Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2022 г. по делу N 8Г-27123/2021[88-2352/2022-(88-24500/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Леонтьевой Т.В, Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1901/2021 (УИД: 42RS0019-01-2021-001227-67) по иску Дерменева Леонида Павловича к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени, по кассационной жалобе Дерменева Леонида Павловича на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 9 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 7 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Дерменев Леонид Павлович (далее - Дерменев Л.П, истец) обратился с иском к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, ответчик) о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований Дерменев Л.П. указал, что повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 30 мая 1996 г. в период работы в АООТ Шахта "Есаульская".

По заключению учреждения медико-социальной экспертизы от 13 июня 2017 г. N Дерменеву Л.П. установлено "данные изъяты"% утраты профессиональной трудоспособности с 25 мая 2017 г. бессрочно по последствиям перенесенной на производстве травмы от 30 мая 1996 г.

В июле 2017 г. Дерменев Л.П. обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховых выплат, с приложением всех необходимых и имеющихся документов.

7 августа 2017 г. письмом N Дерменеву Л.П. отказано в страховых выплатах, в связи с чем, Дерменев Л.П. был вынужден обратиться в суд.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 15 февраля 2018 г. установлен факт принадлежности акта о несчастном случае на производстве от 31 мая 1996 г. N, составленного АООТ Шахта "Есаульская" Концерна "Кузнецкуголь", Дерменеву Л.П, несчастный случай на производстве, произошедший с Дерменевым Л.П, в период его работы в АООТ Шахта "Есаульская" АО УК "Кузнецкуголь" подземным горным мастером, признан страховым случаем.

14 мая 2018 г. Дерменев Л.П. обратился в ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с дополнительными документами и заявлением о выборе расчетного периода заработной платы, в котором просил для расчета ежемесячных страховых выплат по несчастному случаю на производстве взять заработную плату за период до прекращения трудового договора с АООТ "Шахта "Есаульская" - до 1 июля 2000г. (если иные возможные варианты расчета будут меньше данного размера). А также просил произвести и проверить расчеты размеров ежемесячной страховой выплаты и из всех иных возможных вариантов исчисления заработка. В случае, если размер ежемесячных страховых выплат по какому-либо иному расчету будет больше, чем по пункту 2 заявления, то просил произвести назначение (расчет) ежемесячных страховых выплат из такого расчета.

28 мая 2018 г. Дерменев Л.П. обратился в ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с повторным заявлением, в котором также просил для расчета ежемесячных страховых выплат по несчастному случаю на производстве взять заработную плату за период до прекращения трудового договора с АООТ "Шахта "Есаульская" с февраля 2000 г. по июнь 2000 г.

ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации отказало Дерменеву Л.П. в расчете ежемесячных страховых выплат из выбранного периода, письмом от 16 августа 2018 г. сообщив, что имеется единственный вариант расчета из трех условных месячных заработков за март, апрель и май 1996 г. и назначило ежемесячную страховую выплату в размере 6 410, 95 рублей, исходя из периода, который Дерменев Л.П. не просил и с которым был не согласен, в связи с чем, Дерменев Л.П. был вынужден обратиться в суд.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г, вступившим в законную силу 11 апреля 2019 г, на ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность назначить и выплачивать Дерменеву Л.П. с 1 октября 2018 г. ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве в размере 13 886, 20 рублей, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством. С ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Дерменева Л.П. взыскана сумма доплаты ежемесячных страховых выплат за период с 25 мая 2017 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 119 792, 15 рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере 14 000 рублей.

После вступления указанного решения суда в законную силу ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации назначило Дерменеву Л.П. страховые выплаты, которые им получены 19 июля 2019 г.

Дерменев Л.П. просил суд взыскать сумму пени за несвоевременно выплаченные ежемесячные страховые выплаты возмещения вреда здоровью в размере 86 643 рубля.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 9 июня 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 7 сентября 2021 г, в удовлетворении исковых требований Дерменева Л.П. отказано.

В кассационной жалобе Дерменевым Л.П. ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 9 июня 2021 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 7 сентября 2021 г, как незаконных.

На кассационную жалобу представителем ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации принесены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Дерменев Л.П, представитель ответчика ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

Судами установлено и следует из материалов дела, что в период работы в АООТ Шахта "Есаульская" при исполнении трудовых обязанностей с Дерменевым Л.П. 30 мая 1996 г. произошел несчастный случай на производстве.

Заключением ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 г. N Дерменеву Л.П. в связи с несчастным случаем на производстве с 25 мая 2017 г. бессрочно установлено "данные изъяты"% утраты профессиональной трудоспособности.

В июле 2017 г. Дерменев Л.П. обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с документами и заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат.

7 августа 2017 г. Дерменеву Л.П. в назначении ежемесячной страховой выплаты отказано, в связи с чем, Дерменев Л.П. обратился в суд.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 15 февраля 2018 г, вступившим в законную силу 21 марта 2018 г, установлен факт принадлежности акта о несчастном случае на производстве от 31 мая 1996 г. N, составленного АООТ Шахта "Есаульская" Концерна "Кузнецкуголь", Дерменеву Л.П, несчастный случай на производстве, произошедший с Дерменевым Л.П. в период его работы в АООТ Шахта "Есаульская" АО УК "Кузнецкуголь" подземным горным мастером, признан страховым случаем.

14 мая 2018 г. Дерменев Л.П. обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячной страховой выплаты в связи со страховым случаем, произошедшим 30 мая 1996 г.

28 мая 2018 г. Дерменев Л.П. повторно обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячной страховой выплаты в связи со страховым случаем, произошедшим 30 мая 1996 г, в котором также просил для расчета ежемесячных страховых выплат учесть заработную плату за период до прекращения трудового договора с АООТ "Шахта "Есаульская" - с февраля 2000 г. по июнь 2000 г.

16 августа 2018 г. в расчете ежемесячных страховых выплат из выбранного Дерменевым Л.П. периода Филиалом N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации отказано, с указанием на то, что имеется единственный вариант расчета из трех условных месячных заработков за март, апрель и май 1996 г.

Не согласившись с отказом в расчете ежемесячных страховых выплат из выбранного периода, Дерменев Л.П. обратился в суд.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. на ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность назначить и выплачивать Дерменеву Л.П. с 1 октября 2018 г. ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве в размере 13 886, 20 рублей с ее последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством. С ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Дерменева Л.П. взыскана сумма доплаты ежемесячных страховых выплат за период с 25 мая 2017 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 119 792, 15 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 14 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 апреля 2019 г. решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. оставлено без изменения.

7 мая 2019 г. Дерменев Л.П. обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о принятии к исполнению решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. и назначении ежемесячной страховой выплаты.

24 мая 2019 г. Дерменев Л.П. обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с требованием вернуть решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. и выданные на основании него исполнительные листы.

27 мая 2019 г. требование Дерменева Л.П. исполнено, исполнительные листы N, N и приложенная к ним копия решения Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. возвращены.

27 мая 2019 г. Дерменев Л.П. обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области (далее - МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области) с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительными листами, выданными Центральным районным судом города Новокузнецка Кемеровской области.

14 июня 2019 г. по исполнительному листу N, в котором предметом исполнения указано взыскание доплаты ежемесячных страховых выплат в сумме 119 792, 15 рубля и судебных расходов в сумме 14 000 рублей, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производств на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Разъяснено, что с указанным исполнительным документом Дерменеву Л.П. необходимо обратиться в орган, осуществляющий ведение лицевых счетов должника - Управление Федерального казначейства по Кемеровской области.

Дерменев Л.П. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании данного постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области незаконным. Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 11 июля 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Кемеровского областного суда от 16 октября 2019 г, Дерменеву Л.П. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

14 июня 2019 г. в отношении ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации на основании исполнительного листа N, предметом исполнения которого являлось возложение обязанности на ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплачивать Дерменеву Л.П. с 1 октября 2018 г. ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве в размере 13 886, 20 рублей с ее последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство N.

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области о возбуждении исполнительного производства от 14 июня 2019 г. N поступило в адрес ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации 24 июня 2019 г.

Пунктом 2 данного постановления должнику - ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

26 июня 2019 г. ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с подачей кассационной жалобы. Определением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 10 июля 2019 г, вступившим в законную силу 26 июля 2019 г, заявление ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации оставлено без удовлетворения.

25 июня 2019 г. Дерменев Л.П. направил исполнительный лист N для исполнения в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области. Указанный исполнительный лист Управлением Федерального казначейства по Кемеровской области 4 июля 2019 г. возвращен Дерменеву Л.П, с рекомендацией обратиться непосредственно к должнику - ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации.

11 июля 2019 г. Дерменев Л.П. обратился в Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа N.

Приказом заместителя директора Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 июля 2019 г. N в соответствии с решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. Дерменеву Л.П. с 1 июля 2019 г. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 14 483, 31 рубля.

Приказом заместителя директора Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 июля 2019 г. N в соответствии с решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. постановлено Дерменеву Л.П. выплатить недополученную за период с 25 мая 2017 г. до 1 октября 2018 г. сумму в размере 119 792, 15 рубля в июле 2019 г.

Приказом заместителя директора Филиал N ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 июля 2019 г. N в соответствии с решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. постановлено Дерменеву Л.П. выплатить недополученную за период с 1 октября 2018 г. до 1 июля 2019 г. сумму в размере 68 884, 45 рубля в июле 2019 г.

Платежным поручением от 17 июля 2019 г. N Дерменеву Л.П. произведена оплата расходов на услуги представителя в сумме 14 000 рублей.

Платежным поручением от 19 июля 2019 г. N Дерменеву Л.П. выплачена ежемесячная страховая выплата в размере 14 483, 31 рубля, доплата ежемесячных страховых выплат в размере 119 792, 15 рубля, доплата ежемесячных страховых выплат за период с 1 октября 2018 г. по 30 июня 2019 г. в размере 68 884, 45 рубля.

Обращаясь с иском в суд, Дерменев Л.П. полагал, что поскольку ежемесячная страховая выплата в размере 13 886, 20 рублей, с ее последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством, доплата ежемесячных страховых выплат за период с 25 мая 2017 г. по 30 сентября 2018 г. не выплачена ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в дату вступления в силу решения Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. - 11 апреля 2019 г, то с ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию пеня за период с 11 апреля 2019 г. по дату фактического исполнения решения суда- 19 июля 2019 г.

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. исполнено ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в полном объеме в установленный законом срок и отсутствии оснований для взыскания в пользу Дерменева Л.П. пени за задержку выплаты ежемесячных страховых выплат, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (абз. 2 п. 12 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абз. 9 ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" к видам обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В силу положений п. 2 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем заявления на получение обеспечения по страхованию.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

При задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0, 5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки (п. 8 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в редакции, действовавшей до 1 января 2022 г.)

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с пунктом 2 статьи 10 и абзацем вторым пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты производятся застрахованному до истечения календарного месяца со дня назначения данных выплат (в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат), а ежемесячные страховые выплаты - не позднее истечения одного календарного месяца со дня их начисления. Если страховые выплаты произведены с нарушением указанных сроков, то суд по требованию застрахованного вправе возложить обязанность по выплате пени в размере 0, 5 процента от невыплаченной суммы за каждый день просрочки на страховщика, так как именно на него возлагается ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (пункт 8 статьи 15, пункт 2 статьи 19).

Если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Ввиду того, что между Дерменевым Л.П. и ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации возник спор по вопросу периода, из которого осуществляется расчет среднего месячного заработка для определения ежемесячной страховой выплаты и данный вопрос был разрешен путем вынесения судебного решения, назначение и перечисление страховых выплат, в том числе на основании судебного постановления, производится территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в рамках процедур установленных Административным регламентом.

Согласно пунктам 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации, являясь специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду центрами реабилитации, являются федеральной собственностью.

Статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации является одним из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (ст. 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов (п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 29 ноября 2021 г.).

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем, либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя (п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Из приведенного правового регулирования следует, что Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы до подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Учитывая установленные судебными инстанциями обстоятельства и вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для взыскания с ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Дерменева Л.П. пени за задержку страховых выплат, предусмотренной п. 8 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", являются правомерными.

Суждения в кассационной жалобе о том, что ответчиком решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 4 декабря 2018 г. должно быть исполнено в дату вступления в законную силу, противоречат вышеприведенному правовому регулированию, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что к спорным отношениям не подлежат применению положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о незаконности обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу.

В абз. 3 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам органов управления государственными внебюджетными фондами осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации относится к органам управления государственными внебюджетными фондами, то исполнение исполнительного документа в отношении ГУ - Кузбасское РО Фонда социального страхования Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, основаны на правильном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, Несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств, равно как и отличное от судебных инстанций толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судами нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 9 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 7 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Дерменева Леонида Павловича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: