Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Зеленовой Е.Ф, Руновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-15/2021 по иску Михайловой Татьяны Ивановны к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, восстановлении учебной нагрузки и компенсации морального вреда, по кассационной жалобе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения представителя ответчика - Дмитриева А.А, поддержавшего доводы жалобы, истца Михайловой Т.И, представителя истца - адвоката Панченковой Ж.П, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Михайлова Т.И. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа (далее по тексту - МБУ ДО "Детская школа искусств") о признании незаконным дополнительного соглашения N 15 от 21 августа 2020 года к трудовому договору N 92 от 25 ноября 2002 года о снижении учебной нагрузки на 2020-2021 учебный год, восстановлении ей учебной нагрузки в объеме 34 часа в неделю на 2020-2021 учебный год, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
В обоснование заявленных требований Михайлова Т.И. указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимает должность преподавателя по классу фортепиано, имеет квалификацию - преподаватель высшей категории. 25 августа 2020 в МБУ ДО "Детская школа искусств" состоялось заседание комиссии по распределению объема нагрузки на 2020-2021 учебный год. По итогам решения комиссии ей был выдан текст дополнительного соглашения N 15 от 21 августа 2020 года к трудовому договору N 92 от 25 ноября 2002 года, в котором объем учебной нагрузки с 01 сентября 2020 года по 31 августа 2021 года в соответствии с распределенной нагрузкой определен 18 учебных часов в неделю. Указанное дополнительное соглашение ею подписано не было. Свое согласие на уменьшение установленной ранее учебной нагрузки она не давала, при этом доказательства наличия оснований для такого снижения, у работодателя отсутствовали.
Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 21 января 2021 года, с учетом определения от 02 февраля 2021 года об исправлении описки, исковые требования Михайловой Т.И. удовлетворены частично. Признано незаконным дополнительное соглашение N 15 от 21 августа 2020 года к трудовому договору N 92 от 25 ноября 2002 года в части снижения Михайловой Т.И. учебной нагрузки на 2020-2021 учебный год. На ответчика возложена обязанность восстановить Михайловой Т.И. учебную нагрузку на 2020-2021 учебный год в объеме 34 учебных часа в неделю. С ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 мая 2021 года решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 21 января 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба МБУ ДО "Детская школа искусств" - без удовлетворения.
В кассационной жалобе муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 мая 2021 года, как незаконного, с направлением дела на новое рассмотрение.
Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 мая 2021 года, то по доводам кассационной жалобы подлежат проверке оба судебных акта.
В возражениях на кассационную жалобу Михайлова Т.И. просит оставить судебные постановления без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены или изменения решения суда и апелляционного определения не имеется.
В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В соответствии со статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
Согласно Приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (пункт 1).
Норма часов учебной (преподавательской) работы педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования устанавливается в размере 18 часов в неделю за ставку заработной платы (пункт 2.8.1).
Согласно Приложению N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.5).
Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.6).
Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка (пункт 1.7).
Судами установлено и следует из материалов дела, что Михайлова Т.И. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 08 сентября 1986 года, в соответствии с трудовым договором N 92 от 25 ноября 2002 года занимает должность преподавателя по классу фортепиано.
Согласно представленным в материалы дела дополнительным соглашениям к трудовому договору N 7 от 17 мая 2018 года, N 8 от 27 августа 2018 года, N 9 от 30 августа 2019 года, N 11 от 17 февраля 2020 года, объем учебной нагрузки истца в период с 31 мая 2018 года по 31 августа 2020 года составлял не менее 34 учебных часов в неделю.
28 мая 2020 года Михайлова Т.И. ознакомлена с уведомлением от 26 мая 2020 года об установлении с 01 сентября 2020 учебной нагрузки на 2020-2021 учебный год в объеме 18 часов в неделю за ставку заработной платы. В обоснование указано дополнительное соглашение N 7 от 17 мая 2018 года к трудовому договору N 92 от 25 ноября 2002 года.
Согласно пункту 1.3 дополнительного соглашения N 7 от 17 мая 2018 года, Михайловой Т.И. установлена норма часов учебной (преподавательской) нагрузки в объеме 18 часов в неделю за ставку заработной платы, выполняемая в соответствии с расписанием учебных занятий. Объем учебной нагрузки указанным дополнительным соглашением установлен в общем размере 36 учебных часов в неделю.
Приказом МБУ ДО "Детская школа искусств" от 29 июня 2020 года N 219 утвержден объем учебной нагрузки преподавателей и концертмейстеров на 2020-2021 учебный год, преподавателю Михайловой Т.И. учебная нагрузка утверждена в объеме 18 часов в неделю. С приказом истец ознакомлена 25 августа 2020 года.
Согласно протоколу заседания комиссии по распределению объема учебной и педагогической нагрузки на 2020-2021 учебный год от 24-31 августа 2020 года, объем учебной нагрузки распределен Михайловой Т.И. 18 часов в неделю.
25 августа 2020 года Михайлова Т.И. ознакомлена с дополнительным соглашением N 15 от 21 августа 2020 года к трудовому договору, в соответствии с которым пункт 1.4 раздела V "Режим рабочего времени и времени отдыха" изложен в редакции, определяющей объем учебной нагрузки с 01 сентября 2020 года по 31 августа 2021 года 18 учебных часов в неделю. На дополнительном соглашении истцом сделана отметка Михайловой Т.И. о ее несогласии с ним.
Приказом МБУ ДО "Детская школа искусств" от 09 сентября 2020 года N 322 л/с "Об утверждении объема учебной и педагогической нагрузки на 2020-2021 учебный год" объем учебной нагрузки преподавателя Михайловой Т.И. утвержден 18 часов в неделю (7 учащихся).
Разрешая возникший трудовой спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 57, 72 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", установив, что в соответствии с приказами МБУ ДО "Детская школа искусств" от 27 декабря 2018 года N 94, от 09 января 2020 года количество учащихся учреждения на 2020 год по сравнению с 2019 годом не изменилось, уменьшение количества часов по учебным планам не произошло, при этом количество сотрудников преподавательского состава уменьшилось, исходил из недоказанности стороной ответчика обстоятельств, с которым закон связывает возможность изменения работодателем в одностороннем порядке ранее установленного в трудовом договоре с педагогическим работником объема учебной нагрузки, в связи с чем пришел к выводу о незаконности действий ответчика по уменьшению истцу объема педагогической нагрузки и удовлетворении требований истца.
Установив нарушение ответчиком трудовых прав Михайловой Т.И, с учетом обстоятельств дела, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также принципов разумности и справедливости, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 руб.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, их правовым обоснованием.
Проверяя доводы апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 57, 72, 333 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601, не установилоснований для отмены решения суда первой инстанции, указав на правильность его выводов о том, что установленный преподавателю объем учебной нагрузки является существенным условием трудового договора, его изменение работодателем в одностороннем порядке допускается только в случаях, установленных законом.
Изучение материалов дела показало, что выводы судов основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Обращаясь с кассационной жалобой, заявитель настаивает на том, что при принятии решения об установлении Михайловой Т.И. учебной нагрузки в количестве 18 часов ответчиком соблюдены требования Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", коллективного договора, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований Михайловой Т.И. Указанные доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в судах первой и апелляционной инстанции, являлись предметом судебной проверки, обоснованно признаны несостоятельными. Выводы судов подробно мотивированы, основаны на представленных в материалы дела доказательствах и установленных на их основании фактических обстоятельствах.
Вопреки доводам кассационной жалобы выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 21 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.