Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2021 г. по делу N 16-4002/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., ознакомившись с жалобой заместителя начальника отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Борзецова А.А. на решение судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 23 сентября 2021 года в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "УП Служба заказчика "МКД-Океан" Наумкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Центрального судебного округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 августа 2021 года должностное лицо - директор ООО УП Служба заказчика "МКД-Океан" Наумков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 23 сентября 2021 года, постановление мирового судьи судебного участка N 35 Центрального судебного округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 августа 2021 года отменено. Производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель начальника отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Борзецов А.А. обратился с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 23 сентября 2021 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости ее возвращения заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 30.13 КоАП РФ председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов пересматривают вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе на вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении документы, включая копии постановления и решений по делам об административных правонарушениях, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам; представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, то есть заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 287-О-О, от 28 января 2016 года N 98-О и от 19 июля 2016 года N 1463-О).

Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36, предусмотрено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу. Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы и прошиты, на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью "пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ____" (форма N 66) с указанием суда, которым выдаётся копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда.

Аналогичный порядок предусмотрен для выдачи копий судебных актов, вынесенных мировыми судьями.

В нарушение указанных требований заявителем к жалобе приложена копия решения судьи районного суда, заверенная не в соответствии с требованиями Инструкции, так как подпись работника суда отсутствует.

Кроме этого копии судебных актов на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления наклейки с заверительными подписями скреплены печатью "для пакетов" вместо гербовой.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу кассационным судом.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определила:

жалобу заместителя начальника отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Борзецова А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 23 сентября 2021 года в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "УП Служба заказчика "МКД-Океан" Наумкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева