Решение Московского городского суда от 21 декабря 2021 г. по делу N 7-20038/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Уварова ** на постановление судьи Нагатинского районного суда Москвы от 09 июня 2021 года, которым Уваров ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа ** тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

07 декабря 2020 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Уварова Ю.В.

Дело направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы, постановлением которого Уваров Ю.В. признан виновным по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ** тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением судьи, Уваров Ю.В. подал на него жалобу в Московский городской суд, указывая на его незаконность, так как не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, а также на то, что своевременно - 18.10.2020 разместил информацию о результатах своего ПЦР-теста на портале Госуслуг.

Представитель Роспотребнадзора направил в суд возражения, в которых указал, что информация должна была быть размещена до 18.10.202г. Однако на 06.11.2020г. данные о прохождении ПЦР исследования Уваровым Ю.В. загружены не были.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Уварова Ю.В, подтвердившего, что почерк в анкете его, а также, что до вылета в Российскую Федерацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету не заполнял, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ н арушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, Уваров Ю.В, 14.10.2020 года, прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом N **, не выполнил в срок до 18.10.2020 года, 00 час. 01 мин, требования п. 2.1, 2.2 Постановления N 22 Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 7 и от 30.03.2020 г. N 9", по обязательному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https ://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https ://www.gosuslugi.ru /**) до вылета

в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID -19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https ://www.gosuslugi.ni /**/l).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Уварова Ю.В. в его совершении подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы; информацией с портала ЕПГУ, пояснениями в судебном заседании Уварова Ю.В, другими материалами дела.

Вопреки утверждениям Уварова Ю.В, в соответствии с Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции от 18.09.2020г.) гражданам предписано в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Однако, как пояснил сам Уваров Ю.В. Им данное требование выполнено не было.

Уваров Ю.В. указал, что подавал анкету в бумажном виде.

Однако, как усматривается из материалов дела, данная анкета имеет недостоверные сведения, касающиеся как контактных данных Уварова Ю.В. (адрес и телефон), так и номера его паспорта, а также даты его выдачи.

В соответствии с с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции от 18.09.2020г.) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из представленного заявителем скриншота усматривается, что заявление со сведениями о результатах теста в виде прикрепленного файла направлено на 4-й день со дня прибытия.

Согласиться с доводом о неизвещении о времени составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела, не соответствует действительности.

В материалах дела имеются сведения о направлении Уварову Ю.В. таких уведомлений, а также копии протокола (л.д.5-9, 10, 14, 24).

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из материалов дела усматривается, что после неудачной попытки вручения, 21.11.2020г. уведомление о времени составления протокола было возвращено по истечении срока хранения.

Копия протокола была направлена лицу, привлекаемому к ответственности.

Уведомление о времени рассмотрения дела после неудачной попытки вручения 31 мая 2021г. было возвражено отправителю.

Из материалов дела усматрвиается, что Уваров Ю.В. извещался по адресу его места жительства, указанного им собственноручно в анкете (л.д.16), о чем он подтвердил в судебном заседании.

Также предпринимались попытки уведомить Уварова Ю.В. по указанному им телефону (л.д.15).

При этом в судебном заседании Уваров Ю.В. подтвердил, что телефон им указан неверно.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Уварова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения Уварова Ю.В. к административной ответственности никаких сомнений не вызывает.

Доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность постановления судьи районного суда.

Административное наказание назначено в соответствии со ст.ст.3.1, 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Нагатинского районного суда Москвы от 09 июня 2021 года, которым Уваров ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов