Постановление Администрации Губахинского муниципального района Пермского края от 10 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории Губахинского муниципального района"

В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории Губахинского муниципального района.

2. Постановление опубликовать в официальном вестнике газеты "Уральский шахтер".

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Н.В. Шумаков

Положение
об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории Губахинского муниципального района
(утв. постановлением администрации от 10 октября 2011 г. N 826)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет направления и содержание организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории Губахинского муниципального района, направленных на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации детей и молодежи, их духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания.

2. Органы местного самоуправления и их должностные лица, муниципальные учреждения при организации мероприятий по работе с детьми и молодежью руководствуются Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящем Положении используются следующие основные понятия:

дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

молодежь - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;

молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;

молодежное общественное объединение - это объединение граждан в возрасте от 14 до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей;

детское общественное объединение - это объединение граждан, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

4. Функции по организации мероприятий по работе с детьми осуществляют органы управления образования, муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры, специалисты по физической культуре и спорту.

Функции по организации мероприятий по работе с молодежью осуществляет уполномоченный орган - отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Губахинского муниципального района.

5. Мероприятия по работе с детьми непосредственно осуществляют образовательные учреждения, учреждения культуры, специалисты по физической культуре и спорту.

Мероприятия по работе с молодежью непосредственно осуществляет отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Губахинского муниципального района во взаимодействии с молодежными и детскими объединениями, учреждениями дополнительного образования и культуры.

6. Формирование и реализация муниципальных (местных) программ по работе с детьми и молодежью осуществляется при участии молодежи.

Статья 2. Цели и задачи организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

1. Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с детьми и молодежью на территории Губахинского муниципального района определяются в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р. Основной целью работы с детьми и молодежью на территории района является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала и его использование в интересах социально-экономического развития района.

2. Задачами организации работы с детьми и молодежью на территории района являются:

1) с детьми - создание необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития детей и реальное обеспечение основных гарантий прав детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) с молодежью - вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в районе и Пермском крае; развитие созидательной активности молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Статья 3. Направления и содержание организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

1. Приоритетными направлениями в организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью являются:

1) воспитание гражданственности и патриотизма:

организация и проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам истории России, государственным символам Российской Федерации;

организация и проведение творческих мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма (в том числе проведение межмуниципальных соревнований по техническим, туристским, прикладным видам спорта, соревнований по различным программам, спартакиад);

проведение муниципальных мероприятий с детским и молодежным активом общественных гражданско-патриотических объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью, по обмену опытом работы;

2) поддержка талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив:

развитие системы муниципальных культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций Губахинского муниципального района;

развитие муниципальной системы мер поощрений способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий, грантов, премий);

организация проведения межпоселенческих детских и молодежных праздников;

развитие системы конкурсов социальных проектов среди детей и молодежи и поддержка их реализации в Губахинском муниципальном районе;

3) организация работы с детьми и молодежью по месту жительства:

создание условий для поддержки и развития сети подростковых, молодежных клубов (центров) по месту жительства;

содействие в организации игровых и спортивных площадок по месту жительства;

4) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений:

создание и поддержка молодежных общественных структур при органах местного самоуправления (молодежных общественных советов, молодежных парламентов и других структур);

осуществление подготовки профессиональных кадров, работающих в сфере молодежной политики;

проведение семинаров, тренингов, конференций, слетов, круглых столов с участием представителей молодежных и детских общественных объединений;

развитие форм ученического и молодежного самоуправления; содействие общественным формированиям (детским и молодежным парламентам, советам, ассоциациям и др.), способствующим гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи;

5) обеспечение занятости и трудоустройства молодежи:

создание выездных молодежных трудовых отрядов;

организация занятости молодых людей с ограниченными возможностями;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация сезонной трудовой занятости в лагерях труда и отдыха, трудовых отрядах для детей и молодежи группы риска;

6) формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи:

развитие и поддержка массовой физической культуры и спорта через различные формы спортивно-массовой и культурно-досуговой деятельности (в том числе спартакиад учащихся, работающей, сельской молодежи и других мероприятий);

реализация программ по организации малозатратных форм отдыха и оздоровления детей и молодежи (летние досуговые объединения, разновозрастные отряды, лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений дополнительного образования детей по месту жительства детей и молодежи);

организация пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи;

организация детского и молодежного туризма и экскурсионная работа с детьми и молодежью;

7) профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости среди детей и молодежи:

разработка системы мероприятий по социальной адаптации и реабилитации детей и молодежи группы риска;

организация антинаркотической пропаганды среди детей и молодежи;

разработка, принятие и реализация муниципальных программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

пропаганда здорового образа жизни, распространение информации об опасности наркомании и токсикомании для жизни и здоровья;

участие в развитии системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников, педагогов (в том числе специалистов по работе с несовершеннолетними, употребляющими наркотические средства), психологов, юристов, социологов, социальных работников и иных специалистов, занимающихся профилактической работой по предупреждению наркомании и токсикомании;

содействие организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике наркомании и токсикомании;

развитие форм пропаганды толерантного поведения;

8) поддержка молодых семей, в том числе оказание содействия в решении жилищных проблем:

укрепление системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшение демографической ситуации в Губахинском муниципальном районе, стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан;

привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий через участие в программах различного уровня, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей;

9) информационное обеспечение работы с детьми и молодежью:

сбор и анализ информации по всем направлениям молодежной политики;

предоставление информации молодежи, молодежным и детским объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью;

издание информационных, методических материалов для детей и молодежи;

проведение мониторинга и комплексных исследований по вопросам молодежной проблематики.

2. Кадровое обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе:

обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для работы с детьми и молодежью;

организация методической работы по направлениям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи;

создание условий для стимулирования кадров, работающих с детьми и молодежью, повышения престижа их труда.

Статья 4. Финансовые основы организации и осуществления работы с детьми и молодежью

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по работе с детьми и молодежью в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете Губахинского муниципального района на реализацию мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2. Финансирование организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью осуществляется за счет средств бюджета Губахинского муниципального района, средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию программ и проектов межрайонного уровня на территории Пермского края, и внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью в районе может осуществляться в форме разработки и реализации комплексных муниципальных программ по работе с детьми и молодежью и целевых муниципальных программ, разделов в программах (подпрограммах) совместно с поселениями. К разработке данных программ (подпрограмм) могут привлекаться молодежные и детские общественные объединения, иные организации.