Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2022 г. по делу N 8а-29218/2021[88а-1579/2022-(88а-28202/2021)]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Сказочкин В.Н., рассмотрев поданную 8 декабря 2021 года кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 июля 2021 года и апелляционное определение судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 6 октября 2021 года по административному делу N 3га-664/2021 по административному исковому заявлению Байбуриной Р.Ш. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2021 года удовлетворено административное исковое заявление Байбуриной Р.Ш, установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес" равной его рыночной стоимости в размере 466000 рублей по состоянию на 20 октября 2020 года.

8 июля 2021 года Байбурина Р.Ш. обратилась в суд первой инстанции с заявлением о взыскании судебных расходов, понесённых по данному административному делу.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан

27 июля 2021, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 6 октября 2021 года, заявление Байбуриной Р.Ш. удовлетворено частично, с федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") в пользу Байбуриной Р.Ш. взысканы расходы по оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в размере

20 000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части требования отказано.

В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице представителя просит состоявшиеся судебные акты в части возложения судебных расходов на ФГБУ "ФКП Росреестра" отменить, не оспаривая при этом сумму судебных расходов, поскольку ФГБУ "ФКП Росреестра" не являлось заказчиком кадастровой оценки и не утверждало её результаты в отношении названного объекта недвижимости, а лишь произвело математическое преумножение утверждённого органом государственной власти показателя на площадь объекта недвижимости. Кроме того, определение рыночной стоимости объекта недвижимости в размере меньшем, чем кадастровая стоимость само по себе не свидетельствует о наличии каких-либо ошибок в ходе кадастрового учёта, поскольку разница между кадастровой и рыночной стоимостью объекта объективно обусловлена использованием различных подходов к оценке.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2015 года.

Судами установлено, что объект недвижимости, в отношении которого заявлен административный иск, поставлен на кадастровый учёт 20 октября 2020 года, его кадастровая стоимость определена филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан.

Руководствуясь правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости", суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции, исходя из характера спорных правоотношений и их правового регулирования, пришли к правомерному выводу о необходимости возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" исходя из тех обстоятельств, что определение кадастровой стоимости вновь учтённых объектов недвижимости, а также объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик относится к компетенции ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", а сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 13 марта 2018 года на основании акта, утверждённого филиалом указанного учреждения.

Ввиду значительного расхождения между утвержденной ранее кадастровой стоимостью здания и его рыночной стоимостью (1517142, 59 рублей и 466 000 рублей), судебные расходы должны быть возмещены административному истцу на основании части 3 статьи 111, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на произвольном, ошибочном толковании норм материального права. В данном конкретном случае имеет место не утверждение результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьёй 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном статьёй 24.19 названного закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Верховного Суда Республики Башкортостан от

27 июля 2021 года и апелляционное определение судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 6 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья В.Н. Сказочкин