Приложение 1. Положение о конкурсном отборе инвестиционных проектов для формирования Сводного инвестиционного проекта Пермского муниципального района для включения в инвестиционный проект Пермского края

Приложение 1

Положение
о конкурсном отборе инвестиционных проектов для формирования Сводного инвестиционного проекта Пермского муниципального района для включения в инвестиционный проект Пермского края
(утв. постановлением администрации муниципального района от 18 июля 2014 г. N 2956)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о конкурсном отборе инвестиционных проектов для формирования Сводного инвестиционного проекта Пермского муниципального района для включения в инвестиционный проект Пермского края (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов комплексного развития туристско-рекреационных и автотуристских кластеров на территории Пермского муниципального района, включающих строительство (реконструкцию) за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края, бюджета Пермского муниципального района объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности; за счет средств из внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры (далее - Инвестиционные проекты) для формирования Сводного инвестиционного проекта Пермского муниципального района Пермского края (далее - Сводный инвестиционный проект) для включения в инвестиционный проект Пермского края.

1.2. Сводный инвестиционный проект формируется на основе Инвестиционных проектов, прошедших Конкурсный отбор в порядке, определенном настоящим Положением.

1.3. Сводный инвестиционный проект формируется с целью участия в конкурсном отборе, проводимом в соответствии с приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 10.07.2014 года N СЭД-41-01-02-235 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в инвестиционный проект Пермского края" в рамках государственной программы "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 года N 80-п (далее - Программа).

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.4.1. Туристко-рекреационный кластер - это комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности: коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой;

1.4.2. Автотуристкий кластер - это предприятия и организации, предоставляющие туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов: придорожные гостиницы (мотели), кемпинги, парковки для легкового и пассажирского автотранспорта, кафе и рестораны, автосервисы, магазины придорожной торговли, автозаправочные комплексы и др.;

1.4.3. Обеспечивающая инфраструктура - это система теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, очистные сооружения, объекты газоснабжения, электроснабжения и связи, объекты транспортной инфраструктуры, включая туристскую навигацию;

1.4.4. Объекты туристской инфраструктуры - это гостиничные комплексы, объекты питания и развлечения, торговые центры с круглогодичной ярмаркой сувенирных товаров, аквапарки, горнолыжные центры, транспортные комплексы, яхт-клубы и др.;

1.4.5. Инвестиционная площадка - это свободный земельный участок или участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями, с необходимой инженерной инфраструктурой и землеустроительной документацией, предлагаемый для реализации инвестиционных проектов; площадка, деятельность участников которой направлена на сохранение, реновацию и использование объектов культурно-исторического наследия, строительство, реконструкцию, эксплуатацию объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан.

2. Условия участия Инвестиционных проектов в конкурсном отборе

2.1. Для участия в конкурсном отборе Инвестиционных проектов для формирования Сводного инвестиционного проекта (далее - Конкурсный отбор) допускаются Инвестиционные проекты, отвечающие следующим требованиям:

2.1.1. период реализации которых запланирован на 2015 - 2018 годы, со строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства обеспечивающей и туристкой инфраструктуры не ранее 2016 года на территории Пермского муниципального района Пермского края;

2.1.2. поданные в Уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные настоящим Положением;

2.1.3. при наличии заявки и документов, определенных разделом 4 настоящего Положения.

3. Порядок организации приема документов

3.1. Уполномоченным органом по приему заявок и документов от заявителей Инвестиционных проектов (юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств) (далее - заявители Инвестиционных проектов) для участия в Конкурсном отборе является отдел развития предпринимательства финансово-экономического управления администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район" (далее - Уполномоченный орган).

3.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения приема заявок и документов от заявителей Инвестиционных проектов для участия в Конкурсном отборе осуществляет следующие функции:

3.2.1. размещает на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru и в муниципальной газете "Нива" объявление о начале приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе, которое должно содержать следующие сведения:

- дату начала и окончания приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе;

- место приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе;

- перечень документов, необходимых для участия в Конкурсном отборе;

- условия участия Инвестиционных проектов в Конкурсном отборе;

- контактную информацию должностного лица Уполномоченного органа, осуществляющего прием заявок и документов для участия в Конкурсном отборе;

3.2.2. одновременно направляет в адрес глав сельских поселений Пермского муниципального района объявление, указанное в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, для информирования потенциальных заявителей Инвестиционных проектов для участия в Конкурсном отборе;

3.2.3. доводит до потенциальных заявителей Инвестиционных проектов иными доступными методами информацию, указанную в подпункте 3.2.1 настоящего Положения;

3.2.4. осуществляет прием документов от заявителей Инвестиционных проектов для участия в Конкурсном отборе;

3.2.5. инициирует организацию проверок выполнения этапов реализации Инвестиционного проекта на территории Пермского муниципального района;

3.2.6. осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения Конкурсного отбора.

4. Оформление и подача документов для участия в Конкурсном отборе

4.1. Для участия в Конкурсном отборе заявители Инвестиционных проектов представляют в Уполномоченный орган:

4.1.1. заявку на включение Инвестиционного проекта в Сводный инвестиционный проект Пермского муниципального района Пермского края по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

4.1.2. пояснительную записку к Инвестиционному проекту, подготовленную в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению;

4.1.3. паспорт инвестиционной площадки по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

4.1.4. копии проектно-сметной документации на объекты капитального строительства туристкой и обеспечивающей инфраструктуры (при наличии);

4.1.5. копии правоустанавливающих документов на владение, пользование, распоряжение каждого земельного участка, на котором планируется реализация Инвестиционного проекта;

4.1.6. гарантийные письма от инвесторов, выражающие намерения в реализации Инвестиционных проектов с указанием размеров привлекаемых внебюджетных средств;

4.1.7. план развития Инвестиционного проекта, подготовленный в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению;

4.1.8. архитектурно-планировочное решение поэтапного развития Инвестиционного проекта;

4.1.9. согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

4.2. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных заявки и документов для участия в Конкурсном отборе возлагается на заявителей Инвестиционных проектов.

4.3. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов в Уполномоченный орган для участия в Конкурсном отборе, несут заявители Инвестиционных проектов.

Несвоевременное представление документов для участия в Конкурсном отборе, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, является основанием для отказа в их приеме.

4.4. Документы (копии документов) для участия в Конкурсном отборе, представленные заявителями Инвестиционных проектов согласно пунктам 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, должны быть:

4.4.1. заверены подписью руководителя или его уполномоченного лица организации - заявителя Инвестиционного проекта (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

4.4.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

4.4.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

4.5. Документы, указанные в пунктах 4.1.1-4.1.8 настоящего Положения, представляются также в формате rtf на электронном носителе в 1 экземпляре.

4.6. Заявка и документы для участия в Конкурсном отборе, указанные в пунктах 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, представляются в сроки и по адресу, указанные в объявлении о начале приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе.

4.7. Уполномоченный орган регистрирует заявку и документы для участия в Конкурсном отборе в день их представления в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись о регистрации поступившего пакета документов должна включать регистрационный номер и дату его приема.

4.8. В случае соответствия заявки и документов для участия в Конкурсном отборе, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, требованиям, установленным настоящим Положением, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе направляет их конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов для формирования Сводного инвестиционного проекта Пермского муниципального района для включения в инвестиционный проект Пермского края (далее - Конкурсная комиссия).

4.9. В случае несоответствия заявки и документов для участия в Конкурсном отборе требованиям настоящего Положения Уполномоченный орган в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов направляет заявителю Инвестиционного проекта, представившему заявку и документы для участия в Конкурсном отборе согласно пунктам 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, уведомление о необходимости доработки представленных документов для участия в Конкурсном отборе с указанием выявленных недостатков, нарушений, замечаний.

Заявка и представленные документы для участия в Конкурсном отборе согласно пунктам 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения возвращаются заявителю Инвестиционного проекта только по его письменному заявлению, о чем Уполномоченный орган делает отметку в журнале регистрации заявок.

4.10. Заявитель Инвестиционного проекта после устранения выявленных недостатков, нарушений, замечаний вправе для участия в Конкурсном отборе повторно направить в Уполномоченный орган полный пакет документов, указанный в пунктах 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, не позднее дня окончания приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе, установленного в объявлении о начале приема заявок и документов для участия в Конкурсном отборе.

Вновь полученные заявка и документы для участия в Конкурсном отборе согласно пунктам 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения рассматриваются и повторно регистрируются в журнале регистрации заявок Уполномоченным органом в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.

5. Проведение Конкурсного отбора Инвестиционных проектов

5.1. Отбор Инвестиционных проектов для формирования Сводного инвестиционного проекта осуществляется Конкурсной комиссией на конкурсной основе, исходя из экономической целесообразности, наибольшей эффективности и результативности Инвестиционных проектов с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач Федеральной программы и Программы.

Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Положением, утвержденным настоящим постановлением.

5.2. Конкурсная комиссия проводит Конкурсный отбор на основании совокупного анализа представленных заявителями Инвестиционных проектов документов, руководствуясь при оценке Инвестиционных проектов критериями в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению. При этом методика оценки Инвестиционных проектов основывается из определения коллегиально Конкурсной комиссией среднего балла по каждому критерию оценки Инвестиционного проекта, проставляемого в Заключении по форме в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению.

5.3. Для оценки представленных заявителем Инвестиционного проекта заявки и документов Конкурсная комиссия вправе приглашать экспертов и других специалистов в данной предметной области, а также приглашать представителей заявителя Инвестиционного проекта для дачи необходимых пояснений по возникающим вопросам.

5.4. Инвестиционным проектом, прошедшим Конкурсный отбор, признается Инвестиционный проект, набравший средний балл по каждому критерию оценки - не менее предельного (минимального) значения оценки по каждому критерию оценки, а также набравший итоговую сумму баллов по критериям оценки Инвестиционного проекта - не менее предельного (минимального) значения оценки Инвестиционного проекта, указанного в приложении 6 к настоящему Положению. Данный Инвестиционный проект включается в Сводный Инвестиционный проект.

5.5. Решение о включении Инвестиционного проекта в Сводный инвестиционный проект принимается Конкурсной комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения.

5.6. Основанием для отказа включения Инвестиционного проекта в Сводный инвестиционный проект является:

5.6.1. представление заявки и документов для участия в Конкурсном отборе, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.9 настоящего Положения, с нарушением установленного срока и (или) требований, установленных настоящим Положением;

5.6.2. признание Конкурсной комиссией Инвестиционного проекта экономически нецелесообразным и (или) неэффективным; и (или) нерезультативным с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач Федеральной программы и Программы.

5.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Конкурсной комиссии уведомляет заявителей Инвестиционных проектов о принятом Конкурсной комиссии решении.