Решение Московского городского суда от 01 ноября 2021 г. по делу N 7-16779/2021

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника фио, поданную в защиту конкурсного управляющего ООО "Строй-Комплекс" Красноперова А.Ю., на определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 03.02.2021, которым прекращено производство по жалобе конкурсного управляющего ООО "Строй-Комплекс" Красноперова А.Ю. на постановление первого заместителя Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 16.11.2020 г. N 2 делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.19.5 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ООО "Строй-Комплекс" Красноперова А.Ю., в связи с подведомственностью дела Арбитражному суду,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 16.11.2020 г. N 2 конкурсный управляющий ООО "Строй-Комплекс" Красноперов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.19.5 КоАП РФ.

Красноперов А.Ю. обратился в Никулинский районный суд г. Москвы с жалобой на указанное постановление, которая была принята к производству.

Определением судьи от 03.02.2021 производство по жалобе было прекращено. Основанием для этого послужили выводы суда о не подведомственности дела районному суду.

Не согласившись с определением суда, защитник фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Конкурсный управляющий ООО "Строй-Комплекс" Красноперов А.Ю, защитник фио надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Руководствуясь положениями ст.ст.25.1, 24.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения суда в силу следующего.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 3 ст.30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу абз.4 и 5 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.17.3, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.9.1, 14.12, частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13, статьями 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, частями 2 и 3 статьи 14.57, 14.61 настоящего Кодекса.

Таким образом дела об административных правонарушениях, возбужденные в отношении должностных лиц должны рассматриваться в суде общей юрисдикции, за исключением категории дел, указанных в абз. 4.и 5 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, в соответствии с предписанием заместителя председателя Москомстройинвеста от 06.08.2020 N 77-21-1347/20 конкурсный управляющий ООО "Строй-Комплекс" в срок до 30.09.2020 обязан был предоставить в Москомстройинвест бухгалтерскую отчетность по итогам за адрес 2019.

Предписание вручено. Конкурсным управляющим ООО "Строй-Комплекс" Красноперовым А.Ю. в срок до 30.09.2020 требования должностного лица Москомстройинвеста не выполнены, отчетность не представлена.

Должностным лицом, на которое возложена обязанность по контролю за составлением и представлением бухгалтерской отчетности является конкурсный управляющий ООО "Строй-Комплекс" Красноперов А.Ю, в связи с чем его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное правонарушение, вмененное Красноперову А.Ю, относится к административным правонарушениям, против порядка управления и не поименовано в абз.4 и 5 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, следовательно, рассмотрение дела по жалобе заявителя подведомственно суду общей юрисдикции, в данном случае Никулинскому районному суду г.Москвы.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а дело направлению в Никулинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Определение Никулинского районного суда г. Москвы от 03.02.2021 о прекращении рассмотрения жалобы отменить. Направить дело по жалобе Конкурсного управляющего ООО "Строй-Комплекс" Красноперова А.Ю. на постановление первого заместителя Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 16.11.2020 г. N 2 в Никулинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.