Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23203/2021[88-22997/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Николаева И.В, Калиновского А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Лазарева "данные изъяты" на решение Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 июня 2021 года по гражданскому делу N по иску Лазарева "данные изъяты" к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Администрации ГО г.Уфа РБ о внесении изменений в акт сверки по платежам по арендной плате, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М,

УСТАНОВИЛА:

истец Лазарев А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, в котором просил обязать Управление земельных и имущественных отношений г.Уфы внести изменения в акт сверки по договору от 06.02.2018 года N, заключенному между ним и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации г.Уфы Республики Башкортостан, за период начиная с октября 2017 года по декабрь 2019 года, заменив ставку арендной платы, равную "данные изъяты" рублей на ставку арендной платы равной "данные изъяты" рублей за месяц, мотивируя свои требования тем, что по данному договору является арендатором земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":242, расположенного по адресу: "адрес", с функциональным назначением под объектами промышленности общей площадью 1145.5 кв.м. Согласно ответу Росреестра за от 01.10.2020 года N в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 года N-Ф3 "О государственной кадастровой оценке" исправлена ошибка в размере кадастровой стоимости арендованного земельного участка. Между тем, соответствующие исправленная кадастровая стоимость земельного участка в акте сверки по арендным платежам за период с момента заключения договора не учтены.

Решением Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан от 18.01.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22.06.2021 года, в удовлетворении исковых требований "данные изъяты" Германовича к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа РБ о внесении изменений в акт сверки по платежам по арендной плате - отказано.

В кассационной жалобе Лазарев А.Г. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, отказ в перерасчете арендной платы за последние три года считает незаконным.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

В соответствии со ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений судом первой и апелляционной инстанции не допущено.

Судом установлено, что 06.02.2018 года между управлением земельных и имущественных отношений администрации г.Уфы Республики Башкортостан и Рябовым А.С. заключен договор аренды земельного участка N, по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером "данные изъяты":242, расположенный по адресу: "адрес", занимаемый производственным комплексом в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 2291 кв.м на период с 27.09.2017 года по 01.01.2019 года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка по состоянию на 25.10.2017 года его кадастровая стоимость составляла "данные изъяты" рублей.

Размер годовой арендной платы на момент заключения договора, согласно п.4.1 договора составляет 138241.28 рублей.

Также 06.02.2018 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации г.Уфы Республики Башкортостан и Лазаревым А.Г. заключено дополнительное соглашение N о присоединении к договору аренда земельного участка от 06.02.2018 года N, по условиям которого Лазарев А.Г. принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером "данные изъяты":242, расположенный по адресу: "адрес", занимаемый производственным комплексом в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 2291 кв.м.

Пунктом 2 дополнительного соглашения предусмотрено, что все обязательства сторон по данному соглашению за исключением размера арендной платы и срока действия договора определяются договором аренды земельного участка от 06.02.2018 года N.

В соответствии с п.5 дополнительного соглашения арендная плата на момент подписания соглашения составляет "данные изъяты" рублей в год.

В расчете арендной платы к дополнительному соглашению о присоединении к договору аренды земельного участка от 06.02.2018 года N, подписанного сторонами, указано, что размер арендной платы за месяц составляет 11520.11 рублей.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 01.10.2020 года N следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":242, расположенный по адресу: "адрес", поставлен на государственный кадастровый учет 15.04.2010 года и имеет следующие учетные и экономические характеристики: категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - занимаемый производственным комплексом, площадь - 2291 кв.м, кадастровая стоимость - "данные изъяты" рублей. Указанное значение кадастровой стоимости Участка определено в рамках проведения государственным бюджетным учреждением "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" на территории республики в 2019 году работ по государственной кадастровой оценке (далее - ГКО) земельных участков в составе земель водного фонда и земель населенных пунктов Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (с изменениями и дополнениями). Результаты оценочных работ, в том числе кадастровая стоимость Участка, утверждены приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года N (даже - Приказ N) и применяются для целей, установленных законодательством с 01.01.2020 года.

Из акта сверки по договору от 06.02.2018 года N следует, что по состоянию на 10.09.2020 года у Лазарева Г.О. имеется задолженность по арендной плате за арендуемый земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" размере "данные изъяты" рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходил из того, что кадастровая стоимость арендованного земельного участка изменена с 01.01.2020 года, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера арендной платы за период с даты заключения договора аренды.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Так, согласно п.16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В п.19 названного постановления также отмечено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 года N12404/09, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Кроме того, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной (публичной) собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Расчет арендной платы осуществляется по формуле, одной из составляющих которой является кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно абзацу 1 ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Согласно абзацу 3 ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм, исследовав и оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства, установив, что внесение изменений в сведения ЕГРН о размере кадастровой стоимости земельного участка не обусловлено исправлением реестровой ошибки, поскольку из материалов дела установлено, что решение об исправлении реестровой ошибки в установленном законом порядке уполномоченным органом не принималось, соответствующее значение кадастровой стоимости участка было определено в рамках проведения полномочным органом работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель водного фонда и земель населенных пунктов Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии правовых оснований для внесения изменений в акт сверки по договору от 06.02.2018 года N48/1-18, применения кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН, на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 года N1443, при расчете арендной платы за период с октября 2017 года по декабрь 2019 года.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела и неверном толковании норм права, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лазарева "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи И.В. Николаев

А.А. Калиновский