Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2021 г. по делу N 33-50233/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Леоновой С.В.

судей фио и фио

с участием прокурора фио

при помощнике Симоновой И.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Леоновой С.В.

гражданское дело по апелляционным жалобам фио, фио на решение Бабушкинского районного суда адрес от 22 июня 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать п. 4.8 и п. 6.3.6 Устава ЖСК "Ярославна", утвержденного решением общего собрания (протокол от 01 ноября 2015 года), не соответствующими ст. 44 ЖК РФ.

Обязать ЖСК "Ярославна" внести в Устав положения о составе и порядке внесения вступительных взносов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков в соответствии с ч. 1 ст. 113 ЖК РФ; о требованиях к должностным лицам ЖСК, а именно к членам правления (в том числе председателем правления кооператива), членам ревизионной комиссии (ревизором), а также главным бухгалтером (бухгалтером), которые предусмотрены ст. 116.1 ЖК РФ; привести п. 4.8 и п. 6.3.6 Устава в соответствии со ст. 44 ЖК РФ.

УСТАНОВИЛА:

Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК "Ярославна", в котором просил признать п. 4.8 и п. 6.3.6 Устава ЖСК "Ярославна", утвержденного протоколом общего собрания от 01 ноября 2015 года, не соответствующими ст. 44 ЖК РФ; обязать ЖСК "Ярославна" внести в Устав положения о составе и порядке внесения вступительных взносов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков в соответствии с ч. 1 ст. 113 ЖК РФ; о требованиях к должностным лицам ЖСК, а именно к членам правления (в том числе председателем правления кооператива), членам ревизионной комиссии (ревизором), а также главным бухгалтером (бухгалтером), которые предусмотрены ст. 116.1 ЖК РФ; привести п. 4.8 и п. 6.3.6 Устава в соответствии со ст. 44 ЖК РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой округа на основании обращения Жилищной инспекции по адрес была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ЖСК "Ярославна", в ходе которой было установлено, что положения Устава кооператива, утвержденного протоколом общего собрания от 01 ноября 2015 года не в полном объеме соответствуют требованиям действующего законодательства. Прокурором округа в соответствии со ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" был принесен протест N7-12020 на положения Устава ЖСК "Ярославна". 16 июля 2020 года председателем ЖСК "Ярославна" фио был представлен ответ, что внесение изменений в Устав будет произведено в октябре на общем собрании членов ЖСК, однако, указанные изменения до настоящего времени в Устав не внесены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят 3-е лица фио, фио по доводам апелляционных жалоб.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ЖСК "Ярославна", 3-е лица фио, фио, Стучилин ОВ, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио не явились, извещены, причины неявки не обосновали, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие по ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения фио, прокурора фио, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В силу ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива (ч.1). Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения (ч. 2).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 116.1 ЖК РФ членами правления жилищного кооператива (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане: 1) имеющие судимость за умышленные преступления; 2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации; 3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.

Из материалов дела следует, что ЖСК "Ярославна" создан решением общего собрания работников Всесоюзного научно-исследовательского института медицинского приборостроения, Всесоюзного научно-исследовательского и испытательного института медицинской техники, Центрального научно-исследовательского института экспертизу трудоспособности и граждан, рекомендованных Управлением кооперативного хозяйства Могорисполкома, желающих вступить в члены Жилищно-строительного кооператива. Решение о создании и Устав Кооператива были утверждены Исполкомом адрес Совета народных депутатов адрес 8 августа 1979 года за N35/5-115.

Действующая редакция Устава утверждена общим собранием членов ЖСК "Ярославна" (протокол от 01 ноября 2015 года), зарегистрирована в ЕГРЮЛ.

Согласно п. 1.4 Устава ЖСК "Ярославна", кооператив относится к потребительским кооперативам и осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации, законодательством адрес, настоящим Уставом и другими нормативными актами.

В силу п. 1.14 Устава ЖСК "Ярославна" правовое положение Кооператива, порядок его деятельности, реорганизация и ликвидация, а также права и обязанности членов Кооператива определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, принятыми соответствующими государственными органами в пределах их полномочий, а также настоящим Уставом.

В соответствии с п. 4.8 Устава ЖСК "Ярославна" граждане и (или) юридические лица, приобретшие право собственности на жилые или нежилые помещения в Кооперативе и не желающие вступать в его члены, обязаны заключить договор о совместной эксплуатации общего недвижимого имущества Кооператива, а также в долевом участии в расходах по его содержанию, ремонту и других расходах, входящих в смету расходов Кооператива и утвержденных Общим собранием членов Кооператива, с подписанием обязательства по платежам. Отказ от заключения договора не освобождает собственника от выполнения обязанностей по оплате своей доли расходов.

В п. 6.3.6 Устава ЖСК "Ярославна" указано, что по решению общего собрания членов кооператива общее имущество может быть передано в пользование третьим лицам, если это не связано с нарушением охраняемых законом прав и интересов других собственников Кооператива.

18 июня 2020 года ГЖИ адрес направило в прокуратуру адрес акт осмотра Устава ЖСК "Ярославна" от 15 июня 2020 года для принятия мер прокурорского реагирования на выявленные в Уставе ЖСК "Ярославна" нарушения действующего законодательства.

Прокурором адрес на положения Устава ЖСК "Ярославна" 09 июля 2020 года принесен протест N7-1-2020, с требованием привести в соответствии с действующим жилищным законодательством п. 4.8, п. 6.3.6, п. 6.3.1, иные положений Устава ЖСК "Ярославна" не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

Письмом от 16 июля 2020 года председатель ЖСК "Ярославна" фио сообщила, что внесение изменений в Устав будет произведено в октябре 2020 года на общем собрании членов ЖСК.

При разрешении спора судом установлено, что соответствующие изменения в Устав ЖСК "Ярославна" внесены не были, что не оспаривалось представителем ответчика.

Оценив собранные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчиком допущены нарушения действующего жилищного законодательства.

При этом суд верно исходил из того, что пункт 6.3.6 Устава ЖСК "Ярославна" не соответствует положениям ст. 44 ЖК РФ, поскольку вопрос передачи общего имущества собственников помещений в пользование третьим лицам относится исключительно к компетенции общего собрания собственников помещений, а не к компетенции общего собрания членов кооператива.

В свою очередь, устав ЖСК "Ярославна" не содержит требований к должностным лицам ЖСК: к членам правления (в том числе председателем правления кооператива), членам ревизионной комиссии (ревизором), главным бухгалтером (бухгалтером) при отсутствии в штате главного бухгалтера), которые предусмотрены ст. 116.1 ЖК РФ.

Кроме этого, пункты 4.8, 6.3.1 Устава составлены некорректно в части указания понятий "имущество кооператива", "здание кооператива", "жилые и нежилые помещения кооператива", поскольку из данных понятия не ясно, что именно под ними подразумевается. Также в Уставе содержатся определения "собственность кооператива", "жилые и нежилые помещения кооператива", что является некорректным, поскольку помещения в доме принадлежат не только членам ЖСК, но и собственникам, не являющимися членами ЖСК.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционных жалоб об отсутствии у Прокурора адрес полномочий на предъявление настоящего иска, со ссылкой на ч.2 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации", ч.12 ст. 29 адрес Кодекса РФ, основаны на неверном применении норм действующего законодательства, поскольку в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, суд разрешилспор на основании норм права подлежащих применению, с достаточной полнотой исследовал все доказательства собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

Доводы апелляционных жалоб о ничтожности решения общего собрания, оформленного протоколом N1 от 01 ноября 2015 года, в связи с чем, оспариваемый Устав кооператива не утверждался должным образом, об ошибочности вывода суда о том, что ЖСК "Ярослава" является потребительским кооперативом, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута.

Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального законодательства, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, влекущих отмену решения, судебной коллегией по делу не установлено.

Круг участников процесса по настоящему спору судом верно определен в соответствии с требованиями Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям закона отвечает.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бабушкинского районного суда адрес от 22 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы фио, фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи