - Соколовой Н.М. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи