Приказ Управления финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района Пермского края от 20 декабря 2013 г. N СЭД-01-01-60 "О внесении изменений в Методику планирования бюджетных ассигнований Кунгурского муниципального района, утвержденную приказом "Управление финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района" от 08.11.2013 N СЭД-01-01-50 "Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований Кунгурского муниципального района"

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденным решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе" приказываю:

1. Внести в Методику планирования бюджетных ассигнований Кунгурского муниципального района, утвержденную приказом "Управление финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района" от 08 ноября 2013 N СЭД-01-01-50 "Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований Кунгурского муниципального района" следующие изменения:

1.1. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Объем расходов на исполнение функций органами местного самоуправления Кунгурского муниципального района, обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам (далее - обеспечение выполнения функций казенных учреждений), включает в себя:

расходы на выплаты персоналу казенных учреждений, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, определяются исходя из фонда окладов по штатным расписаниям учреждений включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера с учетом планируемого увеличения фонда оплаты труда (далее - плановая заработная плата);

расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из лимитов потребления в натуральном выражении, тарифов, индексов-дефляторов цен, либо при их отсутствии исходя из расходов в базисном периоде (с учетом изменения занимаемых площадей, находящихся в эксплуатации) с учетом индексов-дефляторов цен;

материальные расходы исходя из плана базисного периода (с учетом увеличения стоимости основных средств, нематериальных активов), за исключением расходов на выплаты персоналу казенных учреждений, налогов и сборов, тепловой и электрической энергии;

уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Объем расходов для исполнения функций органами местного самоуправления, на обеспечение выполнения функций казенных учреждений определяется по формуле:

Р = Рфот + Рз + Н,

где

Рфот - расходы на выплаты персоналу органов местного самоуправления, персоналу казенных учреждений;

Рз - расходы на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;

Н - уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Объем расходов на выплаты персоналу казенных учреждений определяется но формуле:

Рфот = Сзп х Ч,

где

Сзп - плановая заработная плата на одного работника казенного учреждения;

Ч - плановая численность работников казенного учреждения.

Объем расходов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд определяется по формуле:

Рз = Ртэ + Рмат,

где

Ртэ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии с учетом индекса-дефлятора цен;

Рмат - объем материальных расходов.

Объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации определяется по формуле:

Н = Низ + Нп,

где

Низ - уплата налога на имущество организаций и земельного налога;

Нп - уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей.".

1.2. Первый абзац пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"Расходы на оплату коммунальных услуг (оплата тепловой и электрической энергии, а также расходы на водоснабжение и водоотведение) корректируются на индексы-дефляторы цен на очередной финансовый год и плановый период, и планируются с учетом требований Федерального Закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

1.3. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Муниципальное управление

3.1.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района включают:

3.1.1.1. расходы на денежное содержание исходя из численности лиц, замещающих муниципальные должности Кунгурского муниципального района, численности депутатов, в том числе работающих на постоянной профессиональной основе, а также без отрыва от основной работы; штатной численности муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления, образованных в соответствии с уставом Кунгурского муниципального района. Штатная численность работников органов местного самоуправления - численность, сложившаяся на 1 июля текущего финансового года, либо на основании штатных расписаний, утвержденных до составления бюджета на очередной финансовый год. По функциональным органам Кунгурского муниципального района штатная численность утверждается главой Кунгурского муниципального района;

3.1.1.2. бюджетные расходы на денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих;

3.1.1.3. материальные расходы;

3.1.1.4. расходы на уплату налогов;

3.1.1.5. компенсационные выплаты депутатам Земского Собрания Кунгурского муниципального района, работающим без отрыва от основной работы;

3.1.1.6. расходы на обучение муниципальных служащих;

3.1.1.7. представительские расходы и расходы на мероприятия.

3.1.2. Расходы на денежное содержание муниципальных служащих Кунгурского муниципального района определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Кунгурского муниципального района исходя из величины должностных окладов по схеме должностных окладов, установленных нормативными актами Кунгурского муниципального района, штатной численности, а также с учетом районного коэффициента и начислений на заработную плату.

Расчетный фонд оплаты труда муниципальных служащих уменьшается на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов на 2,5%.

По функциональным органам Кунгурского муниципального района фонд должностных окладов утверждается главой Кунгурского муниципального района.

3.1.3. Расходы на уплату налогов на имущество, землю и транспортный налог определяются в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.

3.1.4. Материальные расходы на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на оплату налогов, затрат на увеличение стоимости основных средств) определяются в соответствии с пунктом 2.10. настоящей Методики. Материальные расходы по необходимости могут быть увеличены по заявкам функциональных органов администрации Кунгурского муниципального района. Общий объем расходов на материальные затраты (текущие расходы за исключением фонда оплаты труда и затрат на увеличение стоимости основных средств) не может превышать 9,3% от фонда оплаты труда.

3.1.5. Расходы на содержание органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района определяются следующим образом:

УПР = Рфот + МРупр + Н + Квып+ Роб + Рпр,

где

Рфот - расходы на денежное содержание;

МРупр - материальные расходы;

Н - налоги на землю и имущество, транспортный налог;

Квып. - компенсационные выплаты депутатам Земского Собрания Кунгурского муниципального района, работающим без отрыва от основной работы;

Роб - расходы на обучение муниципальных служащих;

Рпр - представительские расходы и расходы на мероприятия.

3.1.6. Расчет расходов на денежное содержание работников органов местного самоуправления производится по следующей формуле:

Рфот = К х С х Рк х Кнач ,

где

Рфот - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, который рассчитывается в соответствии с действующим законодательством и подпунктом 3.1.2 настоящей Методики

К - количество должностных окладов по группам должностей в соответствии с действующим законодательством;

С - сумма должностных окладов по группам должностей в соответствии со штатными расписаниями;

Рк - районный коэффициент;

Кнач - коэффициент начислений на заработную плату на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов - 1,302.

3.1.7. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы, определяются в соответствии с действующим законодательством и законодательством Кунгурского муниципального района.

3.1.8. Расходы на обучение муниципальных служащих включают в себя расходы на оплату муниципального заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, которые определяются исходя из плана базисного периода с учетом фактического освоения средств на эти цели.

3.1.9. Представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления определяются в соответствии с действующим законодательством.

3.1.10. Расходы на содержание органов местного самоуправления не должны превышать норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, устанавливаемый постановлением Правительства Пермского края.

3.1.11. В бюджете Кунгурского муниципального района учитываются субвенции из бюджета Пермского края в связи с передачей государственных полномочий органам местного самоуправления по следующим направлениям:

обеспечение полномочий по образованию комиссий по делам несовершеннолетних лиц и защите их прав и организации их деятельности;

обеспечение администрирования осуществления полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;

обеспечение полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях;

обеспечение полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений;

обеспечение полномочий по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

обеспечение администрирования осуществления полномочий по организации оказания медицинской помощи;

обеспечение администрирования осуществления полномочий по организации оздоровления и отдыха детей;

обеспечение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.1.12. Расходы на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяются на основании данных Управления финансов и налоговой политики исходя из численности получателей на момент формирования бюджета и среднего размера доплаты, сложившегося в текущем финансовом году на момент составления бюджета.

Дп = Рд х Ч х Д,

где

Рд - средний размер доплаты, сложившийся в текущем финансовом году на момент составления бюджета;

Ч - численность получателей.

Д - индекс-дефлятор.

3.1.13. В составе расходов предусматриваются средства на обеспечение эксплуатации административных зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности Кунгурского муниципального района.

Объем финансового обеспечения на оказание муниципальной услуги на содержание муниципального бюджетного учреждения "Центр эксплуатации зданий Кунгурского муниципального района" планируется в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Методики.".

2. Начальникам бюджетного отдела и экономического сектора "Управление финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района":

2.1. обеспечить формирование бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы в соответствии с утвержденной Методикой;

2.2. довести настоящий приказ до руководителей главных распорядителей средств бюджета Кунгурского муниципального района для руководства при формировании бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

О.А. Сажина