Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23970/2021[88-23556/2021]

Дело N 88-23556/2021

09 ноября 2021 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Кизирбозунц Т.Т, рассмотрев кассационные жалобы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Отдела МВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан на определения Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. и апелляционные определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2021 г. о возврате апелляционной жалобы Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Отделу МВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. по гражданскому делу N 2-648/2021 по заявлению Габибова Сеймура Якуб оглы об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. заявление Габибова С.Я. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации удовлетворено. Установлен факт постоянного проживания Габибова С.Я, 24 июня 1981 г. рождения, уроженца г. Ленкорань Азербайджанской ССР на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 г. и по настоящее время.

Не согласившись с решением суда, МВД России по Республике Башкортостан 14 апреля 2021 г. обратилось в суд с апелляционной жалобой.

Определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2021 г. апелляционная жалоба МВД России по Республике Башкортостан на вышеуказанное решение оставлена без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 24 мая 2021 г.

В определении указано о необходимости заявителю представить доказательства направления копии апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле. В представленной копии кассового чека указан адресат Габитов

С.Я, отсутствует опись вложения. Апелляционная жалоба не направлена заинтересованному лицу отделу по вопросам миграции ОМВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан.

Определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. апелляционная жалоба МВД России по Республике Башкортостан на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. возвращена.

Апелляционном определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2021 г. определение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. оставлено без изменения, частная жалоба МВД России по Республике Башкортостан без удовлетворения.

Возвращая апелляционную жалобу судебные инстанции указали, что в установленный срок МВД России по Республике Башкортостан не устранены недостатки, указанные в определении суда от 23 апреля 2021 г, не представлены доказательства направления (вручения) апелляционной жалобы участникам процесса Габибову С.Я. и отделу по вопросам миграции ОМВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан.

В кассационной жалобе, поданной МВД России по Республике Башкортостан, ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм процессуального права. Заявитель указывает на то, что изложенные в определении недостатки устранены 22 мая 2021 г, что подтверждается почтовым конвертом. Документы об устранении недостатков приняты судом 25 мая 2021 г, определение вынесено 27 мая 2021 г. Полагают, что недостатки устранены своевременно. Кроме того, заявитель ссылается на незаконность принятого решения в виду непривлечения МВД России по Республике Башкортостан в качестве заинтересованного лица.

Также, 14 апреля 2021 г. Отдел МВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан обратился в суд с апелляционной жалобой решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г.

Определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2021 г. апелляционная жадоба ОМВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан на вышеуказанное решение оставлена без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 24 мая 2021 г. В определении указано о необходимости заявителю представить доказательства направления копий апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле, поскольку в копии кассового чека адресату Габитову

С.Я. отсутствует опись вложения; апелляционная жалоба не направлена МВД России по Республике Башкортостан, к апелляционной жалобе не приложены заверенные надлежащим образом копии доверенности и документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего жалобу.

Определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. апелляционная жалоба Отдела МВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. возвращена.

Апелляционном определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2021 г. определение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. оставлено без изменения, частная жалоба Отдела МВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной Отделом МВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан указано, что отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Ишимбайскому району является структурным подразделением юридического лица ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан. 27 мая 2021 г. апелляционная жалоба возвращена заявителю, об этом стало известно в июне 2021 г. Определение является необоснованным, так как недостатки устранены до истечения указанного судом срока, но апелляционная инстанция на почтовые отправления от 22 мая 2021г. внимания не обратила, факты своевременного отправления почтовых документов судом проигнорированы.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив кассационную жалобу суд находит, что оснований для отмены обжалуемых определений суда первой и апелляционной инстанций не имеется.

Согласно статье 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой (глава 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В статье 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены требования, которым должна отвечать апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции.

На основании пункта 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к апелляционной жалобе также прилагаются: документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.

Как следует из материалов дела в срок, указанный в определении суда от 23 апреля 2021 г. МВД России по Республике Башкортостан недостатки не устранены в части, а именно не представлены доказательства направления (вручения) апелляционной жалобы участнику процесса - отделу по вопросам миграции МВД по Ишимбайскому району, являющемуся структурным подразделением юридического лица ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан. Данных о наличии полномочий у МВД по Республики Башкортостан действовать от имени юридического лица - Отдела МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан материалы дела не содержат.

В силу части 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.

Согласно статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Из дела следует, что Отделом МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан в срок, указанный в определении суда от 23 апреля 2021 г. недостатки частично не устранены, не представлены заверенные надлежащим образом копии доверенности и документа о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г.

Проанализировав вышеприведенные нормы законодательства и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, возвратил апелляционные жалобы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, ОМВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан, при этом исходил из того, что требования об устранении недостатков жалобы в срок до 24 мая 2021 г, изложенные в определениях суда от 23 апреля 2021 г, выполнены не были, ходатайств о продлении срока для устранения недостатков жалобы в суд не поступало.

Суд Шестого кассационного суда общей юрисдикции с выводами соглашается, оснований для их переоценки в части не направления в срок до 24 мая 2021 г. МВД по Республики Башкортостан копии апелляционной жалобы отделу по вопросам миграции МВД по Ишимбайскому району, являющемуся структурным подразделением юридического лица ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан и непредставлении ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан полномочий на подписание апелляционной жалобы, не имеется.

Доводы о том, что заявители определения от 23 апреля 2021 г. получили после 27 мая 2021 г. опровергаются материалами дела, из которых усматривается, что уже 24 мая 2021 г. указанные юридически лица часть недостатков, отражённых в определениях от 23 апреля 2021 г, устранили. Доверенности на представителя ОМВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан для ведения дела в суде, вопреки доводам жалобы указанного заявителя, материалы дела не содержат, и направлена им в суд 04 июня 2021 г.

Нарушений норм процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебных постановлений, допущено не было.

При таких обстоятельствах, суд не находит предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определения Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. и апелляционные определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, ОМВД Российской Федерации по Ишимбайскому району Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Судья Кизирбозунц Т.Т.