Постановление Администрации Сивинского муниципального района Пермского края от 11 февраля 2013 г. N 56 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района"

Руководствуясь статьями 10, 13, 14 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района.

1.2. Перечень информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района.

1.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района.

1.4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом правительства Сивинского муниципального района в сети интернет.

2. Руководителям структурных подразделений администрации района обеспечить:

2.1. размещение информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности администрации района;

2.2. соблюдение сроков размещения информации;

2.3. достоверность и своевременность обновления размещаемой информации.

3. Муниципальные образования при отсутствии собственных официальных сайтов в сети Интернет могут размещать необходимую информацию на официальном сайте Сивинского района после заключения соответствующего соглашения между администрацией района и администрацией соответствующего сельского поселения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "На родной земле" и на официальном сайте Сивинского муниципального района в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу с момента официального обнародования.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава района

Ю.А. Кабанов

Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района
(утв. постановлением администрации района от 11 февраля 2013 г. N 56)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района (далее - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных указанным Федеральным законом.

1.3. Доступ к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района (далее - администрация), структурных подразделений администрации района (далее - подразделения администрации) обеспечивается следующим образом:

1.3.1. опубликование (обнародование) администрацией, подразделениями администрации информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

1.3.2. размещение администрацией, подразделениями администрации информации о своей деятельности в сети Интернет;

1.3.3. размещение администрацией, подразделениями администрации информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых ими;

1.3.4. участие граждан (физических лиц, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов администрации района;

1.3.5. ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации района, структурных подразделений в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

1.3.6. предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

II. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации района, структурных подразделений администрации в средствах массовой информации

2.1. Информация о деятельности администрации района, структурных подразделений администрации для опубликования (обнародования) предоставляется средствам массовой информации органами местного самоуправления самостоятельно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органами местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными правовыми актами.

III. Размещение администрацией района информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет

3.1. Официальный интернет-сайт Ильинского муниципального района располагается по электронному адресу в сети Интернет: http://sivaperm.ru (далее - официальный сайт).

3.2. Официальный сайт обеспечивает представление в сети Интернет информации о деятельности администрации района, ее структурных подразделений.

3.3. Перечни информации о деятельности администрации, подразделений администрации, размещаемые на Интернет-сайте, утверждаются постановлением администрации в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3.4. Информация, размещаемая на официальном сайте, круглосуточно доступна пользователям сайта для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.

3.5. Размещение информации на официальном сайте осуществляет специалист МБУ "Центр обслуживания муниципальных учреждений" (далее - Центра) с соответствии с приказом директора Центра.

3.6. Размещение на официальном сайте информации, касающейся сельских поселений Сивинского муниципального района, производится в соответствии с заключенными соглашениями.

За предоставление установленных для размещения на официальном сайте данных персональную ответственность несут лица, определяемые распоряжением администрации района.

IV. Размещение информации о деятельности администрации района, структурных подразделений в помещениях, занимаемых этими органами, и в иных отведенных для этих целей местах

4.1. Администрация района, структурные подразделения в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах (в местах регулярного и значительного скопления граждан: учреждениях образования, культуры, иных организациях) размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения (далее - информационные стенды) для ознакомления граждан и организаций с текущей информацией о деятельности администрации района, соответствующего подразделения администрации.

Иные (вне занимаемых органами местного самоуправления помещений) места размещения информационных стендов определяются актом администрации района.

В месте расположения информационных стендов, размещенных в помещениях органов местного самоуправления, обеспечиваются удобные условия для возможности ознакомления с имеющейся информацией и составления гражданами и представителями организаций заявлений, обращений, жалоб и запросов.

4.2. Информация, указанная в п. 4.1 настоящего Положения, должна содержать:

1) порядок работы администрации, подразделения администрации, включая порядок приема граждан, в том числе представителей организаций;

2) условия и порядок получения информации от администрации района, подразделения администрации;

3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования граждан и организаций.

4.3. Перечень и порядок размещения информации о деятельности органов местного самоуправления на информационных стендах, расположенных в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

4.4. Обязательному (немедленному) размещению в общественно доступных местах, определенных муниципальным правовым актом, подлежит информация, содержащая сведения о состоянии защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности.

V. Ознакомление с информацией о деятельности администрации района, структурных подразделений администрации района через библиотечные и архивные фонды

5.1. Информация о деятельности администрации района, структурных подразделении администрации может быть получена пользователями через библиотечную систему МУ "Межпоселенческая районная библиотека им. Ф.Ф.Павленкова"

5.2. Для осуществления поиска необходимой информации о деятельности администрации района в библиотечных фондах ведется картотека муниципальных правовых актов, опубликованных в средствах массовой информации.

5.3. Гражданам и представителям организаций обеспечивается свободный доступ к информации о деятельности администрации района, подразделений администрации, хранящейся в библиотечных фондах, в соответствии с графиком работы библиотеки.

5.4. Ознакомление граждан и представителей организаций с находящейся в архивных фондах информацией о деятельности администрации района, подразделений администрации осуществляется по запросам граждан и организаций в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

VI. Присутствие граждан, в том числе представителей организаций, на заседаниях коллегиальных органов, образуемых администрацией района

6.1. Порядок присутствия граждан, в том числе представителей организаций, на заседаниях коллегиальных органов, образуемых администрацией района, структурными подразделений администрации определяется Регламентами администрации района, регламентами структурных подразделений.

6.2. Порядок присутствия граждан, в том числе представителей организаций, на проводимых в администрации района совещаниях, не закрепленных регламентами, определяется муниципальными правовыми актами или решениями, принимаемыми на соответствующих совещаниях.

6.3. Указанные в пунктах 6.1, 6.2 акты не могут противоречить законодательству РФ.

VII. Предоставление гражданам и организациям по их запросу информации о деятельности администрации района, структурных подразделений администрации

7.1. Граждане и организации имеют право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. В запросе указываются: почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина либо наименование организации, запрашивающих информацию о деятельности. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также наименование структурного подразделения, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

7.3. При составлении запроса и предоставлении ответа на него используется государственный язык Российской Федерации.

7.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию, в структурное подразделение администрации. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

7.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного Федеральным законодательством срока для ответа на запрос.

7.6. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено представление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если администрация района, структурное подразделение администрации не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

7.7. Администрация района, структурные подразделения администрации вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления гражданам и организациям необходимой информации о деятельности указанных органов.

7.8. Указанные в настоящем разделе требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию на официальный сайт, а также к ответу на такой запрос.

7.9. Информация о деятельности администрации района, структурного подразделения администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с законодательством содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются: наименование, почтовый адрес органа, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

7.10. При запросе информации о деятельности администрации района, структурного подразделения администрации опубликованной либо размещенной на официальном сайте, в ответе на запрос администрация района, структурное подразделение администрации могут ограничиться указанием названия и электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

7.11. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация района, структурное подразделение администрации обязаны предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

7.12. Документированная информация в виде копий муниципальных правовых актов на бумажном носителе предоставляется по запросу гражданину, организации в соответствии с установленным настоящим Положением порядком в одном экземпляре.

7.13. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Перечень
информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района
(утв. постановлением администрации района от 11 февраля 2013 г. N 56)

N пп.	Категория информация	Сроки размещения
1.	Постановление администрации района "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района"	в день подписания, далее поддерживается в актуальном состоянии
2.	Нормативные правовые акты, составляющие правовую основу деятельности администрации района, структурных подразделений (федеральные законы и иные правовые акты, краевые нормативные правовые акты, статьи Устава района, муниципальные правовые акты)	поддерживается в актуальном состоянии
3.	Сведения о главе района, заместителях администрации района и начальниках управлений, а также руководителях отдельных функциональных направлений деятельности (заведующих отделами, советниках и консультантах):
3.1.	фамилии, имена, отчества, фотографии, а также при наличии согласия указанных лиц, иные сведения о них	поддерживается в актуальном состоянии
3.2.	сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера главы района и муниципальных служащих, обязанных представлять такие сведений, их супругов и несовершеннолетних детей	в сроки, установленные законодательством
4.	Сведения об учреждениях и организациях, образованных администрацией района (управлениями):
4.1.	перечень органов и организаций, образованных администрацией района (управлениями)	в течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта о создании органа или организации
4.2.	описание компетенции, задач и функций учреждений и организаций, образованных администрацией района (управлениями)	в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта, утвердившего компетенцию органа или организации
4.3.	контактная информация учреждений и организаций, образованных администрацией района (почтовый адрес, адрес местонахождения, номера справочных телефонов, факса, адрес электронной почты, графическая схема местонахождения приемной)	поддерживается в актуальном состоянии
4.4.	ссылки на официальные сайты учреждений и органов, образованных администрацией района (при наличии)	поддерживается в актуальном состоянии
5.	Сведения о структуре администрации района:
5.1.	перечень структурных подразделений и описание компетенции, задач и функций структурных администрацией района	в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего акта о структуре администрации района
5.2.	контактная информация структурных подразделений, администрации района (почтовый адрес, адрес местонахождения, номера справочных телефонов, факса, адрес электронной почты, графическая схема местонахождения приемной), ссылка на официальные сайты структурных подразделений	поддерживается в актуальном состоянии
6.	Нормативные правовые акты администрации района	в течение 5 рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта; поддерживается в актуальном состоянии
7.	Нормативные правовые акты структурных подразделений администрации района	в течение 5 рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта; поддерживается в актуальном состоянии
8.	Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении подразделения, подведомственных организаций;	поддерживается в актуальном состоянии постоянно
9..	Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	в соответствии с действующим законодательством
10.	Формы обращений, заявлений представлений и иных документов, принимаемых подразделением к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами	не позднее 5 дней со дня утверждения соответствующей формы
11.	Порядок обжалования муниципальных правовых актов и решений коллегиальных органов	поддерживается в актуальном состоянии
12.	Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации	поддерживается в актуальном состоянии
13.	Информация о результатах проверок, проведенных подразделениями и подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в подразделениях и подведомственных организациях контрольными и надзорными службами	не позднее 10 дней с момента подписания документа о результатах проверки
14.	Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления района	ежеквартально
15.	Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в местный бюджет	не позднее 5 дней с момента принятия соответствующего решения
16.	Сведения об использовании Земским собранием, администрацией района, структурными подразделениями, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств	ежеквартально
17.	Информация о порядке поступления на муниципальную службу	поддерживается в актуальном состоянии
18.	Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации района, в структурных подразделениях	не позднее 5 дней с момента образования вакансии
19.	Информации о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение должностей муниципальной службы	не позднее 5 дней с момента образования вакансии
20.	Информация об условиях конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы	в день объявления конкурса
21.	Информации о результатах конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы	не позднее 5 дней с момента подведения итогов конкурса
22.	Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в подразделениях	поддерживается в актуальном состоянии
123.	Перечень образовательных учреждений, подведомственных подразделениям администрации района, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях	поддерживается в актуальном состоянии
24.	Сведения о программах и планах деятельности администрации района, отчетах о деятельности администрации района:
24.1.	программы и планы деятельности администрации района, в том числе: основные направления деятельности администрации района на очередной период; программы (прогнозы) социально-экономического развития района и планы действий по их реализации	в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа
24.2.	ежегодный отчет главы района о социально-экономическом положении района	в течение 3 рабочих дней со дня направления отчета в Земское собрание
25.	Сведения о протокольных мероприятиях, официальных и иных мероприятиях главы района, заместителей главы администрации района, начальников управлений:
25.1.	анонсы мероприятий	не позднее, чем за один день до начала официального мероприятия
25.2.	сведения об итогах официальных мероприятий	в течение 5 дней со дня завершения официального мероприятия
26.	Сведения об основных мероприятиях, проводимых администрацией района, структурными подразделениями, и иная информация о повседневной деятельности администрации района:
26.1.	анонсы предстоящих мероприятий	не позднее, чем за один день до начала мероприятия
26.2.	сведения о результатах мероприятий	в течение 5 дней со дня завершения мероприятия
26.3.	иная информация новостного характера о повседневной деятельности	не позднее 3 дней со дня события
27.	Тексты официальных выступлений и заявлений главы района, заместителей главы администрации района	в течение 5 дней со дня официального выступления или заявления
28.	Сведения о заседаниях коллегиальных органов администрации района:
28.1.	анонсы заседаний коллегиальных органов	не позднее, чем за один день до дня заседания коллегиального органа
28.2.	информация о решениях, принятых на заседаниях коллегиальных органов	в течение 5 дней со дня подписания протокола (со дня подписания соответствующего решения)
29.	Сведения о взаимодействии администрации района с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными:
29.1.	сведения о планируемых мероприятиях	не позднее, чем за один день до дня мероприятия
29.2.	сведения об итогах мероприятий	в течение 5 дней со дня проведения мероприятия
30.	Сведения о работе с обращениями граждан:
30.1.	описание порядка рассмотрения поступивших в администрацию района обращений граждан	в течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка рассмотрения обращений, поступивших в администрацию района
30.2.	описание порядка рассмотрения запросов на получение информации о деятельности администрации района, структурных подразделений администрации района	в течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка рассмотрения запросов
30.3.	график приема граждан главой района, заместителями главы администрации района	поддерживается в актуальном состоянии
30.4.	обзоры обращений граждан, включающие информацию о результатах рассмотрения обращений и о принятых мерах	ежемесячно, в течение первых 5 дней
30.5.	контактная информация подразделений по работе с обращениями граждан, почтовый адрес, адрес местонахождения, номера справочных телефонов, факса, адрес электронной почты, графическая схема местонахождения)	поддерживается в актуальном состоянии

Примечания:

1. Предусмотренные настоящим перечнем нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются на официальном сайте в сети Интернет с указанием их вида, наименования органа, принявшего акт, наименования акта, даты его принятия (подписания) и номера.

2. Иные документы размещаются на официальных сайтах в сети Интернет с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.

3. В случае если в информации, подлежащей размещению на официальном сайте в форме текста, присутствуют графические элементы (графики, диаграммы, схемы, карты, рисунки, фотографии и другое), такие элементы размещаются в форме графического изображения. При этом не должна нарушаться целостность информации.

Порядок
осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Сивинского муниципального района
(утв. постановлением администрации района от 11 февраля 2013 г. N 56)

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление контроля за обеспечением доступа к информации (далее - контроль за обеспечением доступа к информации) о деятельности администрации Сивинского муниципального района (далее - администрация района), структурных подразделений администрации Сивинского муниципального района (далее - подразделения администрации).

2. Предметом контроля за обеспечением доступа к информации является соблюдение требований законодательства об обеспечении доступа к информации.

3. Для осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации района, подразделений администрации глава района назначает лицо, ответственное за организацию контроля за обеспечением доступа к информации.

4. Должностные лица, являющиеся руководителями подразделений администрации, в сроки, установленные настоящим постановлением и распоряжением администрации района от N "Об утверждении Плана мероприятий по реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", предоставляют соответствующую информацию лицу, ответственному за обеспечение работы официального сайта района, а также самостоятельно направляют информацию в средства массовой информации.

5. Лицо, ответственное за организацию контроля за обеспечением доступа к информации, ежемесячно готовит информацию о деятельности официального сайта, о публикациях в СМИ и направляет ее на рассмотрение главе района.

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Сивинского муниципального района в сети интернет
(утв. постановлением администрации района от 11 февраля 2013 г. N 56)

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Сивинского муниципального района в сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;

б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

г) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.