2. Управлению образования администрации Осинского муниципального района обеспечить предоставление муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Осинского муниципального района Пирогова Ю.Н.
Глава муниципального района - |
Я.В. Лузянин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)"
(утв. постановлением администрации Осинского муниципального района от 17 февраля 2014 г. N 184)
1. Общие положения предоставления муниципальной услуги
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)" (далее - административный регламент) разработан на основании пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 10 Закона Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края".
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность действий муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей и Управления образования администрации Осинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги, порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования и Управления образования администрации Осинского муниципального района, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)".
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Осы (далее - Учреждение).
Местонахождение: 618120, Пермский край, г. Оса, ул. Советская, д. 45а.
График работы администрации Учреждения:
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 12.00 - 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: 8 (34291) 2-21-85.
Адрес электронной почты: demchenkotv@list.ru;
адрес официального сайта: www.sport-osa.ucoz.ru.
Учредителем муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" является управление образования администрации Осинского муниципального района (далее - Управление образования), которое организует предоставление настоящей муниципальной услуги.
Местонахождение: 618122, Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, д. 25.
График работы:
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 12.00 - 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: 8 (34291) 4-31-11, факс: 4-61-61
Адрес электронной почты: obrazosa@yandex.ru;
адрес официального сайта: www.edu-osa.ru.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.5.2. Информация о местонахождении Учреждения, о графике его работы, о порядке предоставления муниципальной услуги Учреждением предоставляется ответственным специалистом Учреждения при личном контакте, с использованием средств телефонной связи, посредством почтовой связи и электронной почты, а также размещается на официальном сайте Учреждения и Управления образования, на информационном стенде в здании Учреждения.
1.5.3. Информация о местонахождении, графике работы Управления образования, о порядке предоставления муниципальной услуги Учреждением предоставляется ответственным специалистом Управления образования при личном контакте, с использованием средств телефонной связи, посредством почтовой связи и электронной почты, а также размещается на официальном сайте Управления образования и посредством публикации в средствах массовой информации.
1.5.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом Учреждения:
при личном контакте или с использованием средств телефонной связи - незамедлительно;
посредством почтовой связи и электронной почты - в течение 5 рабочих дней.
Заявитель, представивший документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется ответственным специалистом Учреждения:
о сроке и месте предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.5.5. Информация о переносе срока предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.5.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.5.7. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения Учреждения. Учреждение представляет заявителю сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.5.8. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами Учреждения по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
время приема документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону, посредством почтовой и электронной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист Учреждения подробно и в вежливой форме информирует граждан, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги в Учреждение. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности ответственного специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому предоставляется необходимая информация.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.
1.5.9. На информационных стендах в зданиях Учреждения и на официальном сайте Учреждения размещается следующая информация:
место и время приема заявителей;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями или извлечения из него при размещении информации на стенде, содержащие информацию о сроках предоставления муниципальной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур, перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения), порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок получения консультаций, порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.5.10. На официальном сайте Управления образования размещается следующая информация:
перечень адресов местонахождения, справочных телефонов, адресов официальных сайтов Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
текст настоящего административного регламента с приложениями.
1.6. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги на территории Осинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
совершеннолетние граждане, имеющие право на получение муниципальной услуги на территории Осинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Получателями муниципальной услуги (далее - получатели услуги, граждане, дети, обучающиеся) являются, проживающие на территории Осинского муниципального района:
несовершеннолетние граждане - дети в возрасте до 18 лет;
совершеннолетние граждане - лица в возрасте от 18 до 21 года, обучающиеся в:
общеобразовательных учреждениях;
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования.
Рекомендуемый минимальный возраст зачисления детей в Учреждение по видам спорта определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей.
При соблюдении организационно-методических и медицинских требований Учреждение осуществляет прием детей раннего возраста (4-6 лет).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Учреждением.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение детьми дополнительного образования по программам спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки), обеспечивающим удовлетворение потребности детей в занятиях физической культурой и спортом.
2.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 г. N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 г. N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.09.2006 г. N 06-1479 "О методических рекомендация" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации");
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 24.10.2012 г. N 325 "О методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации".
2.5. Для осуществления деятельности и оказания муниципальной услуги Учреждение подлежит обязательному лицензированию. Деятельность Учреждения регламентируется уставом. При приеме гражданина в Учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) заявителей с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Факт ознакомления заявителей, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью.
Учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте Учреждения.
2.6. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Учреждение организует работу с детьми в течение календарного года. Учебный год в Учреждении начинается с 1 сентября, если этот день приходится на выходной день, то в этом случае учебный год начинается в первый, следующий за ним, рабочий день. Окончание учебного года зависит от специфики видов спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается администрацией Учреждения для каждого вида спорта индивидуально.
Учебно-тренировочные занятия по видам спорта проводятся в соответствии с годовым учебным планом в объединениях детей, зачисленных в Учреждение. Для обеспечения круглогодичного учебно-тренировочного процесса, спортивной подготовки и активного отдыха детей в каникулярное время Учреждением организуются лагеря с постоянным и (или) переменными составами детей. В каникулярный период Учреждение имеет право заключать договоры с учреждениями (организациями) на организацию спортивно-оздоровительной работы с детьми, реализацию дополнительных образовательных программ. Состав объединений, создаваемых в каникулярное время, определяется договором.
В каникулярный период педагогические работники Учреждения осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы. Режим рабочего времени всех работников в каникулярный период регулируется локальными актами Учреждения и графиками работ с указанием их характера.
Учреждение организует и проводит массовые мероприятия, создает необходимые условия для совместного отдыха детей, родителей (законных представителей) детей.
2.7.2. Расписание занятий объединений составляется администрацией Учреждения по представлению педагогических работников, с учетом пожеланий родителей (законных представителей) детей, возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм в целях установления более благоприятного режима тренировок, отдыха, обучения детей в общеобразовательных и других учреждениях.
Занятия детей в Учреждении начинаются не ранее 8.00 часов, а заканчиваются - не позднее 20.00 часов.
Занятия детей в Учреждении проводятся в любой день недели, включая воскресные и каникулярные дни.
Продолжительность занятий детей в Учреждении в объединениях спортивно-оздоровительного и начального этапов подготовки в учебные дни, как правило, не превышает 1,5 часа, в выходные и каникулярные дни - 3 часа. Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки на других этапах подготовки устанавливается в зависимости от специфики вида спорта и регламентируется методическим рекомендациями по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации. После 30 - 45 минут занятий необходимо устраивать перерыв длительностью не менее 10 мин. для отдыха детей и проветривания помещений. Продолжительность каждого занятия и длительность отдельных видов деятельности соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.7.3. Основными формами учебно-тренировочного процесса являются: групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам, медико-восстановительные мероприятия, тестирование и медицинский контроль, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика.
2.7.4. Деятельность детей в Учреждении осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по виду спорта (группа, секция и другие), а также индивидуально. Деятельность объединений регламентируется Положением об объединении, утвержденным приказом директора Учреждения.
Наполняемость объединений и объем учебно-тренировочной нагрузки определяется с учетом техники безопасности в соответствии с учебной программой и методическими рекомендациями по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации и Пермском крае.
Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения. Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.
Допускается уменьшение количества детей в утренних группах с соответствующим увеличением их количества в вечерних группах. В исключительных случаях (временной показатель, недостаточное обеспечение местами занятий, отсутствие финансовых средств для аренды спортивных сооружений) допускается совмещение учебно-тренировочных занятий не более двух групп с учетом соблюдения правил техники безопасности.
Посещаемость детьми объединений фиксируется педагогическим работником Учреждения в журнале учета групповых занятий спортивной школы.
С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа по месту жительства.
2.7.5. Учреждение самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности, дополнительные образовательные программы с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций.
2.7.6. Занятия в объединениях проводятся по учебным программам, разрабатываемым и утверждаемым Учреждением на основе примерных (типовых) программ по виду спорта, утвержденных федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта.
2.7.7. Организация учебно-тренировочного процесса соответствует научно-разработанной системе многолетней спортивной подготовки, обеспечивающей преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки спортсменов всех возрастных групп.
2.7.8. Организационная структура многолетней спортивной подготовки основывается на реализации этапов подготовки:
спортивно-оздоровительный этап (весь период - возраст обучающихся до 18 лет), основной задачей которого является расширение двигательных возможностей и компенсация дефицита двигательной активности;
этап начальной подготовки (период подготовки до 3 лет), основной задачей которого является базовая подготовка и определение избранного вида спорта для дальнейшей специализации;
тренировочный этап (период подготовки до 5 лет), основной задачей которого является специализация и углубленная тренировка в избранном виде спорта;
этап совершенствования спортивного мастерства (период подготовки до 3 лет), основной задачей которого является совершенствование спортивного мастерства;
этап высшего спортивного мастерства (период подготовки 3 года и более, с учетом возрастного ценза), основной задачей которого является реализация индивидуальных возможностей обучающихся.
2.7.9. Для обеспечения этапов многолетней спортивной подготовки Учреждение использует систему спортивного отбора, включающую в себя:
тестирование детей;
сдачу контрольных нормативов с целью комплектования групп;
просмотр и отбор перспективных юных спортсменов на учебно-тренировочных сборах и соревнованиях.
2.7.10. По всем видам спорта для проведения занятий в учебно-тренировочных группах, группах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, кроме основного тренера-преподавателя при необходимости привлекаются дополнительно другие тренеры-преподаватели в пределах количества часов учебной программы.
2.7.11. Правила приема в Учреждение определяются Уставом Учреждения.
Прием заявлений на зачисление детей в Учреждение во вновь формируемые объединения (далее - группы) начинается с 1 июля и заканчивается не позднее 1 сентября. Прием заявлений на зачисление в Учреждение на вакантные места в сформированных объединениях осуществляется круглогодично.
Зачисление в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения: во вновь формируемые объединения не позднее 15 сентября, в сформированные объединения в течение всего года не позднее 7 рабочих дней после приема документов.
Спортивно-оздоровительные группы формируются как из вновь зачисляемых в Учреждение детей, так из детей, не имеющих по каким-либо причинам возможности продолжать занятия на других этапах подготовки, но желающих заниматься избранным видом спорта.
Группы начальной подготовки формируются из детей, желающих заниматься спортом и не имеющих медицинских противопоказаний в установленном для вида спорта минимальном возрасте. При невозможности зачисления в группы начальной подготовки всех желающих отбор производится по результатам сдачи контрольных нормативов. Порядок проведения отбора устанавливается локальным актом Учреждения и доводится до сведения общественности.
В группы учебно-тренировочного этапа зачисляются только практически здоровые дети, прошедшие необходимую подготовку на этапе начальной подготовки не менее одного года, при условии выполнения ими контрольных нормативов по общей и специальной физической подготовке, установленных учебными программами.
В группы этапа спортивного совершенствования зачисляют детей, выполнивших норматив спортивного разряда не ниже кандидата в мастера спорта России, а по игровым видам спорта - не ниже первого юношеского разряда.
В группы высшего спортивного мастерства зачисляются перспективные спортсмены, вошедшие в основной или резервный состав сборной команды субъекта Российской Федерации и показывающие стабильные высокие результаты (на уровне норматива мастера спорта России).
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление родителей (законных представителей) детей или совершеннолетнего гражданина;
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка или гражданина;
справка об обучении из образовательного учреждения (для совершеннолетних граждан).
По желанию заявителя в Учреждение представляется портфолио - копии документов об освоении дополнительных образовательных программ соответствующих направленностей, дипломы, грамоты, сертификаты и другие документы, подтверждающие достижения обучающего - при их наличии.
Образец заявления о приеме в Учреждение представлен в приложениях 1, 2 к настоящему административному регламенту.
Зачисление детей в объединения лагеря в каникулярный период из других учреждений (организаций) осуществляется на основании договора между Учреждением и учреждениями (организациями).
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг является наличие в документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
несоответствие гражданина возрастной группе получателей муниципальной услуги;
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка или гражданина, препятствующее его обучению в Учреждении или отсутствие медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка или гражданина;
отсутствие мест в Учреждении.
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги через приемную Учреждения составляет не более 15 минут.
2.12. Сроки регистрации запроса заявителя.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса.
При получении запроса по электронной почте на официальный адрес электронной почты приемной Учреждения, либо на официальный сайт Учреждения, регистрация запросов производится в тот же день. Запрос, поступивший после 17-00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
В случае поступления запросов по электронной почте в нерабочее время, выходные и праздничные дни, запросы регистрируются в первый рабочий день, в течение первого часа рабочего времени.
2.13. Здание Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о наименовании, адресе и режиме работы.
Места для ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются столами и стульями, информационными стендами. Информационные стенды располагаются в доступном для просмотра месте, представляют информацию в удобной для восприятия форме, содержат образцы заявлений.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочее место должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
Здание Учреждения оборудуется пожарной сигнализацией, системой отопления и вентиляции, источниками естественного и искусственного освещения, а также системой указателей знаковой навигации.
Помещения Учреждения, а также оборудование Учреждения отвечают санитарным требованиям к учреждениям дополнительного образования детей и санитарным правилам устройства и содержания мест занятий по физической культуре.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности являются:
своевременное полное информирование о муниципальной услуге;
обоснованность отказов предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
сохранность контингента учащихся;
доля педагогов, соответствующих квалификационным требованиям;
доля учащихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских и международных мероприятиях;
доля учащихся "группы риска" и учащихся, находящихся в социально-опасном положении;
количество мероприятий муниципального уровня, проведенных на базе Учреждения;
соответствие места оказания муниципальной услуги требованиям безопасности;
проведение учебных занятий в соответствии с утвержденным расписанием.
Методика формирования показателей, характеризующих качество и объем исполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги, разрабатывается Управлением образования и утверждается приказом начальника Управления образования.
III. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1. Организация предоставления муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
зачисление в Учреждение;
образовательный процесс;
отчисление из Учреждения.
Блок-схема последовательности административных процедур при представлении муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура - зачисление в Учреждение.
3.2.1. Прием и регистрация заявления о зачислении.
Основанием для начала административного действия является подача заявителем в Учреждение заявления о зачислении в письменной форме. К заявлению прилагаются документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги согласно пункту 2.8 настоящего административного регламента.
Ответственным за исполнение административного действия в Учреждении является ответственный специалист, осуществляющий прием заявлений и документов.
Заявление о зачислении и документы направляются заявителями муниципальной услуги в электронном виде по адресу электронной почты Учреждения, посредством почтовой связи или предоставляются лично. В течение 5 календарных дней после направления заявления о зачислении и документов в электронном виде в Учреждение заявителями муниципальной услуги представляются их оригиналы.
Прием заявлений на зачисление детей в Учреждение во вновь формируемые объединения (далее - группы) начинается с 1 июля и заканчивается не позднее 01 сентября. Прием заявлений на зачисление в Учреждение на вакантные места в сформированных группах осуществляется круглогодично.
Результатом административного действия являются:
регистрация заявления о зачислении, пакета документов в системе документооборота Учреждения и направление документов специалисту, ответственному за их рассмотрение;
отказ в приеме и регистрации документов.
Административное действие завершается регистрацией заявления о зачислении, пакета документов в системе документооборота Учреждения, либо направлением заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
3.2.2. Рассмотрение заявления о зачислении и документов для установления возможности зачисления в Учреждение.
Основанием для начала административного действия является поступление заявления о зачислении и документов ответственному специалисту Учреждения, осуществляющему рассмотрение пакета документов.
Ответственный специалист, осуществляющий рассмотрение заявления о зачислении и документов:
осуществляет проверку представленного заявления о зачислении и документов на полноту и правильность их оформления;
устанавливает наличие (отсутствие) возможности зачисления в Учреждение, при необходимости с привлечением комиссии, состав которой утверждается приказом руководителя Учреждения;
либо готовит проект приказа руководителя Учреждения о зачислении в Учреждение и передает проект приказа руководителю Учреждения или оформляет мотивированный отказ в зачислении в Учреждение.
В случае выявления некомплектности документов ответственный специалист, осуществляющий рассмотрение документов, в день выявления некомплектности устанавливает срок предоставления недостающих документов и уведомляет об этом заявителя. Срок предоставления недостающих документов при зачислении во вновь формируемые объединения устанавливается не позднее 12 сентября, в сформированные объединения составляет не более 10 календарных дней. Уведомление производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Ответственный специалист обязан удостовериться в получении заявителем информации о некомплектности представленного пакета документов в день отправки уведомления.
Заявитель вправе дополнить представленные документы до требуемой комплектности в установленный срок.
В случае если заявителем в установленный срок не представлены необходимые документы до комплектности, ответственный специалист, осуществляющий рассмотрение документов, приостанавливает оказание муниципальной услуги и уведомляет об этом руководителя Учреждения в течение 3 рабочих дней.
Результатом административного действия являются подготовка и передача руководителю Учреждения:
проекта приказа о зачислении в Учреждение;
проекта уведомления об отказе в зачислении в Учреждение с указанием причин отказа.
3.2.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия является подписание руководителем Учреждения приказа о зачислении в Учреждение или подписание руководителем Учреждения уведомления об отказе в зачислении в Учреждение.
Зачисление в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения: во вновь формируемые объединения не позднее 15 сентября, в сформированные объединения в течение всего года не позднее 7 рабочих дней после приема документов.
Приказы о зачислении в Учреждение размещаются на информационном стенде или сайте Учреждения в день их издания.
На каждого гражданина, зачисленного в объединения Учреждения (за исключением обучающихся, зачисленных в лагеря в каникулярный период на основании договоров), заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.
В случае принятия решения об отказе в зачислении в Учреждение во вновь формируемые объединения не позднее 15 сентября, в сформированные объединения в течение всего года не позднее 7 рабочих дней после приема документов ответственный специалист Учреждения готовит уведомление об отказе в зачислении в Учреждение.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подписания уведомления об отказе в зачислении в Учреждение, направляет данное уведомление заявителю способами, обеспечивающими оперативность получения указанной информации (электронная почта, почта).
Результатом административного действия является информирование заявителя о принятом решении.
3.3. Административная процедура - образовательный процесс.
Основанием для начала административной процедуры является приказ о зачислении в Учреждение.
Ответственным за осуществление административной процедуры лицом является руководитель Учреждения.
Образовательный процесс проводится согласно расписанию занятий в соответствии с образовательными программами дополнительного образования детей, с научно-разработанной системой многолетней спортивной подготовки, обеспечивающей преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки спортсменов всех возрастных групп.
Обучающиеся Учреждения переводятся на следующий год обучения не позднее 15 сентября приказом о переводе в соответствии с изучением образовательной программы до полного ее освоения.
Результатом административной процедуры является освоение обучающимся программы дополнительного образования детей спортивной направленности.
3.4. Административная процедура - отчисление из Учреждения.
Перечень оснований для отчисления из Учреждения:
по достижению обучающихся в Учреждении возраста 18 лет (по окончании учебного года);
по достижению обучающихся в Учреждении возраста 21 года для обучающихся одновременно в:
общеобразовательных учреждениях;
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования (по окончании учебного года);
по заявлению родителей (законных представителей) обучающегося или по заявлению совершеннолетнего обучающегося;
возникновение медицинских противопоказаний, несовместимых с продолжением занятий в Учреждении;
пропуски занятий в течение 2 месяцев без уважительных причин;
за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (неисполнение или нарушение устава Учреждения, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности) несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет.
Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в Учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников Учреждения, а также нормальное функционирование Учреждения.
Отчисление детей из Учреждения оформляется приказом директора.
Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся. Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.1.1. Действия, составляющие предмет текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
правомерность отказа в приеме документов;
правомерность отказа в предоставлении муниципальной услуги;
правильность проверки документов;
правомерность представления информации и достоверность выданной информации;
обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы.
4.2. Внутренний контроль проводится директором Учреждения. Внутренний контроль подразделяется на:
внеплановый (по конкретному обращению заявителя);
плановый (по итогам отчетного периода).
4.3. Внешний контроль осуществляет Управление образования, Контрольно-счетная палата администрации Осинского муниципального района, Финансово-аналитическое управление администрации Осинского муниципального района путем:
проведения мониторинга основных показателей работы Учреждения за определенный период работы (плановые проверки);
анализа обращений и жалоб, проведение по фактам обращения служебных расследований (внеплановые проверки).
Внешний контроль также осуществляют надзорные органы.
4.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:
поступление обоснованных жалоб от заявителей и (или) получателей муниципальной услуги;
поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
поручение руководителя Управления образования, обеспечивающего организацию предоставления муниципальной услуги.
4.5. Результатом контроля является справка о проведении проверки, в которой фиксируются все выявленные нарушения или их отсутствие.
4.6. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.7. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения документов.
4.8. Специалист, ответственный за выдачу результата оказания муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи результата оказания муниципальной услуги.
4.9. Руководитель Учреждения несёт персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
правильность проверки документов;
правильность в отказе предоставления муниципальной услуги;
достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
4.10. Персональная ответственность руководителя и специалистов Учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.11. Ответственные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги: руководители, должностные лица и сотрудники Управления образования, Учреждения, по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, работников
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц и сотрудников Управления образования, обеспечивающих организацию предоставления муниципальной услуги, а также решение или действие (бездействие) должностного лица и сотрудников Учреждения.
5.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления образования, сотрудников и должностного лица Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.3. Руководитель Управления образования, руководитель Учреждения, вышестоящее должностное лицо отказывает в рассмотрении жалобы:
если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по жалобе с теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям, либо об утверждении мирового соглашения;
если в жалобе не указана фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый и электронный адрес, по которому направляется ответ;
если письменное обращение содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если письменное обращение заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если жалоба не подписана;
если жалоба по тому же предмету ранее была подана в суд;
если текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основанием для начала процедуры по досудебному (внесудебному) обжалованию является поступление от заявителя в Управление образования, Учреждение письменного заявления (жалобы) по почте, либо путем доставки заявителем по месту поступления.
5.5. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель подает письменное обращение в администрацию Осинского муниципального района, Управление образования, Учреждение, в котором в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество соответствующего руководителя, кому адресована данная жалоба;
фамилию, имя, отчество заявителя;
адрес (почтовый или электронный), по которому направляется ответ, контактный телефон (при его наличии);
суть жалобы (заявления);
личная подпись заявителя и дата.
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Прием поступающей корреспонденции по досудебному (внесудебному) обжалованию осуществляет сотрудник Управления образования, Учреждения, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.
5.8. Сотрудник обязан:
зарегистрировать жалобу;
направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня). Жалобы, поступившие после 16-00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
5.9. Руководитель, вышестоящее должностное лицо обязаны в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения жалобы:
принять жалобу к рассмотрению;
мотивированно отказать в принятии жалобы.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. По желанию заявителя жалоба (заявление) на решение или действие руководителя, должностного лица, сотрудника Управления образования, Учреждения подается:
главе муниципального района - главе администрации Осинского муниципального района;
начальнику Управления образования;
руководителю Учреждения.
5.12. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
5.13. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
обоснованный отказ в удовлетворении жалобы (заявления).
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (заявления) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (заявлений) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Ответ на жалобу (заявление) подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдается заявителю на руки.
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления муниципальной услуги, действии или бездействие должностных лиц Управления образования, руководителя и сотрудников Учреждения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление дополнительного
образования спортивной направленности
по зимним видам спорта (лыжные гонки)"
Директору __________________________
(краткое наименование ОУ)
____________________________________
(фамилия, инициалы директора ОУ)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу:
нас. пункт _________________________
улица ______________________________
дом ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зачислить моего ребёнка (сына, дочь) _________________________
_____________________________________, свидетельство о рождении (паспорт)
(фамилия, имя, отчество, дата рождения) (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________,
(серия, номер, кем и когда выдан)
обучающегося в __________________________________ класс ________________,
(общеобразовательное учреждение)
(не) имеющего статус ребенка-инвалида, ребенка с ОВЗ, в
(нужное подчеркнуть)
объединение __________________________ педагог __________________________
(наименование объединения)
для получения дополнительного образования.
Сведения о родителях (законных представителях):
ФИО отца: _______________________________________________________________
Место работы, должность _________________________________________________
Контактные данные _______________________________________________________
ФИО матери: _____________________________________________________________
Место работы, должность _________________________________________________
Контактные данные________________________________________________________
В случае принятия решения об отказе в зачислении прошу информировать
меня (подчеркнуть способ информирования): при личном обращении, по
электронной почте, e-mail: _____________________________________ по почте
на указанный адрес проживания: __________________________________________
_______________________________________.
С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной
деятельности, дополнительной образовательной программой, ________________
_________________________________________________________________________
(другие документы, регламентирующие образовательный процесс)
ознакомлен(а) ___________________________________________________________
(подпись, дата)
Подтверждаю согласие на обработку представленных персональных данных и разрешаю сбор, систематизацию, накопление, хранение, использование, обновление, изменение, передачу, блокирование, уничтожение указанных сведений с помощью средств автоматизации или без использования таковых, а также размещение на сайте и на стендах учреждения приказа о зачислении моего ребенка в Учреждение, информации об участии, победах на конкурсах (соревнованиях) обучающегося, включающей фамилию, имя, отчество моего ребенка, в целях получения муниципальной услуги.
Настоящее согласие действует бессрочно.
_______________________________________________________
(подпись, дата)
Приложения (нужное подчеркнуть):
1) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
2) иные документы (указать какие) _______________________________________
________________________ __________________________
(дата) (личная подпись заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление дополнительного
образования спортивной направленности
по зимним видам спорта (лыжные гонки)"
Директору __________________________
(краткое наименование ОУ)
____________________________________
(фамилия, инициалы директора ОУ)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу:
нас. пункт _________________________
улица ______________________________
дом ________________________________
паспорт ____________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(для совершеннолетних получателей услуги)
Прошу зачислить меня _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
____________________________________, обучающегося в ____________________
(образовательное учреждение)
класс (группа) _________________, сообщаю, что (не) имею статус инвалида,
(нужное подчеркнуть)
в объединение _______________________________ педагог ___________________
(наименование объединения)
для получения дополнительного образования.
В случае принятия решения об отказе в зачислении в учреждение
прошу информировать меня (подчеркнуть способ информирования): при личном
обращении, по электронной почте, e-mail: ________________________________
по почте на указанный адрес проживания.
С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной
деятельности, дополнительной образовательной программой, ________________
_________________________________________________________________________
(другие документы, регламентирующие образовательный процесс)
ознакомлен(а) ___________________________________________________________
(подпись, дата)
Подтверждаю согласие на обработку представленных персональных данных и разрешаю сбор, систематизацию, накопление, хранение, использование, обновление, изменение, передачу, блокирование, уничтожение указанных сведений с помощью средств автоматизации или без использования таковых, а также размещение на сайте и на стендах учреждения приказа о зачислении в учреждение, информации о моем участии, победах на конкурсах (соревнованиях), включающей фамилию, имя, отчество, в целях получения муниципальной услуги.
Настоящее согласие действует бессрочно.
_______________________________________________________
(подпись, дата)
Мне разъяснено право на бесплатное получение муниципальной услуги,
если я являюсь обучающимся образовательного учреждения. Обязуюсь
известить администрацию _________________________ о факте отчисления меня
из образовательного учреждения _______________________ в течение 7 дней.
_______________________________________________________
(подпись, дата)
Приложения (нужное подчеркнуть):
1. медицинское заключение о состоянии здоровья;
2. справка об обучении (обязательно для совершеннолетних получателей
услуги);
3. иные документы (указать какие) _______________________________________
________________________ ____________________________
(дата) (личная подпись заявителя)
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление дополнительного
образования спортивной направленности
по зимним видам спорта (лыжные гонки)"
Блок-схема
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)"
Прием и регистрация заявления |
|
/----------------------------------\ /---------------------------\
|Рассмотрение заявления и документов|------- Отказ в предоставлении |
| для установления возможности | | муниципальной услуги |
| зачисления в Учреждение | | |
\-----------------------------------/ \---------------------------/
|
/----------------------------------\
| Зачисление в Учреждение |
\-----------------------------------/
|
/----------------------------------\
| Образовательный процесс |
\-----------------------------------/
|
/----------------------------------\
| Отчисление из Учреждения |
\-----------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 17 февраля 2014 г. N 184 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности по зимним видам спорта (лыжные гонки)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был