Постановление Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. N 1270-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 28 июля, 9 сентября, 3 октября, 19 декабря 2014 г., 14 августа 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 25 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Развитие информационного общества".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее, чем через десять дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п в Государственную программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Пермского края "Развитие информационного общества"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. N 1270-п)

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 28 июля, 9 сентября, 3 октября, 19 декабря 2014 г., 14 августа 2015 г.

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы					Министерство информационного развития и связи Пермского края
Соисполнители Программы					Отсутствуют
Участники Программы					Отсутствуют
Подпрограммы Программы					Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае. Электронное правительство. Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"
Программно-целевые инструменты Программы					Ведомственная целевая программа "Развитие информационного общества в Пермском крае на 2013 - 2014 годы" (утверждена приказом Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. N СЭД-20-01-06-67)
Цель Программы					Развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае
Задачи Программы					1. Создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий; 2. разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае, создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий на территории Пермского края; 3. создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае; 4. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; 5. повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края
Ожидаемые результаты реализации Программы					1. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи, до 87% к 2017 году. 2. Увеличение доли населения Пермского края, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов, до 96% к 2016 году. 3. Увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 10 в 2014 году. 4. Увеличение количества образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития до 300 в 2017 году. 5. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае, до 60% к 2017 году. 6. Увеличение доли пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" до 10% от общего количества трудоспособных жителей Пермского края. 7. Увеличение количества малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению информационно-телекоммуникационные технологии в Пермском крае, до 7 к 2017 году. 8. Увеличение количества мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов, до 10 ежегодно к 2017 году. 9. Увеличение количества офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) до 273. 10. Увеличение количества действующих окон МФЦ до 717. 11. Увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 85%. 12. Увеличение доли граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90%
Этапы и сроки реализации Программы					Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Программа не имеет строгого деления на этапы. Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы
Целевые показатели Программы	N п/п	Наименование показателя					Ед.изм.		Плановое значение целевого показателя
									01.01.2014	2014		2015	2016		2017
	1	2					3		4	5		6	7		8
	1	Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры "
	1.1	Доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения)					%		-	54		65	76		87
	1.2	Доля населения Пермского края, имеющего возможность приёма эфирных цифровых телерадиоканалов					%		-	68,3		86	96		96
	2	Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"
	2.1	Количество информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"					шт.		5	10		-	-		-
	2.2	Количество образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития					шт.		-	-		100	200		300
	3	Подпрограмма "Электронное правительство"
	3.1	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае					%		30	35		40	50		60
	3.2	Доля пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" от общего количества трудоспособных жителей Пермского края					%		0,6	3		5	7		10
	4	Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"
	4.1	Количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению "информационно-телекоммуникационные технологии" в Пермском крае, нарастающим итогом					шт.		3	4		5	6		7
	4.2	Количество мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае					шт.		0	-		5	10		10
	5	Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
	5.1	Количество офисов МФЦ					шт.		18	35		273	273		273
	5.2	Количество окон МФЦ					шт.		174	304		717	717		717
	5.3	Уровень удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг					%		70	70		70	80		85
	5.4	Доля граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ					%		20	40		90	90		90
Объемы и источники финансирования			Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				2014		2015		2016			2017			Итого
			1	2		3		4			5			6
			Всего, в том числе:	498346,5		602539,3		714972,5			714972,5			2530830,8
			краевой бюджет	406232,7		532836,9		533005,6			533005,6			2005080,8
			федеральный бюджет	92113,8		69702,4		0,0			0,0			161816,2
			бюджет органов местного самоуправления Пермского края
			внебюджетные источники					181966,9			181966,9			363933,8

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края

Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

1.1. Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества" (далее - Программа) представляет собой комплекс целей, задач и мероприятий, направленных на развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.

1.2. Программа сформирована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.2.1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

1.2.2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

1.2.3. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

1.2.4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

1.2.5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

1.2.6. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

1.2.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);

1.2.8. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Закон N 436-ФЗ);

1.2.9. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

1.2.10. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

1.2.11. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

1.2.12. Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

1.2.13. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212;

1.2.14. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

1.2.15. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

1.2.16. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

1.2.17. Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1274 "О Координационном совете при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

1.2.18. Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива";

1.2.19. постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241 "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи";

1.2.20. постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

1.2.21. постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

1.2.22. постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

1.2.23. постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных";

1.2.24. распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года";

1.2.25. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

1.2.26. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1555-р "О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти";

1.2.26.1. распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р;

1.2.27. распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие отрасли информационных технологий";

1.2.28. распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";

1.2.29. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2415-р "О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде";

1.2.29.1. распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р;

1.2.30. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями";

1.2.31. распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных";

1.2.32. постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";

1.2.33. Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. N 598-ПК "О стратегическом планировании в Пермском крае";

1.2.34. Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы" (далее - Программа социально-экономического развития Пермского края);

1.2.35. постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года";

1.2.36. указ губернатора Пермского края от 27 июля 2011 г. N 62 "Об утверждении Положения о планировании и реализации мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации автоматизированных информационных систем и их отдельных компонентов в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края";

1.2.37. указ губернатора Пермского края от 18 октября 2012 г. N 82 "Об утверждении Положения о координационном совете по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

1.2.38. указ губернатора Пермского края от 24 мая 2013 г. N 60 "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013 - 2017 годы";

1.2.38.1. указ губернатора Пермского края от 29 ноября 2013 г. N 137 "О государственной автоматизированной информационной системе "Открытые данные";

1.2.38.2. постановление Правительства Пермского края от 6 августа 2010 г. N 463-п "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края";

1.2.39. постановление Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. N 10-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг";

1.2.40. постановление Правительства Пермского края от 26 декабря 2014 г. N 1534-п "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Пермского края, территориальных государственных внебюджетных фондов, предоставление которых организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг";

1.2.41. постановление Правительства Пермского края от 6 июля 2012 г. N 486-п "Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пермского края и муниципальных услуг";

1.2.42. постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края";

1.2.43. постановление Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";

1.2.44. распоряжение Правительства Пермского края от 31 октября 2011 г. N 205-рп "О создании краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр";

1.2.45. распоряжение председателя Правительства Пермского края от 28 декабря 2012 г. N 164-рпп "О комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае".

1.3. Используемые в Программе и перечисленные ниже термины и понятия имеют следующее значение:

1.3.1. городская среда - состояние материальной среды, окружающей человека, в которой (или при помощи которой) он осуществляет все свои жизненные потребности, включающая ближайшее окружение (микросреду) и общественные структуры - объекты, службы и системы (макросреду);

1.3.2. государственные органы Пермского края - в соответствии с Уставом Пермского края органы государственной власти Пермского края и иные государственные органы Пермского края;

1.3.3. гражданин - лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства;

1.3.4. деловая графика - область компьютерной графики, предназначенная для построения гистограмм, графиков, диаграмм, схем на основе отчетов, различной документации, обеспечивающая возможность более лаконичного и выразительного представления данных, выполнения более сложных задач, улучшенное восприятие данных, повышение эффективности работы;

1.3.5. житель Пермского края - лицо, проживающее на территории Пермского края;

1.3.6. игровая зависимость, гейминг - форма психологической зависимости, проявляющаяся в навязчивом увлечении видеоиграми и компьютерными играми;

1.3.7. индекс готовности региона к информационному обществу - измеритель степени подготовленности региона к широкомасштабному использованию информационно-телекоммуникационных технологий для социально-экономического развития, рассчитываемый на основе показателей, характеризующих факторы развития информационного общества (человеческий капитал, экономическая среда и информационно-телекоммуникационная инфраструктура), а также использование информационно-телекоммуникационных технологий в шести областях (государственное и муниципальное управление, образование, здравоохранение, бизнес, культура, домохозяйства);

1.3.8. индекс открытости бюджета Международного бюджетного партнерства - оценка стран мира, основанная на объеме информации о бюджетном процессе, предоставляемой органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований общественности;

1.3.9. интернет-зависимость (или интернет-аддикция) - навязчивое желание подключиться к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и болезненная неспособность вовремя отключиться от информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

1.3.10. информационно-телекоммуникационная инфраструктура - совокупность сетей и систем связи, информационных центров, подсистем, банков данных и знаний, центров управления, аппаратно-программных средств и технологий обеспечения сбора, хранения, обработки и передачи информации;

1.3.11. информационная продукция - предназначенная для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, и информация, размещаемая в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и сетях подвижной радиотелефонной связи;

1.3.12. информационное общество - общество, характеризующееся высоким уровнем развития информационно-телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, государственными органами и органами местного самоуправления;

1.3.13. информационно-телекоммуникационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

1.3.14. информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах: библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других видах информационных систем;

1.3.15. информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Законом N 436-ФЗ;

1.3.16. картографическая основа размещения открытых данных - размещение открытых данных на картах, планах, схемах;

1.3.17. краудсорсинг - передача некоторых производственных (государственных, муниципальных) функций неопределенному кругу лиц, решение общественно значимых задач силами добровольцев, часто координирующих при этом свою деятельность с помощью информационно-телекоммуникационных технологий;

1.3.18. машиночитаемый формат - формат данных, обеспечивающий автоматическую обработку данных в целях повторного использования без предварительного изменения человеком;

1.3.19. многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Законом N 210-ФЗ, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" (далее - МФЦ);

1.3.20. несовершеннолетние, дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;

1.3.21. НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

1.3.22. окно многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, офиса привлекаемой организации - место приема запросов заявителей о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг (далее - окно МФЦ);

1.3.23. организация Пермского края - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном порядке и (или) осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Пермского края, общественное объединение Пермского края;

1.3.24. открытое правительство - система принципов, механизмов и инструментов организации государственного управления на основе развития форм участия граждан в управлении государством, прозрачности и подотчетности деятельности органов власти, а также широкого использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и новых средств коммуникации в осуществлении взаимодействия с гражданами;

1.3.25. открытые данные - информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;

1.3.26. привлекаемая организация - организация, привлекаемая к выполнению функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

1.3.27. принцип "одного окна" - предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом;

1.3.28. система межведомственного электронного взаимодействия - единая федеральная или региональная информационная система, включающая информационные базы данных, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

1.3.29. технопарк - имущественный комплекс, в котором объединены научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения и обслуживающие объекты общего профиля деятельности;

1.3.30. электронная демократия - форма демократии, характеризующаяся использованием информационно-телекоммуникационных технологий как основного средства для коллективных мыслительных (краудсорсинг) и административных процессов (информирования, принятия совместных решений - электронное голосование, контролирование исполнения решений и т.д.) на всех уровнях - начиная с уровня местного самоуправления и заканчивая международным;

1.3.31. электронное государство - способ осуществления информационных аспектов государственной деятельности, основанный на использовании информационных систем. Электронное государство подразумевает поддержку при помощи информационно-телекоммуникационных технологий деятельности как исполнительной власти ("электронное правительство"), так и парламентских ("электронный парламент") и судебных органов ("электронное правосудие");

1.3.32. электронное правительство - форма организации деятельности исполнительных органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года").

1.4. Иные термины и определения используются в Программе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.5. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212 (далее - Стратегия), целями формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий. Создание информационного общества рассматривается Стратегией как платформа для модернизации экономики, общественных отношений и обеспечения конституционных прав граждан. Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

1.6. Информационно-телекоммуникационные технологии являются одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Обозначенный в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" переход России к инновационной модели экономического роста невозможен без построения информационного общества, характеризующегося высоким уровнем развития информационно-телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, юридическими лицами, общественными объединениями, государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований.

1.7. В соответствии с существующей государственной политикой в сфере развития информационного общества в большинстве субъектов Российской Федерации приняты и реализуются программы по развитию информационно-телекоммуникационных технологий, посредством которых осуществляется консолидированное управление всеми компонентами информационного общества, определяются объемы и источники финансирования, а также конечные результаты реализации указанных программ.

1.8. Анализ опыта реализации государственной политики в сфере развития информационного общества в регионах, входящих в состав Приволжского федерального округа, позволяет сделать следующие выводы:

1.8.1. финансирование программ по развитию информационного общества в регионах осуществляется из средств регионального бюджета в размере от 0,08% до 6,45% от расходной части бюджета;

1.8.2. субъекты Российской Федерации, принявшие собственные программы развития информационного общества, получили право участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в данной сфере.

1.9. Пермский край в различных направлениях развития информационного общества устойчиво демонстрирует результаты, позволяющие занимать средние позиции (при положительной динамике) как по отдельным показателям, так и в интегральных рейтингах федерального уровня среди субъектов Российской Федерации.

1.10. В частности, Институтом развития информационного общества по заказу Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации в ходе ежегодного мониторинга определяется индекс готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу (далее - Индекс). Индекс основан на оценке трех ключевых факторов развития информационного общества (информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого капитала, делового климата) и оценке использования информационно-телекоммуникационных технологий в регионах для развития четырех сфер деятельности (государственного управления, бизнеса, здравоохранения, культуры), а также населением и в домохозяйствах. Для построения Индекса используется более 70 показателей, характеризующих социально-экономическое развитие регионов и уровень использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Рейтинг индекса готовности регионов Приволжского федерального округа к информационному обществу

2007-2008		2008-2009		2009-2010		2010-2011		2011-2012
Регион	Место в рейтинге	Регион	Место в рейтинге	Регион	Место в рейтинге	Регион	Место в рейтинге	Регион	Место в рейтинге
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Самарская область	1	Чувашская Республика	1	Чувашская Республика	1	Республика Татарстан	1	Республика Татарстан	1
Чувашская Республика	2	Нижегородская область	2	Республика Татарстан	2	Самарская область	2	Самарская область	2
Республика Татарстан	3	Самарская область	3	Самарская область	3	Нижегородская область	3	Пермский край	3
Нижегородская область	4	Республика Татарстан	4	Нижегородская область	4	Чувашская Республика	4	Республика Марий Эл	4
Пермский край	5	Пермский край	5	Пермский край	5	Пермский край	5	Удмуртская Республика	5
Удмуртская Республика	6	Удмуртская Республика	6	Удмуртская Республика	6	Удмуртская Республика	6	Республика Мордовия	6
Пензенская область	7	Пензенская область	7	Пензенская область	7	Пензенская область	7	Чувашская Республика	7
Оренбургская область	8	Оренбургская область	8	Оренбургская область	8	Оренбургская область	8	Пензенская область	8
Саратовская область	9	Саратовская область	9	Саратовская область	9	Ульяновская область	9	Нижегородская область	9
Республика Башкортостан	10	Республика Башкортостан	10	Республика Башкортостан	10	Республика Башкортостан	10	Ульяновская область	10
Республика Мордовия	11	Ульяновская область	11	Кировская область	11	Саратовская область	11	Республика Башкортостан	11
Республика Марий Эл	12	Кировская область	12	Ульяновская область	12	Республика Мордовия	12	Кировская область	12
Ульяновская область	13	Республика Марий Эл	13	Республика Мордовия	13	Республика Марий Эл	13	Оренбургская область	13
Кировская область	14	Республика Мордовия	14	Республика Марий Эл	14	Кировская область	14	Саратовская область	14

1.11. На заседании Окружного координационного совета по развитию информационного общества в Приволжском федеральном округе по итогам I квартала 2013 года представлен рейтинг регионов округа по уровню развития информационного общества за 2012 г. и I квартал 2013 г. Пермский край согласно представленной информации занял 2 место среди субъектов Приволжского федерального округа.

1.12. Таким образом, Пермский край имеет значительный потенциал в области информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющий рассчитывать на ускоренный прогресс в этой области и на эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий в решении задач социально-экономического развития.

1.13. В целях реализации данного потенциала, а также содержащихся в Программе социально-экономического развития Пермского края, утвержденной Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК (далее - Программа социально-экономического развития Пермского края), стратегических задач развития информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае разработана настоящая Программа.

1.14. Программа направлена на получение жителями Пермского края преимуществ от применения информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечение доступа к услугам на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий, развитие технической и технологической основы становления информационного общества, повышение открытости и прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

1.15. Формирование и развитие информационного общества в Пермском крае обеспечит повышение качества жизни жителей Пермского края, конкурентоспособность региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

1.16. Несмотря на обозначенный выше значительный потенциал в области развития информационно-телекоммуникационных технологий, в связи с отсутствием комплексного подхода к формированию и развитию информационного общества, в Пермском крае существует ряд проблем, способных оказать негативное влияние на достижение целей развития информационного общества, среди них:

1.16.1. несистемный характер разработки и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий, осуществляемых по заказу государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в том числе:

1.16.1.1. локальный, ведомственный принцип внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;

1.16.1.2. отсутствие единой сети передачи данных, связывающей государственные органы, государственные учреждения Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований и муниципальные учреждения Пермского края, и как следствие - затрудненность процесса обмена информацией между участниками предоставления электронных услуг;

1.16.1.3. сохранение проблем организации широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для конечных пользователей;

1.16.1.4. отсутствие единого центра обработки данных и единого телекоммуникационного центра, что делает затруднительным консолидацию данных, усложняет процесс обмена информацией между участниками процессов предоставления электронных услуг;

1.16.1.5. получение жителями и организациями Пермского края государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, посредством личного обращения, а также необходимость предоставления запросов и документов на бумажном носителе, что приводит к увеличению сроков предоставления услуг;

1.16.1.6. отсутствие достаточной нормативно-правовой базы, а также стандартов и регламентов предоставления органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края информации жителям и организациям Пермского края;

1.16.1.7. наличие цифрового неравенства в населенных пунктах Пермского края с численностью менее 10 тыс.чел. по сравнению с крупными населенными пунктами, выраженное в неполном перечне оказываемых универсальных услуг связи;

1.16.2. слабая координация использования государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края информационно-телекоммуникационных технологий, недостаточное использование лучшего опыта внедрения информационно-телекоммуникационных технологий для повышения эффективности государственного управления, в частности:

1.16.2.1. существование значительных различий между государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по уровню использования информационно-телекоммуникационных технологий в своей деятельности;

1.16.2.2. отсутствие повсеместного внедрения системы межведомственного электронного документооборота между государственными органами, государственными учреждениями Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, муниципальными учреждениями Пермского края;

1.16.2.3. низкий уровень компьютерной грамотности государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края;

1.16.2.4. недостаточные темпы становления региональной экономики в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;

1.16.2.5. недостаточный уровень развития современного производства и конкуренции в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае;

1.16.2.6. отсутствие системы непрерывного обучения в области информационно-телекоммуникационных технологий;

1.16.3. рост угроз безопасности в информационном обществе, в том числе вызванных проблемами формирования инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края между собой, а также с жителями и организациями Пермского края.

1.17. Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного управления и предоставления услуг жителям и организациям Пермского края на основе информационно-телекоммуникационных технологий и значительно снижает эффективность расходования бюджетных средств. Дальнейшее развитие административно-управленческих процессов, совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного и муниципального управления в Пермском крае требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в рамках единой государственной политики в сфере информатизации.

1.18. Стоит отметить, что помимо обозначенных выше проблем, способных оказать негативное влияние на достижение целей развития информационного общества, успешной реализации Программы может препятствовать ряд общесистемных рисков, среди которых:

1.18.1. риск неэффективного и неполного использования государственными гражданскими, муниципальными служащими Пермского края, жителями и организациями Пермского края возможностей, сервисов, услуг, предоставляемых внедренными в рамках Программы информационно-телекоммуникационными технологиями;

1.18.2. риск недофинансирования Программы за счет средств бюджета Пермского края;

1.18.3. риск появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и федеральном уровне;

1.18.4. риск возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

1.19. Меры государственного регулирования и управления отмеченными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы изложены разделе X Программы.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Программы

2.1. Государственная политика Пермского края в сфере развития информационного общества основана на программных документах Российской Федерации, в том числе распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" и Программе социально-экономического развития Пермского края.

2.2. Согласно Программе социально-экономического развития Пермского края целью настоящей Программы является развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.

2.3. Для достижения указанной цели необходимо реализовать ряд ключевых задач, среди которых:

2.3.1. Создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий;

2.3.1.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.1.1

2.3.1.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.1.2

2.3.1.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.1.3

2.3.1.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.1.4

2.3.1.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.1.5

2.3.2. разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае, создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий на территории Пермского края;

2.3.2.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.2.1

2.3.2.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.2.2

2.3.2.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.2.3

2.3.2.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.2.4

2.3.3. создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае;

2.3.3.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.3.1

2.3.3.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.3.2

2.3.3.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.3.3

2.3.3.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.3.4

2.3.3.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.3.5

2.3.4. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

2.3.5. повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края.

2.4. Итогом реализации обозначенных задач Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационно-телекоммуникационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого жителя Пермского края вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, места проживания и других особенностей. Следствием этого станет сокращение непродуктивных расходов, оптимизация структуры и объема затрат на обеспечение деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, модернизация требований к ресурсам, в том числе и трудовым, в любой сфере деятельности, расширение коммуникативных возможностей жителей и организаций Пермского края.

III. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

3.1. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи, до 87% к 2017 году.

3.2. Увеличение доли населения Пермского края, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов, до 96% к 2016 году.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

3.5. Увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на радио и телевидении, до 10 в 2014 году.

3.6. Увеличение количества образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, до 300 к 2017 году.

3.7. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае, до 60% к 2017 году.

3.8. Увеличение доли пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" к 2017 году до 10% от общего количества трудоспособных жителей Пермского края.

3.9. Увеличение количества малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению информационно-телекоммуникационные технологии в Пермском крае до 7 к 2017 году.

3.9.1. Увеличение количества мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае до 10 ежегодно к 2017 году.

3.10. Увеличение количества офисов МФЦ до 273.

3.11. Увеличение количества действующих окон МФЦ до 717.

3.12. Увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 85%.

3.13. Увеличение доли граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90%.

3.14. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи, до 87% к 2017 году.

IV. Сроки реализации Программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Программа не имеет строгого деления на этапы. Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы.

V. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Мероприятия Программы реализуются в рамках 6 подпрограмм, которые обеспечивают решение задач и достижение цели Программы.

Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 1 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основные меры правового регулирования в сфере развития информационного общества, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" (приложение 2 к Программе).

Подпрограмма направлена на создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организацию защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий.

Реализация указанной подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создана защищенная обеспечивающая инфраструктура для оказания услуг в электронном виде, организована защита информации, циркулирующей в информационно-телекоммуникационной инфраструктуре;

повысилась эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с государственными органами, качество и оперативность предоставления услуг;

обеспечено развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении услуг;

населенные пункты Пермского края с численностью населения не менее 500 человек обеспечены универсальными услугами связи, жители Пермского края имеют возможность принимать эфирные цифровые телерадиоканалы.

7.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.2

7.3. Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" (приложение 4 к Программе).

Подпрограмма направлена на создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

обеспечение профилактики у детей интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у детей навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

организация информационного просвещения жителей Пермского края о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

7.4. Подпрограмма "Электронное правительство" (приложение 5 к Программе).

Указанная подпрограмма направлена на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края.

Реализация данной подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание и внедрение сервисов доступа к документам и сведениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, обеспечение технической поддержки формирования и реализации запросов на изменение сервисов доступа к документам и сведениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Пермского края;

обеспечение технической поддержки, формирование и реализация запросов на изменение процессов оказания государственных услуг в электронном виде;

обеспечение технической поддержки, формирование и реализация запросов на изменение процессов оказания типовых муниципальных услуг в электронном виде;

разработка, внедрение и тиражирование типовых решений по оказанию наиболее востребованных муниципальных услуг в электронном виде в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

обеспечение методологической поддержки формирования электронного правительства, разработки административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

создание единого информационно-телекоммуникационного ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения;

создание системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества.

7.5. Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае" (приложение 6 к Программе).

Подпрограмма направлена на разработку и реализацию механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае.

Реализация данной подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание организационных механизмов формирования и реализации единой политики развития отрасли информационно-телекоммуникационных технологий, взаимодействия органов государственной власти Пермского края и представителей отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае;

обеспечение государственной поддержки НИОКР и инновационной деятельности предприятий кластера.

7.6. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (приложение 7 к Программе).

Данная подпрограмма направлена на обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

открытие и функционирование сети МФЦ на территории Пермского края;

обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

7.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" (приложение 8 к Программе) направлена на обеспечение деятельности Ответственного исполнителя государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

обеспечение расходов на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство);

обеспечение расходов на материальные затраты Министерства;

обеспечение расходов на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Министерства;

обеспечение расходов на оплату налога на имущество Министерства.

VIII. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы изложены в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 9 к Программе.

IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация отражена в приложении 10 к Программе.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции Ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий Ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины Ответственного исполнителя Программы;

несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;

своевременная актуализация планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.

Внешние риски могут являться следствием:

деятельности иных органов государственной власти Пермского края;

появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и внутреннем рынке;

возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

К рискам, связанным с деятельностью иных органов государственной власти Пермского края, относятся:

дублирование и несогласованность действий в рамках реализации Программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти Пермского края;

пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны органов государственной власти Пермского края.

Для управления рисками этой группы предусмотрены, во-первых, проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы и при необходимости актуализация плана реализации Программы.

Во-вторых, методическая помощь, оказываемая Ответственным исполнителем Программы, при организации и проведении обучающих мероприятий для государственных и муниципальных служащих, при корректировке административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций и оказания государственных и муниципальных услуг и подобных мероприятий.

Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и федеральном рынке возникает вероятность таких рисков, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием информационных технологий.

Основной мерой управления этими рисками является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых и федеральных тенденций в сфере реализации Программы с последующей актуализацией плана реализации Программы при необходимости.

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление некоторых групп жителей и общественных организаций Пермского края, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременной публикацией информации о планируемых мероприятиях, в том числе на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и работой с обращениями жителей и организаций Пермского края.

XI. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения Ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы.

Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации Программы на текущий год;

о формировании плана реализации Программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

Оценка эффективности осуществляется следующими способами:

обследование (анализ) Ответственным исполнителем Программы текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;

экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценки:

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края;

степени достижения целевых показателей Программы;

степени достижения целей и решения задач Программы.

Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле:

,

где

- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края (процентов);

- объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы;

- объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы;

- количество мероприятий Программы.

Эффективность использования средств бюджета Пермского края рассчитывается следующим образом:

отклонение значения от 100% составляет +/- 2% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы высокая;

отклонение значения от 100% составляет +/- 5% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы средняя;

отклонение значения от 100% составляет +/- 10% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы низкая.

Степень достижения целевых показателей Программы рассчитывается по формуле:

,

где

- степень достижения целевых показателей Программы (процентов);

- фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

- плановое значение целевого показателя в соответствии с Программой;

- количество целевых показателей Программы.

Степень достижения целей и решения задач Программы.

Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале:

"0" - низкое качество решения задачи Программы,

"1" - среднее качество решения задачи Программы,

"2" - высокое качество решения задачи Программы.

Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Программы отдельно.

Итоговая оценка достижения поставленных задач Программы рассчитывается по формуле:

,

где

ДЦ - итоговая оценка по достижению цели Программы,

- оценка эксперта по достижению поставленной задачи,

- количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе.

Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Перечень
мероприятий государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1	Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры"
1.1	Основное мероприятие "Сопровождение и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для оказания универсальных услуг связи"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Жители 87% (287 из 330) населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 человек обеспечены универсальными услугами связи. 96% населения Пермского края имеют возможность принимать эфирные цифровые телерадиоканалы
1.2	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1.2
2	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2
2.1	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.1
2.2	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.2
2.3	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.3
2.4	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.4
2.5	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.5
3	Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"
3.1	Основное мероприятие "Организация разработки, изготовления и размещения методических и иных информационных материалов по вопросам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также внедрение данных материалов в образовательную деятельность"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2014	Разработаны информационные материалы для родителей по защите детей от распространения вредной для них информации, методики проведения внеклассных мероприятий по основам информационной безопасности несовершеннолетних обучающихся (воспитанников) в образовательных организациях, серия публикаций для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; информационные материалы размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направлены в образовательные организации для внедрения в образовательную деятельность
3.2	Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий и обучающих занятий (лекций, семинаров, практикумов, тренингов, "круглых столов" и т.п.), в том числе с применением дистанционных технологий, для жителей Пермского края по вопросам информационной безопасности детей, а также защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Организованы и проведены мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития с привлечением образовательных организаций Пермского края
4	Подпрограмма "Электронное правительство"
4.1	Основное мероприятие "Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие и поддержка региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	100% государственных услуг переведено в электронный вид на максимально возможный этап. Разработаны, внедрены и растиражированы типовые решения по оказанию наиболее востребованных муниципальных услуг в электронном виде в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Созданы и внедрены сервисы доступа к документам и сведениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Обеспечена методологическая поддержка формирования электронного правительства, разработки административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Ежегодно проводится не менее трех обучающих семинаров с участием представителей исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Обеспечено развитие автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
4.2	Основное мероприятие "Поддержка, развитие и доработка портала "Открытый регион. Пермский край", интеграция с порталом информационно-телекоммуникационных ресурсов Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решающих задачу повышения открытости государственных органов Пермского края, разработка информационных продуктов, сервисов и приложений"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Обеспечено развитие и актуализация портала "Открытый регион. Пермский край", также осуществлена интеграция интернет-ресурсов, решающих задачу повышения открытости государственных органов Пермского края с порталом "Открытый регион. Пермский край"; разработаны информационные продукты, сервисы и приложения
4.3	Основное мероприятие: "Реализация проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2015	2017	Реализовано не менее двух проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества
5	Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"
5.1	Мероприятие "Разработка механизмов организационно-методической поддержки и развития стартапов и НИОКР в области информационных технологий в Пермском крае"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Механизмы организационно-методической поддержки и развития стартапов и НИОКР в Пермском крае разработаны
5.2	Мероприятие "Организация мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2015	2017	Организованы мероприятия, направленные на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае
6	Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
6.1	Основное мероприятие "Территориальное развертывание сети МФЦ на территории Пермского края"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Офисы МФЦ созданы на территории Пермского края
6.2	Основное мероприятие "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края по принципу "одного окна"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Организовано взаимодействие системы МФЦ с заявителями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
6.3	Основное мероприятие "Развитие и внедрение автоматизированной информационной системы в МФЦ на территории Пермского края"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	МФЦ материально-технически оснащены, внедрена автоматизированная информационная система МФЦ, соответствующая установленным требованиям
7	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"
7.1	Основное мероприятие "Фонд оплаты труда государственных гражданских служащих"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Обеспечение расходов на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих
7.2	Основное мероприятие "Материальные затраты"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Обеспечение расходов на материальные затраты
7.3	Основное мероприятие "Проведение диспансеризации"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Обеспечение расходов на проведение диспансеризации
7.4	Основное мероприятие "Оплата налога на имущество"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	2014	2017	Обеспечение расходов на оплату налога на имущество

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма
"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы					Министерство информационного развития и связи Пермского края
Участники подпрограммы					Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы					Ведомственная целевая программа Пермского края "Развитие информационного общества на 2013 - 2014 годы", утвержденная приказом Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. N СЭД-20-01-06-67
Цели подпрограммы					Создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий
Задачи подпрограммы					1. Создание условий для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Пермского края. 2. Содействие в обеспечении доступности универсальных услуг связи и цифрового эфирного телерадиовещания на территории Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы					1. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 человек, обеспеченных универсальными услугами связи. 2. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края, покрытых цифровым эфирным телерадиовещанием
Этапы и сроки реализации подпрограммы					Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" не имеет строгого деления на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры"
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя					Ед. изм.		Плановое значение целевого показателя
									01.01.2014	2014		2015	2016		2017
	1	2					3		4	5		6	7		8
	1.1	Доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения)					%		-	54		65	76		87
	1.2	Доля населения Пермского края, имеющего возможность приёма эфирных цифровых телерадиоканалов					%		-	68,3		86	96		96
Объемы и источники финансирования			Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				2014		2015		2016			2017			Итого
			1	2		3		4			5			6
			Всего, в том числе:	156276,3		79200,0		79200,0			79200,0			393876,3
			краевой бюджет	145276,3		79200,0		79200,0			79200,0			382876,3
			федеральный бюджет	11000,0		0,0		0,0			0,0			11000,0
			бюджет органов местного самоуправления
			внебюджетные источники

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

Информационно-телекоммуникационные технологии являются одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Обозначенный в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р переход России к инновационной модели экономического роста невозможен без построения информационного общества, характеризующегося высоким уровнем развития информационно-телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием жителями, организациями, государственными органами и органами местного самоуправления.

Основным документом, определяющим федеральную политику в области информатизации и связи, в настоящее время является государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, одной из основополагающих подпрограмм которой является подпрограмма "информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе". Информационно-телекоммуникационная инфраструктура является базисом для реализации мероприятий подпрограммы "Информационное государство".

В связи с развитием технологий и информационных систем, а также постоянно увеличивающимся объемом передаваемой между государственными органами, органами местного самоуправления информации к обеспечивающей инфраструктуре предъявляются новые требования по уровню оперативности передачи данных и реализуемым методам защиты информации, циркулирующих в инфраструктуре. Основным документом, определяющим совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, является Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. N Пр-1895.

В настоящее время в Пермском крае функционирует защищенная обеспечивающая инфраструктура межведомственного электронного взаимодействия, созданная в целях организации оперативного взаимодействия органов власти федерального, краевого и муниципального уровней для предоставления услуг населению и организациям.

В целях обеспечения нового уровня качества государственного и муниципального управления, оказания услуг жителям и организациям Пермского края на основе информационно-телекоммуникационных технологий, а также увеличения эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной подпрограммы предполагается развитие программно-аппаратной части обеспечивающей инфраструктуры и модернизация существующей системы защиты информации.

Задачи Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" включают в себя не только развитие обеспечивающей инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Пермского края, но и модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры связи Пермского края.

Стоит отметить, что решение задач модернизации телекоммуникационной инфраструктуры связи обусловлено неравномерным развитием данной сферы в целом на территории Пермского края. Показатели обеспеченности населения доступом к услугам подвижной радиотелефонной связи существенно варьируются относительно муниципальных районов Пермского края: самые высокие показатели доли населения, имеющего доступ к услугам подвижной радиотелефонной связи (98-100%), - в Кизеловском, Пермском, Гремячинском, Чусовском, Краснокамском, Очерском муниципальных районах Пермского края; самые низкие показатели (от 46% до 69%) - в районах Коми-Пермяцкого округа (Юрлинский, Кочевский), в Оханском, Уинском, Куединском, Октябрьском муниципальных районах Пермского края. Аналогичная ситуация прослеживается и по показателям обеспеченности населения услугами связи по передаче данных и телематическими услугами связи (фиксированный доступ): в районах Коми-Пермяцкого округа (Косинский - 44%, Юрлинский - 45%, Кочевский - 51%, Гайнский - 57%), в Суксунском, Сивинском, Куединском муниципальных районах Пермского края.

По данным на конец четвертого квартала 2014 года количество абонентов операторов местной телефонной связи составило 791,71 тыс. человек, операторов подвижной радиотелефонной связи - 4103,80 тыс. человек, операторов, оказывающих услуги связи по передаче данных и телематические услуги связи - 1291,52 тыс. человек. Отмечается тенденция постепенного вытеснения традиционной телефонии технологиями мобильной связи, а также технологиями передачи информации по сетям передачи данных (как фиксированных, так и мобильных). Эти же два направления являются наиболее предпочтительными для частных инвестиций, поскольку строительство инфраструктуры фиксированных сетей требует значительных капитальных вложений.

В рамках Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" сформулирована задача по обеспечению инфраструктурной доступности для жителей и организаций Пермского края, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края широкого спектра информационных и телекоммуникационных услуг, включая универсальные услуги связи. В результате реализации Подпрограммы доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения), составит 87%. Данный результат будет достигаться за счет привлечения средств федерального бюджета.

В настоящий момент на территории Пермского края ОАО "Ростелеком" приступил к выполнению государственного контракта от 13 мая 2014 г. N УУС-01/2014 с Федеральным агентством связи по программе строительства волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) в малочисленных населённых пунктах. В перечень мероприятий государственного контракта вошли работы по строительству ВОЛС до 311 населенных пунктов Пермского края с численностью населения от 250 до 500 человек, общей протяженностью более 5 000 км. Планируемый период реализации мероприятий - с 2014 по 2019 год. Создаваемая инфраструктура может быть совместно использована сотовыми операторами для обеспечения мобильной связью населенных пунктов с малой численностью.

В то же время в Пермском крае существует ряд социальных, экономических, технологических факторов, не позволяющих полностью реализовать потенциал в области развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, что создает существенные риски при реализации государственной и региональной политики в области формирования информационного общества в целом.

Среди таких факторов можно выделить следующие:

низкая средняя плотность населения, малонаселенность, существенные различия в плотности населения (общее количество населенных пунктов Пермского края численностью до 300 человек составляет 3179 или 85% от всего количества населенных пунктов, при этом в них проживает 6,2% от общей численности населения края);

существенные различия в уровне доходов населения в муниципальных районах, городских округах края;

существенные различия в образовании, навыках использования информационных технологий у населения;

износ и недостаточность инфраструктуры линий связи (в том числе применяемых в системах радио- и телевещания) и коммутационного оборудования местной связи;

несоответствие технологических и потребительских характеристик универсальных услуг связи (таксофоны и пункты коллективного доступа) современным потребностям жителей и организаций Пермского края;

высокие капитальные затраты операторов фиксированной и подвижной радиотелефонной связи и низкая окупаемость при организации доступа к услугам связи на территориях с малой плотностью населения и в ряде районов Пермского края;

недостаточный уровень развития механизмов управления в сфере связи на территории Пермского края.

В ходе реализации Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" необходимо учитывать возможность возникновения социальных, финансово-экономических и прочих рисков:

риск недостижения ожидаемых результатов и целевых показателей Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры";

риск недофинансирования Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" за счет средств федерального бюджета (Оператора Универсальных услуги связи), бюджета Пермского края.

Меры государственного регулирования и управления отмеченными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" изложены в разделе IX Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры".

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. Пермский край имеет значительный потенциал в области информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющий рассчитывать на ускоренный прогресс в области организации предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения функций в электронном виде, услуг связи и на эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий в решении задач социально-экономического развития.

2.2. В соответствии с Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы" приоритетными направлениями в рамках реализации подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" в Пермском крае являются:

2.2.1. повышение качества жизни и социальной защищенности населения края;

2.2.2. повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае;

2.2.3. создание условий для обеспечения населения универсальными услугами связи.

2.3. Целью Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" является создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение предоставления на ее основе услуг, организация защиты информации и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий.

2.4. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач, в том числе:

2.4.1. Создание условий для развития современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры на территории Пермского края.

2.4.2. Содействие в обеспечении доступности универсальных услуг связи и цифрового эфирного телерадиовещания на территории Пермского края.

2.5. Прогноз развития в области информационно-телекоммуникационных технологий и информационных ресурсов Пермского края и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" представлены в приложении 9 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В целом реализация Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" позволит достичь следующих результатов:

увеличить долю населенных пунктов с населением не менее 500 человек, обеспеченных универсальными услугами связи, до 87%;

увеличить долю населения Пермского края, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов, до 96%.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" не имеет строгого деления на этапы, ее мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Сопровождение и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для оказания универсальных услуг связи.

Сроки реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемый результат: жители населенных пунктов Пермского края от 500 человек обеспечены универсальными услугами связи, 96% населения Пермского края имеют возможность приёма эфирных цифровых телерадиоканалов. Удовлетворены потребности организаций и населения в доступных, надежных услугах почтовой связи.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положении и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Действующим законодательством предусмотрены полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по оказанию содействия развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Согласно подпункту 29 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ), к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований. Телекоммуникационная инфраструктура может быть отнесена к инженерной инфраструктуре. Согласно пункту 3 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ под межмуниципальными объектами, программами, проектами понимаются объекты, программы, проекты, предназначенные для решения вопросов местного значения на территориях двух или более муниципальных районов, городских округов. Именно такие проекты предлагаются к реализации в рамках Подпрограммы.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

7.1. В результате реализации Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" планируется:

7.1.1. увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи, до 87% от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения;

7.1.2. увеличение доли населения Пермского края, имеющего возможность приёма эфирных цифровых телерадиоканалов, до 96%.

7.2. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" изложены в приложении 9 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" представлена в паспорте Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры".

Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" отражена в приложении 10 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" в процессе реализации Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ".

На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры", включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры".

Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" за счет средств федерального бюджета осуществляется путем увеличения сроков реализации проекта. Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" за счет средств бюджета Пермского края осуществляется путем формирования и актуализации сводного Плана мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации автоматизированных информационных систем и их отдельных компонентов.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Приложение 3
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма
"Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 3

Приложение 4
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма
"Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы				Министерство информационного развития и связи Пермского края
Участники подпрограммы				Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы				Отсутствуют
Цели подпрограммы				Создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае
Задачи подпрограммы				1. Профилактика у детей интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у детей навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию; 2. Информационное просвещение жителей Пермского края о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы				1. Увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 10 в 2014 году. 2. Увеличение количества образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, до 300 в 2017 году
Этапы и сроки реализации подпрограммы				Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"
Целевые показатели подпрограммы		N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.		Плановое значение целевого показателя
								01.01. 2014	2014		2015	2016		2017
		1	Количество информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"			шт.		5	10		-	-		-
		2	Количество образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития			шт.		-	-		100	200		300
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования подпрограммы				Расходы (тыс. руб.)
					2014		2015			2016			2017		Итого
	Всего, в том числе:				91,0		0,0			0,0			0,0		91,0
	краевой бюджет				91,0		0,0			0,0			0,0		91,0
	федеральный бюджет
	бюджет органов местного самоуправления
	внебюджетные источники

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

Информационно-коммуникационные технологии в настоящее время позволяют получить открытый доступ к информации, предоставляя тем самым беспрецедентные возможности для обучения и творчества детей. Согласно опросам Фонда "Общественное мнение" каждый четвертый ребенок, проживающий на территории Пермского края, ежедневно пользуется информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет", три четверти детей, проживающих на территории Пермского края (75,5%), входят в состав постоянной аудитории информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Не пользуются информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" лишь менее четверти (24,5%) детей, проживающих на территории Пермского края.

В то же время серьезной проблемой стало злоупотребление информационно-коммуникационными технологиями и их использование для совершения преступлений против детей. Бесконтрольное использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", цифрового телерадиовещания, рекламной продукции, электронных и компьютерных игр, кино-, видео-, иных аудиовизуальных сообщений и материалов нередко оказывает на детей психотравмирующее влияние, побуждает их к рискованному, агрессивному, жестокому, антиобщественному поведению, облегчает их вовлечение в криминальную деятельность, развратные действия, азартные игры и иные деструктивные организации. Негативное влияние современной информационной среды на детей вызывает обеспокоенность в среде ученых, педагогов, родителей, общественности.

Развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что вызывает необходимость обеспечения информационной безопасности детей путем реализации единой государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В целях защиты детей от возможного негативного влияния информационной среды был принят Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Закон N 436-ФЗ), который призван урегулировать отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Закону N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртсодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 436-ФЗ;

отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

оправдывающая противоправное поведение;

содержащая нецензурную брань;

содержащая информацию порнографического характера;

о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилию, имя, отчество, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Кроме того, Законом N 436-ФЗ предусмотрено возрастное ранжирование доступа к информации иных видов, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, вызывающей у детей страх, ужас или панику и т.д.

За время, прошедшее со времени принятия Закона N 436-ФЗ, сложилась практика по его применению в Пермском крае. Так, по искам прокуроров региональные суды признали незаконным бездействие более 60 руководителей образовательных учреждений, а также интернет-провайдеров, не принявших мер к безопасному использованию информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в образовательном процессе, и обязали установить специальные технические средства и программное обеспечение, позволяющие исключить доступ учащихся к материалам и сайтам, пропагандирующим насилие и жестокость, порнографию, азартные игры, антиобщественное поведение. По 70 представлениям, вынесенным прокурорами, привлечены к дисциплинарной ответственности 50 должностных лиц, не обеспечивших безопасное использование учащимися информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, к настоящему времени сложилось устойчивое понимание жителей Пермского края, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственных им учреждений того, что проблема детской безопасности в современном информационном пространстве - это предмет, требующий скоординированного решения на всех уровнях.

Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" (далее - Подпрограмма "Информационная безопасность детей") направлена на создание условий для обеспечения защиты нравственности и охраны здоровья детей в сфере оборота информации на территории Пермского края, производства информационной продукции для детей.

При реализации Подпрограммы "Информационная безопасность детей" существует риск недостижения конечных результатов Подпрограммы "Информационная безопасность детей".

Меры государственного регулирования и управления обозначенным риском с целью минимизации его влияния на достижение целей Подпрограммы "Информационная безопасность детей" изложены в соответствующем разделе.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в области информационной безопасности детей определены рядом нормативных правовых актов. Так, Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., провозглашая в статье 18, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, обязывает государства уважать ответственность, права и обязанности родителей, в том числе при обеспечении ребенку такой защиты и заботы, которые необходимы для его благополучия (статьи 3 и 5). Согласно положениям части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти должны обеспечить защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Для формирования государственной политики по улучшению положения детей в России Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - Указ 761) была утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1274 создан Координационный Совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.

В целях реализации Указа 761 указом губернатора Пермского края от 18 октября 2012 г. N 82 "Об утверждении Положения о координационном совете по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" создан Координационный совет по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Формирование региональной политики по улучшению положения детей в Пермском крае осуществляется в соответствии с указом губернатора Пермского края от 24 мая 2013 г. N 60 "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013 - 2017 годы" (далее - Стратегия). Согласно Стратегии проведение целенаправленной и комплексной региональной семейной политики, политики поддержки семей с детьми, обеспечения доступа семей к различным социальным услугам, защиты прав детей и привлечения их к участию в общественной жизни является одним из важнейших факторов устойчивого социально-экономического развития Пермского края.

Необходимость реализации данного приоритета региональной политики также обозначена в постановлении Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года", в рамках процессов создания системы здравоохранения, дружественного к детям, и здорового образа жизни, создания системы образования, дружественного к детям, и формирования ответственного родительства, привлечения детей к участию в реализации региональной политики в сфере детства.

Для реализации данных направлений региональной политики в интересах детей в качестве мер в том числе обозначены:

внедрение современных технологий обучения (в том числе дистанционных), создающих условия для выявления и развития способностей детей. Создание и поддержка региональных инновационных площадок на базе лучших образовательных учреждений, ведущих работу по выявлению и поддержке одаренных детей;

создание и внедрение программ обучения детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков участия в деструктивных группах, вовлечения в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для нравственного и психического здоровья;

создание порталов и сайтов, аккумулирующих сведения о лучших ресурсах для детей и родителей; стимулирование родителей к использованию услуги "Родительский контроль", позволяющей устанавливать ограничения доступа детей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, Подпрограмма "Информационная безопасность детей" направлена прежде всего на реализацию данных направлений государственной и региональной политики.

Целью Подпрограммы "Информационная безопасность детей" является создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае.

Реализации данной цели будет способствовать решение следующих задач:

профилактика у детей интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у детей навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

информационное просвещение жителей Пермского края о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В целом реализация Подпрограммы "Информационная безопасность детей" позволит достичь следующих ожидаемых результатов:

обеспечение профилактики у детей интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у детей навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

организация информационного просвещения жителей Пермского края о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма "Информационная безопасность детей" рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Подпрограмма "Информационная безопасность детей" не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы "Информационная безопасность детей".

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

5.1. Организация разработки, изготовления и размещения методических и иных информационных материалов по вопросам безопасного поведения информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также внедрение данных материалов в образовательную деятельность.

Срок реализации: 2014 год.

Ожидаемый результат: разработаны информационные материалы для родителей по защите детей от распространения вредной для них информации, методики проведения внеклассных мероприятий по основам информационной безопасности несовершеннолетних обучающихся (воспитанников) в образовательных организациях, серия публикаций для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; информационные материалы размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направлены в образовательные организации для внедрения в образовательную деятельность.

5.2. Организация и проведение мероприятий и обучающих занятий (лекций, семинаров, практикумов, тренингов, "круглых столов" и т.п.) для жителей Пермского края по вопросам информационной безопасности детей, а также защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Срок реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемый результат: организованы и проведены мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития с привлечением образовательных организаций Пермского края.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основные меры правового регулирования будут осуществляться в соответствии с Законом N 436-ФЗ, а также Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

7.1. В результате реализации Подпрограммы "Информационная безопасность детей" планируется:

7.1.1. увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в количестве до 10 в 2014 году.

7.1.2. увеличение количества образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их развития, до 300 в 2017 году.

7.2. Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Информационная безопасность детей".

7.3. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы изложены в приложении 9 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "Информационная безопасность детей" представлена в паспорте Подпрограммы "Информационная безопасность детей".

Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "Информационная безопасность детей" отражена в приложении 10 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы "Информационная безопасность детей" в процессе реализации Подпрограммы "Информационная безопасность детей".

На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы "Информационная безопасность детей" направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы "Информационная безопасность детей", включая мероприятия, промежуточные показатели, а также мониторинг реализации Подпрограммы "Информационная безопасность детей".

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы "Информационная безопасность детей" соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма
"Электронное правительство"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель Подпрограммы					Министерство информационного развития и связи Пермского края
Участники Подпрограммы					Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы					Отсутствуют
Цели Подпрограммы					Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края
Задачи Подпрограммы					1. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму, развитие системы межведомственного электронного взаимодействия. 2. Создание единого информационно-телекоммуникационного ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения. 3. Создание системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. 4. Развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы					1. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае, до 60%. 2. Увеличение доли пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" до 10% от общего количества трудоспособных жителей Пермского края
Этапы и сроки реализации Подпрограммы					Подпрограмма "Электронное правительство" рассчитана на период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма "Электронное правительство" не имеет строго деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы "Электронное правительство"
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя					Ед.изм.		Плановое значение целевого показателя
									01.01.2014	2014		2015	2016		2017
	1	2					3		4	5		6	7		8
	1	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае					%		30	35		40	50		60
	2	Доля пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" от общего количества трудоспособных жителей Пермского края					%		0,6	3		5	7		10
Объемы и источники финансирования			Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				2014		2015		2016			2017			Итого
			Всего, в том числе:	13000,0		51750,0		40650,0			40650,0			146050,0
			краевой бюджет	13000,0		40650,0		40650,0			40650,0			134950,0
			федеральный бюджет	0,0		11100,0		0,0			0.0			11100,0
			бюджет органов местного самоуправления
			внебюджетные источники

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

Неотъемлемой частью формирования информационного общества является внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в процесс взаимодействия государства и общества в части предоставления государственных и муниципальных услуг.

На региональном уровне основы формирования электронного правительства закреплены в Законе Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы".

В рамках решения задач подпрограммы "Электронное правительство" в Пермском крае создана и функционирует система межведомственного электронного взаимодействия в части взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также осуществлен перевод в электронную форму части государственных и муниципальных услуг.

По данным 2013 года Пермский край занимает 16 место среди субъектов Российской Федерации по использованию системы межведомственного электронного взаимодействия.

В полной мере реализованы требования распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р. Обеспечен перевод в электронный вид 100% первоочередных и наиболее востребованных жителями Пермского края услуг.

Перевод муниципальных услуг в электронный вид осуществляется в соответствии с типовыми решениями, что позволяет обеспечить единые стандарты предоставления муниципальных услуг и оптимизацию расходов бюджета Пермского края на их перевод в электронный вид.

Однако низкое качество инфраструктуры электронного правительства в Пермском крае оставляет нерешенными вопросы перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму и развития регионального межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края. Это приводит к значительным временным затратам и недостаточной эффективности при выполнении трудоемких операций по обработке запросов вручную, в том числе при оказании услуг жителям, организациям. Содержащиеся в ведомственных информационных системах сведения недоступны другим органам власти федерального, краевого и муниципальных уровней, что приводит к увеличению срока межведомственного обмена информацией, многократному сбору и дублированию информации в разных системах. При этом часть информации не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в информационных системах различных ведомств.

Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного и муниципального управления и оказания услуг жителям и организациям Пермского края на основе информационно-телекоммуникационных технологий и значительно снижает эффективность расходования бюджетных средств.

Принципы открытого правительства закреплены в ряде нормативных правовых актов Российской Федерации.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601) предусмотрены показатели, касающиеся открытости системы управления; доступности и качества государственных и муниципальных услуг; развития кадрового потенциала государственной гражданской службы; вовлечения населения в обсуждение, принятие и контроль исполнения решений исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Данные показатели и меры по их реализации указывают современный вектор совершенствования государственной системы в стране в целях устойчивого социально-экономического развития. Изменения в статьи 2, 10, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в статью 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" обязывают государственные органы, органы местного самоуправления публиковать информацию в формате открытых данных. Порядок предоставления открытых данных регламентирует постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных".

Внедрение механизмов открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в субъектах Российской Федерации является одной из важнейших составляющих успеха страны в условиях глобальной конкуренции. Внедрение названных механизмов в первую очередь направлено на:

повышение качества принимаемых исполнительными органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края решений;

снижение коррупционных факторов в деятельности государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в том числе в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение инвестиционного потенциала региона и рост конкурентоспособности муниципальных образований;

рост доверия между государством и обществом.

Фактически системная работа в сфере открытости и прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований на региональном уровне в Российской Федерации не проводится. По данным на 2013 года только в Московской и Тверской областях действуют комплексные программы, направленные на развитие открытого правительства. Другие субъекты Российской Федерации реализуют лишь отдельные мероприятия, такие как "Открытые данные" (город Москва, Краснодарский край, Республика Башкортостан), "Открытый бюджет" (город Москва, Ленинградская область, Республика Башкортостан, Тульская область), "Власть: Инструкция по применению" (Тульская область), "Регион без дураков" (Республика Башкортостан, Республика Татарстан), "Народный бюджет" (Тульская область, Кировская область), "Геоинформационный портал обращений граждан" (город Москва, Красноярский край, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Краснодарский край), "Открытый кадровый отбор" (город Москва, Тульская область, Ивановская область,

Краснодарский край, Республика Башкортостан), "Единое открытое образовательное пространство: электронная школа" (Ивановская область, город Москва, Тульская область, Республика Татарстан) и некоторые другие.

В Пермском крае в рамках исполнения требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" созданы и функционируют информационно-телекоммуникационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющие доступ к информации о деятельности государственных органов Пермского края: портал Правительства Пермского края, Пермский региональный сервер, официальные сайты исполнительных органов государственной власти Пермского края, сайт "Государственная гражданская служба Пермского края", информационная аналитическая система Пермского края. Организована интернет-приемная по работе с обращениями граждан, обеспечена возможность направить сообщение о факте коррупции, размещены ссылки на порталы государственных закупок и Единый портал государственных услуг Российской Федерации. В 2013 году запущен стержневой проект "Открытый регион. Пермский край", включающий в себя порталы "Открытые данные", содержащий информацию государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, и "Понятный бюджет", раскрывающий сведения о краевом бюджете в доступной форме. Однако ни один из названных выше информационно-телекоммуникационных ресурсов Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не решает задач системы "Открытое правительство" в полном объеме.

Уровень информационной открытости Пермского края нельзя назвать удовлетворительным. Среди причин, способствующих данному обстоятельству, следует выделить:

низкий уровень применения информационно-телекоммуникационных технологий в вопросах взаимодействия государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и подведомственных им учреждений с жителями и организациями Пермского края;

отсутствие достаточной информации о финансовых ресурсах Пермского края и результатах выполненных за счет средств бюджета работ и оказанных услуг;

отсутствие системы мотивации руководителей, государственных и муниципальных служащих, направленной на повышение открытости и стимулирование предоставления объективной информации о результатах их деятельности.

Также серьезным препятствием на пути внедрения открытого государственного управления является отсутствие действенной системы учета мнений и интересов жителей Пермского края, их объединений и представителей организаций, а также механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

Отсутствие системности в реализации принципов открытого правительства является фактором, замедляющим развитие данной сферы, что в итоге негативно сказывается на эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае. Реализация разрозненных мероприятий не позволяет добиться синергетического эффекта и достичь поставленной цели.

Таким образом, необходима реализация комплекса мероприятий по созданию и сопровождению деятельности открытого правительства как инструмента вовлечения общества и бизнеса в законотворческие, управленческие и другие социально-политические процессы Пермского края, аккумулирующего наработанный опыт регионов Российской Федерации в области создания электронного правительства и новые механизмы построения "электронной демократии" в Пермском крае.

Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в рамках деятельности отдельных государственных органов Пермского края.

Решение названных проблем в рамках Подпрограммы "Электронное правительство" позволит повысить уровень оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечит создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае.

В то же время в процессе реализации Подпрограммы "Электронное правительство" не стоит исключать возможные риски, способные повлиять на достижение поставленной цели.

Основными рисками Подпрограммы "Электронное правительство" являются:

риски недостижения конечных результатов Подпрограммы "Электронное правительство";

риски недофинансирования Подпрограммы "Электронное правительство" за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края;

риски неэффективного и неполного использования государственными и муниципальными служащими Пермского края, жителями и организациями Пермского края возможностей, сервисов, услуг, предоставляемых внедренными информационно-телекоммуникационными технологиями в рамках Подпрограммы "Электронное правительство";

технические и технологические риски (в том числе несовместимость информационных систем ведомств, низкий уровень развития инфраструктуры и прочее).

Меры государственного регулирования и управления отмеченными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы "Электронное правительство" изложены в разделе IX Подпрограммы "Электронное правительство".

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. Пермский край имеет значительный потенциал в области информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющий рассчитывать на ускоренный прогресс в области организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, обеспечения создания и сопровождения деятельности электронного и открытого правительства Пермского края и на эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий в решении задач социально-экономического развития.

В соответствии с Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы" приоритетными направлениями формирования электронного правительства в Пермском крае являются:

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с государственными органами, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

повышение качества, полноты, достоверности, актуальности, объективности и обоснованности официальной информации, раскрываемой государственными органами Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа к информации, на официальных сайтах государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

совершенствование форм и способов системы обратной связи с жителями и организациями Пермского края, в том числе процедур и механизмов онлайн-взаимодействия на официальных сайтах государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

повышение информированности жителей Пермского края о работе государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

создание и развитие культуры открытости в государственных органах Пермского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

Целью Подпрограммы "Электронное правительство" является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и сопровождение деятельности электронного и открытого правительства Пермского края.

2.2. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:

2.2.1. перевод государственных и муниципальных услуг, функций в электронную форму, развитие системы межведомственного электронного взаимодействия;

2.2.2. создание единого информационно-телекоммуникационного ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения;

2.2.3. создание системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

2.2.4. развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества.

Прогноз развития в области информационно-телекоммуникационных технологий и информационных ресурсов Пермского края и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы "Электронное правительство" представлены в приложении IX к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В целом реализация Подпрограммы "Электронное правительство" позволит достичь следующих результатов:

создать и внедрить сервисы доступа к документам и сведениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, обеспечить техническую поддержку формирования и реализации запросов на изменение сервисов доступа к документам и сведениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Пермского края;

обеспечить техническую поддержку, формирование и реализацию запросов на изменение процессов оказания государственных услуг в электронном виде;

обеспечить техническую поддержку, формирование и реализацию запросов на изменение процессов оказания типовых муниципальных услуг в электронном виде;

разработать, внедрить и растиражировать типовые решения по оказанию наиболее востребованных муниципальных услуг в электронном виде в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

обеспечить методологическую поддержку формирования электронного правительства, разработку административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

создать единый информационно-телекоммуникационный ресурс Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения;

создать систему оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

способствовать развитию институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма "Электронное правительство" рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Подпрограмма "Электронное правительство" не имеет строгого деления на этапы, ее мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

5.1. Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие и поддержка региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства.

Сроки реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемый результат: 100% государственных услуг переведено в электронный вид на максимально возможный этап. Разработаны, внедрены и растиражированы типовые решения по оказанию наиболее востребованных муниципальных услуг в электронном виде в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Созданы и внедрены сервисы доступа к документам и сведениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Обеспечена методологическая поддержка формирования электронного правительства, разработки административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Ежегодно проводится не менее трех обучающих семинаров с участием представителей исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. Обеспечено развитие автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

5.2. Поддержка, развитие и доработка портала "Открытый регион. Пермский край", интеграция с порталом информационно-телекоммуникационных ресурсов Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решающих задачу повышения открытости государственных органов Пермского края, разработка информационных продуктов, сервисов и приложений.

Сроки реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемый результат: Обеспечено развитие и актуализация портала "Открытый регион. Пермский край", также осуществлена интеграция интернет-ресурсов, решающих задачу повышения открытости государственных органов Пермского края с порталом "Открытый регион. Пермский край"; разработаны информационные продукты, сервисы и приложения.

5.3. Реализация проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества.

Сроки реализации: 2015 - 2017 годы.

Ожидаемый результат: Реализовано не менее двух проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положении и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Нормативно-правовая база Российской Федерации и Пермского края в сфере формирования и развития информационного общества носит разрозненный, несистемный характер. Такое состояние правового регулирования данной сферы является элементом нестабильности и несет существенные риски как для обычных пользователей информационно-телекоммуникационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", так и для инвесторов и государства. Отсутствие системного правового регулирования не позволяет создать условия для привлечения необходимого объема инвестиций в данную сферу, стимулирования быстрого внедрения передовых технологий, повышения доверия к информационно-телекоммуникационным технологиям и широкого распространения их применения.

Основные меры правового регулирования в области развития электронного правительства направлены на упорядочивание процессов представления государственных и муниципальных услуг и актуализацию действующих нормативных правовых актов в данной области.

Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, создания и сопровождения деятельности электронного и открытого правительства Пермского края зависит от ряда факторов, в том числе:

высокой динамики формирования федеральной нормативно-правовой базы;

регулярного внесения изменений в нормы действующего федерального законодательства.

Наличие указанных факторов обусловливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативных правовых актов, а также внесения изменений в действующие акты.

Сроки принятия указанных нормативных правовых актов не могут быть строго обозначены и носят ситуационный характер.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программ

7.1. В результате реализации Подпрограммы "Электронное правительство" планируется:

7.1.1. увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае, до 60% к 2017 году;

7.1.2. увеличение доли пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" к 2017 году до 10% от общего количества трудоспособных жителей Пермского края.

7.2. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы "Электронное правительство" изложены в приложении 9 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "Электронное правительство" представлена в паспорте Подпрограммы "Электронное правительство".

Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "Электронное правительство" отражена в приложении 10 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы "Электронное правительство" в процессе реализации Подпрограммы "Электронное правительство".

На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы "Электронное правительство" направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы "Электронное правительство", включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы "Электронное правительство".

Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы "Электронное правительство" за счет средств краевого бюджета осуществляется путем привлечения федеральных средств, а также формирования и актуализации сводного Плана мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации автоматизированных информационных систем и их отдельных компонентов.

Минимизация риска недостаточного использования жителями и организациями Пермского края механизмов (инструментов) электронного правительства осуществляется путем широкого информирования общественности и проведения таких мероприятий, как стратегические сессии, круглые столы, встречи региональных властей с экспертами и бизнес-сообществом и т.д.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы "Электронное правительство" соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы					Министерство информационного развития и связи Пермского края
Участники подпрограммы					Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы					Отсутствуют
Цели подпрограммы					Разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае, создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий на территории Пермского края
Задачи подпрограммы					1. Создание организационных механизмов формирования и реализации единой политики развития отрасли информационно-телекоммуникационных технологий, взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и представителей отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае. 2. Обеспечение государственной поддержки НИОКР и инновационной деятельности предприятий ИТ-кластера
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы					1. Увеличение количества малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению "Информационно-телекоммуникационные технологии" в Пермском крае до 7 к 2017 году. 2. Увеличение количества мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае, до 10 ежегодно к 2017 году
Этапы и сроки реализации подпрограммы					Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы
Целевые показатели подпрограмм	N п/п	Наименование показателя					Ед.изм.		Плановое значение целевого показателя
									01.01.2014	2014		2015	2016		2017
	1	2					3		4	5		6	7		8
	1	Количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению "информационно-телекоммуникационные технологии" в Пермском крае, нарастающим итогом					шт.		3	4		5	6		7
	2	Количество мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае					чел.		0	-		5	10		10
Объемы и источники финансирования подпрограммы			Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				2014		2015		2016			2017			Итого
			Всего, в том числе:	350,0		0,0		0,0			0,0			350,0
			краевой бюджет	350,0		0,0		0,0			0,0			350,0
			федеральный бюджет
			бюджет органов местного самоуправления
			внебюджетные источники

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

В годы существования Советского Союза Пермская область была одним из крупнейших центров автоматизации различных отраслей народного хозяйства. В городе Перми были размещены следующие системообразующие предприятия отрасли автоматизации, производства и разработки средств связи, программного обеспечения:

Пермский завод аппаратуры дальней связи (сейчас - ОАО "Морион");

особое конструкторское бюро "Такт" (сейчас ОАО "Такт") - конструкторское бюро, созданное приказом Министра связи СССР в 1971 году в целях разработки многоканальной аппаратуры высокочастотного уплотнения кабельных и радиорелейных линий связи народно-хозяйственного назначения.

Пермский телефонный завод (сейчас - ОАО "Телта") - крупнейший производитель телефонной аппаратуры (в Советском Союзе было 2 научно-исследовательских института абонентской и телефонной техники, один из них - крупнейший институт отрасли);

Пермский центр по автоматизированным системам управления (с 1974 года являлся ведущим в СССР предприятием по разработке и внедрению автоматизированных систем управления в целлюлозно-бумажной промышленности);

Научно-исследовательский институт управляющих машин и систем (НИИУМС) - один из крупнейших научно-исследовательских центров СССР по разработке управляющей и микропроцессорной техники, программного обеспечения и систем управления.

В дальнейшем указанные предприятия стали кадровой и производственной базой для возникновения малых коммерческих предприятий, определяющих сегодняшнюю структуру ИТ-кластера Пермского края, а основная научно-исследовательская деятельность отрасли сосредоточилась в крупнейших вузах края: Пермском государственном национальном исследовательском университете (ПГНИУ) и Пермском национальном исследовательском политехническом университете (ПНИПУ).

В настоящее время Пермский край обладает высоким потенциалом в сфере информационных технологий. ИТ-отрасль является системообразующей и обеспечивает устойчивое функционирование и развитие других отраслей экономики Пермского края. Уровень доходов занятого в ней населения значительно выше среднего по региону.

В Пермском крае зарегистрировано более 300 организаций, работающих в сфере ИТ (около 20 крупных предприятий), общая численность ИТ-сообщества Пермского края составляет порядка 14 тыс. человек.

Общий объем затрат на информационные технологии в регионе оценивается экспертами от 10 до 15 млрд. рублей в год. Большая часть оборота отрасли информационных технологий, как и в стране в целом, приходится на внутренний рынок, обслуживание потребностей предприятий и жителей Пермского края. Экспорт за пределы региона в настоящее время не столь значителен и оценивается приблизительно в пределах 3-4,5 млрд. рублей.

Основные ИТ-предприятия, определяющие структуру валового продукта Пермского края:

Вид деятельности ИТ-компаний	Участники ИТ-кластера
1. Разработчики оборудования, программно-аппаратных комплексов сбора и регистрации информации	ООО "Форт-Телеком" ОАО "Морион" ООО "ТЦОБДД" ООО "Миконт-инжиниринг"
2. Разработчики программного обеспечения "многократного использования" (регистрируемого, продаваемого программного обеспечения)	ЗАО "Прогноз" ООО "Новая платформа" ООО "Институт информационных систем" ООО "Невод" ООО "Сателлит-Инновация"
3. Разработчики/поставщики онлайн-сервисов	ООО "Альтернатива" (Alternativa Platform) ООО "ФрэшСторе" (Enaza), ООО "Платежные системы" (Xsolla) ООО "ИТИС"
4. Системные интеграторы, поставщики программного обеспечения, вычислительной техники и оборудования	ЗАО "ИВС-Сети" ООО "ЕАЕ-Консалт" (филиал в г. Пермь) ООО "Парма-Телеком"
5. Разработчики технических и программных средств защиты информации, поставщики услуг защиты информации	ЗАО "Проминформ" ЗАО "Бионт"
6. Исследовательские и образовательные центры, компании различных форм поддержки инновационной деятельности	ФГБОУ ВПО "Пермский государственный научно-исследовательский университет" (кафедра информационных технологий, кафедра информационных систем и математических методов в экономике, кафедра математического обеспечения вычислительных систем, ГИС-Центр, Центр ИКТ-компетенций, Региональный центр информатизации, Колледж информационных технологий при ПГНИУ, Научно-образовательный центр ПГНИУ "НОЦ "Информационно-коммуникационные технологии в образовании") ФГБОУ ВПО "Пермский научно-исследовательский политехнический университет" (научно-исследовательская лаборатория "Информационные технологии, алгоритмы, расчеты") ГОУ ВПО "Пермский государственный педагогический университет" ФГБУН "Институт механики сплошных сред УрО РАН" ГУ "Пермский центр научно-технической информации"

Открытое акционерное общество "Морион", основанное в 1957 году, является одним из ведущих российских предприятий по разработке, производству и обслуживанию телекоммуникационного оборудования для сетей связи специального назначения, сетей связи общего пользования, выделенных и технологических сетей.

Продукция предприятия:

системы передачи по волоконно-оптическим и медным кабелям связи;

первичные мультиплексоры, оптические конверторы и регенераторы, системы PDH и SDH;

аппаратура цифровой коммутации, оборудование абонентского уплотнения xDSL, трансмультиплексоры;

технологические системы связи для ведомственных и корпоративных сетей, кабельные линейные тракты;

контрольно-измерительное оборудование, преобразователи AC/DC, комплекты бесперебойного питания;

кроссовое оборудование, шкафы, стойки, каркасы, оборудование станционного монтажа.

Основные виды деятельности компании:

технический аудит, проектирование сети и разработка технического задания;

разработка аппаратно-программных комплексов;

производство опытных образцов, серийное производство;

комплексные испытания, тестирование;

поставка, монтажные и пусконаладочные работы, обучение персонала заказчика;

ремонт и модернизация оборудования, поставка ЗИП, диагностика, консультации.

Выручка компании за 2014 год составила 12 млн. долларов.

Закрытое акционерное общество "Прогноз" - компания, основанная в 1991 году на базе кафедры экономической кибернетики Пермского государственного университета, является разработчиком программного обеспечения класса Business Intelligence. Всего компанией реализовано более 1500 проектов для 450 заказчиков более чем в 70 странах мира. В большинстве из них использована собственная программная платформа компании - Prognoz Platform, позволяющая создавать гибкие, многофункциональные и высокопроизводительные решения.

Начиная с 1994 года компания выполняет проекты для Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и для региональных органов власти, к 1995 году относится реализация первых проектов для Администрации Президента и Аппарата Правительства Российской Федерации, Банка России, Счётной палаты Российской Федерации. В последующие годы ЗАО "Прогноз" выходит на рынки США, Китая, Европы, Казахстана, ОАЭ, Украины, Беларуси, Африки.

В 2012 году компания отмечена в магическом квадранте Gartner как нишевый игрок на рынке платформ Business Intelligence.

В 2015 году консалтинговое агентство Gartner включило флагманский продукт ЗАО "Прогноз" Prognoz Platform в "Магический квадрант платформ углубленной аналитики".

Основные направления деятельности:

разработка и внедрение заказного программного обеспечения;

поставка типового и коробочного программного обеспечения;

сопровождение и техническая поддержка разработанного программного обеспечения;

ИТ-консалтинг и обучение.

Компания осуществляет деятельность в России, странах Западной Европы, США, Китае, Канаде, Замбии, странах СНГ. В компании работают более 1,5 тыс. человек.

Выручка компании за 2014 год составила 4,45 млрд рублей.

Общество с ограниченной ответственностью "Парма-Телеком" основано в 2004 году и на сегодняшний день является одним из крупнейших в России в области ИТ и управленческого консалтинга. Компания занимает лидирующее положение на российском рынке ИТ и управленческого консалтинга в сегменте услуг для предприятий нефтегазовой отрасли. С 2013 года входит в состав ITPS Group.

ООО "Парма-Телеком" занимается внедрением и сопровождением программного обеспечения ведущих зарубежных и отечественных производителей, проектированием и сервисным обслуживанием объектов АСУТП и связи. На протяжении нескольких лет является крупнейшей ИТ-компанией по услугам в нефтегазовой отрасли (1-2 место - рейтинг "РА Эксперт"), является партнером более 200 вендоров, технологических и инжиниринговых партнеров: SAP, Oracle, Microsoft, Tieto, OpenText, Cisco, Honeywell, Siemens, Hyundai Engineering и др., является членом авторитетных ИТ-ассоциаций: ПАПИТ, АПКИТ, BCG., а также компания, имеет сертифицированную систему менеджмента качества по стандартам ISO 9001.

Основные направления деятельности:

корпоративные системы управления (ERP, BI);

корпоративные системы документооборота (ЕСМ);

корпоративные системы управления проектами (PMS);

автоматизированные системы управления производством (MES);

интернет-технологии, технологии доступа к информационным системам с мобильных устройств, видеоконференцсвязь (Unified communications), системы телекоммуникации и связи (Telecommunications);

автоматизированные системы управления технологическими процессами (sensors, SCADA, DCS);

интеграция систем;

консалтинг, ИТ-инфраструктура и базовые сервисы ИТ;

ООО "Парма-Телеком" ведет проектную деятельность в России, странах СНГ и странах дальнего зарубежья (Восточная и Западная Европа, Ближний и Средний Восток, Латинская Америка, Северная Африка).

В штате компании более 300 человек, в том числе около 100 консультантов, имеющих профессиональные сертификаты (SAP, Microsoft, OpenText, Oracle, Documentum, 1С, PMI, IPMA, ITIL).

Выручка компании по итогам 2014 года составила 1,1 млрд рублей. АО "ЭР-Телеком" - российская телекоммуникационная компания, основанная в 2001 году, является одним из ведущих операторов телекоммуникационных услуг в российских регионах. Входит в ТОП-2 крупнейших интернет-провайдеров России, в ТОП-3 крупнейших операторов кабельного телевидения. По собственным оценкам, на долю компании приходится 12% российского рынка широкополосного доступа в интернет, 13% - рынка кабельного телевидения. Компания играет роль стимулятора конкуренции в регионах и занимает лидирующие позиции в России по темпам подключения абонентов.

АО "ЭР-Телеком Холдинг" предоставляет телекоммуникационные услуги под торговой маркой - "Дом.ru". Деятельность компании ведётся в 56 городах России. Во всех городах присутствия в торговых центрах работают центры продаж услуг "Дом.ru".

В 2014 году выручка "Дом.ru Бизнес" выросла на 30% по сравнению с прошлым годом и составила 3,2 млрд руб. Доля сегмента В2В в общей выручке АО "ЭР-Телеком Холдинг" за 2014 год увеличилась до 15%. Общее количество подключенных точек доступа в интернет и корпоративной телефонии по сравнению с 2013 годом увеличилось на 28% и превысило 87 тысяч.

Компания "ЭР-Телеком" оказывает телекоммуникационные услуги Triple Play по технологии FTTB ("оптика до дома"). Аналоговое кабельное телевидение и цифровое кабельное телевидение "Дом.ru TV" в стандартах DVB-C по коаксиальному кабелю и DVB+IP по коаксиальному кабелю и кабелю витая пара (Ethernet) для интерактивных сервисов и услуг. Аналоговое кабельное телевидение "Дом.ru" и цифровое кабельное телевидение "Дом.ru TV" передаются по коаксиальному кабелю. Для защиты теле- и видеоконтента применяется программное решение (система условного доступа) компании Nagra. В цифровом "Дом.ru TV" транслируются SD и HD-телеканалы. В аналоговом и цифровом кабельном телевидении транслируются телеканалы со стереозвуком. В цифровом "Дом.ru TV" транслируются HD-телеканалы со звуком Dolby Digital. В аналоговом и цифровом кабельном телевидении транслируется собственный информационный телеканал "Дом.ru Гид" с версией для каждого региона. Для приёма цифрового "Дом.ru TV", "ЭР-Телеком" предоставляет в аренду интерактивные Smart TV-приставки для приёма в стандарте DVB+IP, а также приставки "Дом.ru TV Mini" для приёма в стандарте DVB-C без интерактивных сервисов и услуг с возможностью приёма SD и HD-телеканалов и с функцией Time Shifted TV (запись тв-программ на флеш-накопитель). Также для приёма "Дом.ru TV" без интерактивных сервисов и услуг, только цифровых SD и HD-телеканалов продаются в аренду САМ-модули для телевизоров со встроенным цифровым декодером стандарта DVB-C. "ЭР-Телеком" предоставляет широкополосный доступ в Интернет по IP-протоколам IPv4 и IPv6 от 100 Мбит/с для физических лиц, до 1 Гбит/с для юридических лиц и IP-телефонию с технологией HD Voice по кабелю витая пара (Ethernet). Также предоставляется беспроводной доступ в Интернет по технологии Wi-Fi до 54 Мбит/с. Абонентам предоставляются в аренду WI-FI-маршрутизаторы (роутеры).

Наряду с крупными компаниями в Пермском крае в последние годы было создано несколько успешных стартапов в области ИТ, которые превратились в устойчивые компании.

Macroscop - российская инновационная компания, разрабатывающая программное обеспечение для IP-камер.

С 2010 года Macroscop успешно развивается на рынке профессиональных систем IP видеонаблюдения и ежедневно работаем над улучшением качества и удобства работы с IP-камерами. Компания получила национальную премию в области инноваций и стала одним из первых резидентов инновационного города Сколково. Среди клиентов и партнеров "Macroscop" - профессиональные интеграторы и дистрибьюторы систем безопасности и видеонаблюдения, а также крупнейшие предприятия России и СНГ. На данный момент партнерская сеть насчитывает более 3 ООО интеграторов на территории России и СНГ, которые реализовали более 10 ООО проектов IP-видеонаблюдения с использованием Macroscop. С 2013 года компания выходит на международный рынок.

AlternativaPlatform - международная группа компаний, тесно сотрудничающая с компанией Adobe, разрабатывающая и поддерживающая технологические решения для браузерных многопользовательских проектов.

Компания-разработчик графического движка Alternativa3D (позволяющего работать с трехмерной графикой и физикой на Flash), физического движка AlternativaPhysics, библиотеки AlternativaGUI и высокопроизводительной серверной части AlternativaCore, которые позволяют создавать уникальные браузерные игры, приложения для социальных сетей, промо-проекты и демонстрации. Компания распространяет свои продукты бесплатно.

Головной офис расположен в Перми, сейчас в нём работает более 90 человек. Также создана компания в Шанхае - Alternativa China, занимающаяся адаптацией и выводом игр на китайский рынок.

Компания Xsolla была основана в 2006 году Александром Агапитовым в г. Пермь. Изначально Xsolla - тогда носившая название 2Рау - предоставляла услуги по приему платежей российским разработчикам и издателям игр. Среди доступных методов оплаты были кредитные и дебетовые карты, банковские переводы, терминалы и электронные кошельки. Добавив к этому списку PayPal и мобильные платежи, компания стала постепенно завоевывать новые рынки. В 2010 году головной офис компании был перенесен в город Шерман Оакс, Калифорния. Параллельно с этим изменилось и название компании с 2Рау на Xsolla, а также был разработан новый корпоративный стиль.

На сегодняшний день Xsolla представляет собой группу компаний с офисами по всему миру:

Россия - г. Москва - 1 сотрудник;

г. Пермь - 90 сотрудников;

США (Лос-Анджелес) - 10 сотрудников;

Украина - 3 сотрудника;

Южная Корея - 9 сотрудников.

Enaza - компания, разрабатывающая интернет-магазины цифрового контента для крупных операторов связи и Retail сетей. Помимо технологической платформы, Enaza предлагаем своим клиентам права на продажу видео, музыки, книг, игр и софта в цифровом виде. В комплекте ко всему этому идут мобильные приложения под Android и iOS для чтения книг и прослушивания музыки.

На территории края расположено 92 учреждения среднего специального и высшего образования, включая 10 государственных и 6 негосударственных вузов, а также почти три десятка их филиалов. В вузах края обучается свыше 81 тысячи студентов.

Пермский национальный исследовательский политехнический университет (ПНИПУ) занимает 5-е место среди 29 национальных исследовательских университетов страны по объему научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и темпу наращивания объема публикаций.

В ПНИПУ обучается более 19 тысяч студентов. В состав университета входят следующие структурные подразделения: девять факультетов, 64 кафедры, факультет повышения квалификации преподавателей, факультет дистанционных образовательных технологий, восемь институтов, 29 научно-образовательных центров, 36 учебно-научных лабораторий. ПНИПУ имеет три филиала в Пермском крае: в городах Березники, Лысьва и Чайковский.

В ПНИПУ осуществляется обучение по 22 укрупненным группам профессий, специальностей, направлений подготовки, реализуется 156 направлений и специальностей высшего профессионального образования. Ежегодно выпускается более 5,5 тыс. высокопрофессиональных специалистов. Приоритетные направления развития ПНИПУ: урбанистика, нанотехнологии, авиационное двигателестроение и газотурбинные технологии, добыча и переработка нефти и газа.

ПНИПУ совместно с ПАО "Мотовилихинские заводы", ОАО "Авиадвигатель" и ОАО "Сорбент" стали победителями открытого публичного конкурса по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства.

Общая численность работников ПНИПУ - 2517 человек, из них научно-педагогических работников - 1027 человек. Среди ученых и преподавателей университета 80 лауреатов государственных премий в области образования, науки и техники, 5 академиков и 4 члена-корреспондента Российской академии наук, 216 докторов наук, 721 кандидат наук. За последние годы преподавательский состав значительно пополнился молодыми преподавателями в возрасте до 35 лет, среди штатных преподавателей их количество составляет 384 человека, в том числе 77 кандидатов наук.

ПНИПУ ежегодно реализует более 100 программ дополнительного профессионального образования (далее - ДПО), к которым относятся свыше 20 программ профессиональной переподготовки, в том числе 7 с присвоением дополнительной квалификации, более 80 программ повышения квалификации и стажировки работников квалифицированного труда и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.

Одним из ведущих университетов России в Приволжском федеральном округе является ПГНИУ, готовящий кадры высшей научной квалификации. В независимом рейтинге российских вузов, составленном агентством "Интерфакс" и радиостанцией "Эхо Москвы", ПГНИУ занимает 6-7 строчку среди лучших вузов Приволжского федерального округа. По данным исследования "Качество приема в вузы - 2013", проведенного агентством РИА Новости совместно с научно-исследовательским университетом "Высшая школа экономики", Пермский университет (ПГНИУ) вошел в пятерку лучших классических университетов страны. При этом в Приволжье и на Урале ПГНИУ занял первое место в этой категории. В индексе "QS University Rankings: BRICS 2014" ПГНИУ расположился на 111-120 строчках. В рейтинге высших учебных заведений России у ПГНИУ 23-е место. Подготовкой специалистов по широкому спектру направлений и специальностей, на которых обучается 12200 студентов, занимаются 2800 сотрудников, из которых 1370 - преподавательский состав, включая 216 докторов наук и 662 кандидата наук.

В ПГНИУ работают 6 академиков и членов-корреспондентов государственных академий, 45 членов отраслевых (общественных) академий, 16 заслуженных деятелей науки Российской Федерации, 10 заслуженных работников различных отраслей труда, 24 заслуженных работника высшей школы Российской Федерации, 85 почетных работников высшего профессионального образования Российской Федерации. Высококвалифицированный педагогический коллектив ПГНИУ обеспечивает качественную, соответствующую требованиям современного общества подготовку студентов. Ежегодно к образовательному процессу привлекаются до 70 человек из числа ведущих ученых Российской академии наук, высококвалифицированных специалистов организаций и органов управления. Ученые степени и звания имеют 64% научно-педагогического персонала ПГНИУ.

Образовательная деятельность ПГНИУ постоянно обогащается новыми направлениями и специальностями подготовки, востребованными рынком труда. За последние четыре года открыты 24 новых направления подготовки и одна специальность. Реализуются программы магистратуры - в настоящее время подготовка магистров осуществляется по 23 направлениям в области физико-математических, естественных, гуманитарных, социальных наук, экономики и управления, сферы обслуживания; на лицензировании находится еще два направления магистратуры.

Пермские вузы имеют большой потенциал для проведения научных исследований и реализации научных программ на национальном и мировом уровне. В настоящее время реализуется 40 проектов, выполняемых международными исследовательскими группами ученых (МИГ) за счет финансирования из бюджета края, в которых участвуют пермские и ведущие зарубежные исследователи, в том числе 420 пермских и 178 зарубежных ученых из более чем 20 стран. За время работы МИГов получено 2 российских патента, подано 16 заявок на получение российского патента, опубликовано 86 совместных с зарубежными учеными научных работ.

Вузы совместно с ведущими предприятиями реализуют ряд крупных проектов, в том числе в области информационных технологий. ПГНИУ в сотрудничестве с ЗАО "Прогноз" создали высокотехнологическую информационно-аналитическую платформу для решения задач стратегического планирования и прогнозирования в государственном управлении, социальной сфере, науке и промышленности (265 млн. рублей).

Несмотря на обозначенные выше преимущества развития отрасли информационно-телекоммуникационных технологий Пермского края перед другими регионами и предпосылок дальнейшего эффективного развития, отрасль испытывает ряд организационных проблем, решение которых возможно на уровне исполнительных органов государственной власти Пермского края, а именно:

отсутствие специализированного государственного органа, обеспечивающего формирование и реализацию единой политики в региональной отрасли информационно-телекоммуникационных технологий, взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края и представителей отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае;

низкий уровень поддержки отрасли информационно-телекоммуникационных технологий со стороны исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

недостаточная обеспеченность организаций отрасли информационно-телекоммуникационных технологий квалифицированными специалистами, а также значительный отток специалистов (в том числе высококвалифицированных) из Пермского края в федеральный центр и за рубеж.

В силу объективных причин обозначенные выше проблемы развития отрасли не могут быть решены силами ее участников без содействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

Таким образом, необходима реализация комплекса мероприятий по созданию и поддержке развития ИТ-кластера в Пермском крае как инструмента в достижении целей регионального экономического развития за счет усиления общего конкурентного преимущества ИТ-предприятий Пермского края на федеральном и глобальном рынках. Необходимо отметить, что при реализации подпрограммы "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае" (далее - Подпрограмма "Развитие ИТ-кластера") не стоит исключать возможные риски, способные повлиять на достижение поставленной цели:

риски недостижения конечных результатов Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера";

риски недофинансирования Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера" за счет средств краевого бюджета;

риски неэффективного и неполного использования предприятиями ИТ-кластера Пермского края механизмов поддержки их деятельности, создаваемых в рамках Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера".

Меры государственного регулирования и управления обозначенными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и задач Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера" изложены в разделе IX Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера".

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р одним из основных приоритетов социальной и экономической политики России является формирование инновационных высокотехнологичных кластеров.

Федеральная поддержка формирования кластеров и создания инфраструктуры кластерного развития в России в настоящее время осуществляется на основании ежегодных приказов Министерства экономического развития Российской Федерации, в соответствии с которыми субъектам Российской Федерации на конкурсной основе предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Согласно Закону Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа социально-экономического развития Пермского края) инновационные кластеры определены как основа модернизации реального сектора экономики.

2.2. Создание и поддержка ИТ-кластера Пермского края должны привести к повышению эффективности и прибыльности организаций, осуществляющих деятельность на территории Пермского края в рассматриваемой отрасли, что напрямую соответствует целям Программы социально-экономического развития Пермского края.

2.3. Целью Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера" является разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае, создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий на территории Пермского края.

2.4. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:

2.4.1. создание организационных механизмов формирования и реализации единой политики развития отрасли информационно-телекоммуникационных технологий, взаимодействия органов исполнительных государственной власти Пермского края и представителей отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае;

2.4.2. организация мероприятий по стимулированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) и инновационной деятельности предприятий ИТ-кластера;

2.4.3. методологическая поддержка инновационных предприятий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий при научных учреждениях и учебных заведениях высшего профессионального образования Пермского края, стимулирование инновационной деятельности и продвижение инноваций на рынок.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

увеличить количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению "Информационно-коммуникационные технологии" в Пермском крае, до 7 к 2017 году;

увеличить количество мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае, до 10 ежегодно к 2017 году;

создать организационные механизмы формирования и реализации единой политики развития отрасли информационно-телекоммуникационных технологий, взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и представителей отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае;

провести мероприятия по стимулированию НИОКР и инновационной деятельности предприятий ИТ-кластера;

сформировать условия для создания эффективного инновационного ИТ-кластера Пермского края, обеспечивающего ИТ-предприятиям Пермского края достижение лидирующих позиций в соответствующих сферах экономической деятельности.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

5.1. Разработка механизмов организационно-методической поддержки и развития стартапов и НИОКР в области информационных технологий в Пермском крае.

Срок реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемые результаты: механизмы организационно-методической поддержки и развития стартапов и НИОКР в Пермском крае разработаны.

5.2. Организация мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае.

Срок реализации: 2015 - 2017 годы.

Ожидаемые результаты: организованы мероприятия, направленные на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положении и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Нормативно-правовая база Российской Федерации и Пермского края в сфере формирования и развития информационного общества носит разрозненный, несистемный характер. Такое состояние правового регулирования данной сферы является элементом нестабильности и несет существенные риски как для обычных пользователей информационно-телекоммуникационных технологий, так и для инвесторов и государства. Отсутствие системного правового регулирования не позволяет создать условия для привлечения необходимого объема инвестиций в данную сферу, стимулирования быстрого внедрения передовых технологий, повышения доверия к информационно-телекоммуникационным технологиями широкого распространения их применения.

В рамках реализации Подпрограммы предполагается сформировать необходимую нормативно-правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения достижения целей Подпрограммы.

При формировании мероприятий Подпрограммы выявлены следующие ключевые направления развития нормативно-правовой базы Пермского края:

разработка нормативных правовых актов в целях развития человеческого капитала ИТ-отрасли Пермского края;

разработка нормативных правовых актов в целях создания условий для инновационного развития ИТ-бизнеса Пермском крае.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевым показателем Подпрограммы изложены в приложении 9 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера".

Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы отражена в приложении 10 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.

На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера", включая мероприятия, промежуточные показатели, а также мониторинг реализации Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера".

Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера" за счет средств краевого бюджета осуществляется путем формирования и применения механизмов государственно-частного партнерства, привлечения федеральных средств, формирования иных механизмов повышения инвестиционной привлекательности проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.

Минимизация риска неэффективного и неполного использования предприятиями ИТ-кластера Пермского края механизмов поддержки их деятельности, создаваемых в рамках Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера", осуществляется за счет предварительного планирования исполнения Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера" и согласования конкретного плана мероприятий непосредственно с участниками кластера и с организациями, объединяющими предприятия ИТ-отрасли.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценка эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Приложение 7
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма
"Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы			Министерство информационного развития и связи Пермского края
Участники подпрограммы			Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы			Ведомственная целевая программа "Развитие информационного общества в Пермском крае на 2013 - 2014 годы", утвержденная приказом Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. N СЭД-20-01-06-67
Цели подпрограммы			Создание условий для повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Пермского края
Задачи подпрограммы			1. Открытие и функционирование сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории Пермского края. 2. Обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы			1. Увеличение количества офисов МФЦ до 273. 2. Увеличение количества действующих окон МФЦ до 717. 3. Увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 85%. 4. Увеличение доли граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90%
Этапы и сроки реализации Подпрограммы			Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" не имеет строгого деления на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации указанной подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя				Ед. изм.		Плановое значение целевого показателя
							01.01. 2014	2014		2015	2016		2017
	1	2				3	4	5		6	7		8
	1	Количество офисов МФЦ				шт.	18	35		273	273		273
	2	Количество окон МФЦ				шт.	174	304		717	717		717
	3	Уровень удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг				%	70	70		70	80		85
	4	Доля граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ				%	20	40		90	90		90
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования подпрограммы			Расходы (тыс. руб.)
				2014	2015		2016		2017			Итого
	Всего, в том числе:			311964,3	452243,1		575607,6		575607,6			1915422,6
	краевой бюджет			230850,5	393640,7		393640,7		393640,7			1411772,6
	федеральный бюджет			81113,8	58602,4							139716,2
	бюджет органов местного самоуправления
	внебюджетные источники						181966,9		181966,9			363933,8

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - Подпрограмма "МФЦ") включает процессы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края с жителями и организациями Пермского края при получении последними государственных и муниципальных услуг.

Подпрограмма "МФЦ" сочетает в себе как экономические, так и социальные аспекты, поскольку направлена как на повышение эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, снижение временных и материальных издержек заявителей при получении государственных и муниципальных услуг, так и на повышение удовлетворенности жителей Пермского края качеством и доступностью оказанных услуг.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601) поставлена задача поэтапной организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и определен целевой показатель - в 2015 году не менее 90% граждан России должны иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", утвержденным заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации 24 сентября 2012 г., предусмотрено достижение значения данного целевого показателя по годам: 2012 год - 12% , 2013 год - 20%, 2014 год - 40%, 2015 год - 90%. Это нашло свое отражение и в соответствующем разделе Закон# Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы".

Контрольным управлением Президента Российской Федерации проведена проверка темпов развития сети многофункциональных центров (далее - МФЦ), по результатам которой сформировано поручение Президента Российской Федерации N 3304, где указано на необходимость реализации мер по достижению показателей Указа N 601.

Кроме того, развитие МФЦ является одним из основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 г.

Идея создания проекта МФЦ как единого окна государственных и муниципальных услуг появилась в начале 2000 годов в России по итогам анализа опыта бразильских коллег.

В 2007 году в пилотном режиме 16 субъектов Российской Федерации при поддержке Минэкономразвития России создали в районных центрах единые офисы предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых необходимые справки, документы и выписки выдавались сразу в одном офисе несколькими ведомствами. Тогда еще не был запушен# принцип "одного окна", посетителю все равно приходилось стоять в очереди к государственному служащему конкретного ведомства, тем не менее это был большой шаг вперед.

С 2012 года во всех регионах осуществляется системная работа по вводу в эксплуатацию новых МФЦ. На конец 2011 года МФЦ работали в 62 субъектах Российской Федерации. За 2012 год еще 11 регионов впервые открыли МФЦ и организовали реализацию данного проекта. По состоянию на начало 2014 года на территории страны открыто 1 013 МФЦ, тем самым обеспечена доступность государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для 35,6% населения.

В Пермском крае проект по созданию сети МФЦ осуществляется с 2011 года, когда распоряжением Правительства Пермского края от 31 октября 2011 г. N 205-рп было создано Краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".

Услуги, предоставляемые в КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ", охватывают практически все сферы деятельности человека: гражданство; здравоохранение; земельно-имущественные отношения; культуру, искусство; налоги и сборы; образование; правопорядок и безопасность; производство и торговлю; семью; социальное обеспечение; спорт, туризм; транспорт, связь; труд, занятость и т.п.

Сегодня предоставление государственных и муниципальных услуг жителям и организациям Пермского края обеспечивают следующие органы власти и организации:

органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственные им учреждения;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Пермского края;

органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и подведомственные им учреждения.

Число заявителей, обращающихся для получения государственных и муниципальных услуг, исчисляется миллионами человек в год. Опыт обращения в органы власти за получением государственных и муниципальных услуг становится для жителей показателем качества работы органов власти.

Нормативы размещения МФЦ определены на заседании правительственной комиссии по проведению административной реформы 30 октября 2012 года. Так, в городских округах, внутригородских районах, центрах муниципальных районов должны быть созданы многофункциональные центры. В небольших населенных пунктах необходимо открыть офисы привлекаемых к выполнению функций МФЦ организаций. Такие офисы должны быть открыты во всех населенных пунктах с численностью свыше 1000 человек, исходя из норматива одно окно на каждые 2000 жителей. При этом жители более мелких населенных пунктов будут иметь возможность получать услуги в ближайшем офисе привлекаемой организации.

Учитывая федеральные требования, в Пермском крае реализуется централизованная схема развития МФЦ. При этом уполномоченным МФЦ является КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ", в муниципальных образованиях и городских округах планируется открыть его филиалы. В небольших населенных пунктах услуги будут оказаны на базе администраций сельских поселений.

Созданная в результате реализации данной Подпрограммы сеть МФЦ будет оснащена необходимым количеством "окон" (в зависимости от численности и плотности населения муниципальных образований), связанных в единую информационную сеть, позволяющую предоставлять услуги по экстерриториальному принципу - независимо от места обращения заявителя.

Необходимо отметить, что при реализации Подпрограммы "МФЦ" может возникнуть риск недостижения конечных результатов Подпрограммы "МФЦ".

Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы "МФЦ" изложены в соответствующем разделе.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. Одним из приоритетных направлений Подпрограммы "МФЦ" является повышение доступности государственных и муниципальных услуг жителям Пермского края при помощи современных технологий, способствующих совершенствованию взаимодействия власти и общества, а также направленных на формирование эффективного диалога всех участников общественных и политических процессов в Пермском крае.

Цели и задачи Подпрограммы "МФЦ" определены в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года, определяющими цели и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития, а также в соответствии с Программой социально-экономического развития Пермского края.

2.2. Целью Подпрограммы "МФЦ" является создание условий для повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Пермского края.

2.3. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:

2.3.1. открытие и функционирование сети МФЦ на территории Пермского края;

2.3.2. обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

В результате реализации Подпрограммы "МФЦ" во всех 48 муниципальных образованиях Пермского края будут открыты МФЦ.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В целом реализация Подпрограммы "МФЦ" позволит достичь следующих результатов:

создание и обеспечение деятельности МФЦ в районах города Перми, городских округах, муниципальных районах Пермского края;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма "МФЦ" рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Подпрограмма "МФЦ" не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы "МФЦ".

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

5.1. Территориальное развертывание сети МФЦ на территории Пермского края.

Срок реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемые результаты: МФЦ созданы на территории Пермского края.

5.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края по принципу "одного окна".

Срок реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемые результаты: организовано взаимодействие системы МФЦ с заявителями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

5.3. Развитие и внедрение автоматизированной информационной системы в МФЦ на территории Пермского края.

Срок реализации: 2014 - 2017 годы.

Ожидаемые результаты: МФЦ материально-технически оснащены, внедрена автоматизированная информационная система МФЦ, соответствующая установленным требованиям.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Для реализации Подпрограммы "МФЦ" требуется принятие нормативных правовых актов:

направленных на обеспечение возможности получения заявителями государственных и муниципальных услуг по месту пребывания;

утверждающих перечень государственных услуг органов государственной власти Пермского края, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ;

утверждающих перечни муниципальных услуг органов местного самоуправления Пермского края, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ.

Кроме того, необходимо привести нормативные правовые акты Пермского края, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

Для оценки реализации Подпрограммы "МФЦ" сформирована система целевых показателей.

количество МФЦ: 2014 г. - 35, 2015 г. - 273, 2016 г. - 273, 2017 г. - 273;

количество окон МФЦ: 2014 г. - 304, 2015 г. - 717, 2016 г. - 717, 2017 г. - 717;

уровень удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг: 2014 г. - 70%, 2015 г. - 70%, 2016 г. - 80%, 2017 г. - 85%;

доля граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг: 2014 г. - 40%, 2015 г. - 90%, 2016 г. - 90, 2017 г. - 90%.

Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "МФЦ".

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы "МФЦ изложены в приложении 9 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "МФЦ" представлена в паспорте Подпрограммы "МФЦ".

Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы "МФЦ" отражена в приложении 10 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества".

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы "МФЦ" государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы "МФЦ" в процессе реализации Подпрограммы "МФЦ".

На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы "МФЦ" направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы "МФЦ", включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также проведению мониторинга реализации Подпрограммы "МФЦ".

Реализация мероприятий Подпрограммы "МФЦ" возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.

X. Методика оценки эффективности Подпрограммы "МФЦ" государственной программы

Методика оценка эффективности Подпрограммы "МФЦ" соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Приложение 8
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2014 г. N 1110-п в паспорт внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство информационного развития и связи Пермского края
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение деятельности Ответственного исполнителя государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение расходов на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство). 2. Обеспечение расходов на материальные затраты Министерства. 3. Обеспечение расходов на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Министерства. 4. Обеспечение расходов на оплату налога на имущество Министерства
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации данной подпрограммы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	2017	Итого
	Всего, в том числе:	16 210,9	19 662,6	19 662,6	19 662,6	75 198,7
	краевой бюджет	16 210,9	19 662,6	19 662,6	19 662,6	75 198,7
	федеральный бюджет
	бюджет органов местного самоуправления
	внебюджетные источники

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" (далее - Подпрограмма "Обеспечение") направлена на обеспечение деятельности Ответственного исполнителя государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества".

Для реализации цели Подпрограммы "Обеспечение" необходимо решить ряд задач:

обеспечить расходы на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства;

обеспечить расходы на материальные затраты Министерства;

обеспечить расходы на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Министерства;

обеспечить расходы на оплату налога на имущество Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Перечень
показателей государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	ГРБС	Значения показателей					Наименование программных мероприятий
				01.01.2014	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры"
1.1	Доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи Гот общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения)	%	Министерство информационного развития и связи Пермского края	-	54	65	76	87	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
1.2	Доля населения Пермского края, имеющего возможность приёма эфирных цифровых телерадиоканалов	%	Министерство информационного развития и связи Пермского края	-	68,3	86	96	96	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры "
2	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2
2.1	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.1
2.2	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.2
2.3	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2.3
3	Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"
3.1	Количество информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	шт.	Министерство информационного развития и связи Пермского края	5	10	-	-	-	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Информационная безопасность детей"
3.2	Количество образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и (или) развития	шт.	Министерство информационного развития и связи Пермского края	-	-	100	200	300	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Информационная безопасность детей"
4	Подпрограмма "Электронное правительство"
4.1	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае	%	Министерство информационного развития и связи Пермского края	30	35	40	50	60	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Электронное правительство"
4.2	Доля пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" от общего количества трудоспособных жителей Пермского края	%	Министерство информационного развития и связи Пермского края	0,6	3	5	7	10	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Электронное правительство"
5	Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"
5.1	Количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению "информационно-телекоммуникационные технологии" в Пермском крае, нарастающим итогом	шт.	Министерство информационного развития и связи Пермского края	3	4	5	6	7	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера"
5.2	Количество мероприятий, направленных на подготовку ИТ-специалистов в Пермском крае	шт.	Министерство информационного развития и связи Пермского края	0	-	5	10	10	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "Развитие ИТ-кластера"
6	Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
6.1	Количество офисов МФЦ	шт.	Министерство информационного развития и связи Пермского края	18	35	273	273	273	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "МФЦ"
6.2	Количество окон МФЦ	шт.	Министерство информационного развития и связи Пермского края	174	304	717	717	717	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "МФЦ"
6.3	Уровень удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	Министерство информационного развития и связи Пермского края	70	70	70	80	85	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "МФЦ"
6.4	Доля граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	%	Министерство информационного развития и связи Пермского края	20	40	90	90	90	Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы "МФЦ"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" за счет средств бюджета Пермского края

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г., 14 августа 2015 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
		ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	КВР	очередной год (2014)	первый год планового периода (2015)	второй плановый год планового периода (2016)	третий плановый год планового периода (2017)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества"	Всего	821	X	X	X	406 232,7	532 836,9	533 005,6	533 005,6
	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	X	X	X	406 232,7	532 836,9	533 005,6	533 005,6
1. Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры"	Всего	821	0113	1810000	200	145 276,3	79 200,0	79 200,0	79 200,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	200	139 476,3	79 200,0	79 200,0	79 200,0
1.1. Основное мероприятие "Сопровождение и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для оказания универсальных услуг связи"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1810013	200	126 476,3	79 200,0	79 200,0	79 200,0
1.2. Основное мероприятие: "Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства, развитие автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1812004	200	13 000,0	X	X	X
1.3. Ведомственная целевая программа "Развитие информационного общества в Пермском крае в 2013 - 2014 годы"	Всего	821	0113	1812001	200	5 800,0	X	X	X
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1812001	200	5 800,0	X	X	X
2. Подпрограмма "Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"	Всего	821	0113	1820000	200	454,0	X	X	X
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1820013	200	454,0	X	X	X
3. Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"	Всего	821	0113	1830000	200	91,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1830013	200	91,0	0,0	0,0	0,0
4. Подпрограмма "Электронное правительство"	Всего	821	0113	1840000	200	13 000,0	40 650,0	40 650,0	40 650,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	200	13 000,0	40 650,0	40 650,0	40 650,0
4.1. Основное мероприятие: Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие и поддержка региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1842004	200	X	30 300,0	34 000,0	34 000,0
4.2. Основное мероприятие: Поддержка, развитие и доработка портала "Открытый регион. Пермский край", интеграция с порталом информационно-телекоммуникационных ресурсов Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решающих задачу повышения открытости государственных органов Пермского края, разработка информационных продуктов, сервисов и приложений	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1840013	200	13 000,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0
4.3. Основное мероприятие: Реализация проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1842001	200	X	3 700,0	0,0	0,0
5. Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"	Всего	821	0113	1850000	200	350,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1850013	200	350,0	0,0	0,0	0,0
6. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Всего	821	0113	1860000	600	230 850,5	393 640,7	393 640,7	393 640,7
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	600	230 850,5	393 640,7	393 640,7	393 640,7
6.1. Основное мероприятие "Организация централизованного предоставления государственных услуг на территории Пермского края по принципу "одного окна", сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1862201	600	213 850,5	393 640,7	393 640,7	393 640,7
6.2. Основное мероприятие "Развитие и внедрение автоматизированной информационной системы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1866226	600	17 000,0	0,0	0,0	0,0
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"	Всего	821	0410	1870000	X	16 210,9	19 346,2	19 514,9	19 514,9
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0410	1870009	100	12 042,3	15 957,3	15 391,9	15 391,9
					200	2 502,6	2 120,8	2 854,9	2 854,9
					800	1 666,0	1 268,1	1 268,1	1 268,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного

общества"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2015 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
		ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	КВР	очередной год (2014)	первый год планового периода (2015)	второй плановый год планового периода (2016)	третий плановый год планового периода (2017)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества"	Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	X	92 113,8	69 702,4	0,0	0,0
1. Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры"	Всего	821	0113	1810000	200	11 000,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1815028	200	11 000,0	0,0	0,0	0,0
1.1. Основное мероприятие "Сопровождение и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для оказания универсальных услуг связи"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	X	X	X	X	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Основное мероприятие: "Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства, развитие автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1815028	200	11 000,0	X	X	X
4. Подпрограмма "Электронное правительство"	Всего	821	0113	1840000	200	X	11 100,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1845028	200	X	11 100,0	0,0	0,0
4.3. Основное мероприятие: Реализация проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1845028	200	X	11 100,0	0,0	0,0
6. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Всего	821	0113	1860000	600	81 113,8	58 602,4	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель Подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	600	81 113,8	58 602,4	0,0	0,0
6.1. Основное мероприятие "Организация централизованного предоставления государственных услуг на территории Пермского края по принципу "одного окна", сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1865392	600	65 113,8	58 602,4	0,0	0,0
6.2. Основное мероприятие: "Развитие и внедрение автоматизированной информационной системы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1865028	600	16 000,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 12
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" за счет внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
		ГРБС	Рз., Пр	ЦСР	КВР	очередной год (2014)	первый год планового периода (2015)	второй плановый год планового периода (2016)	третий плановый год планового периода (2017)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества"	Министерство информационного развития и связи Пермского края	X	X	X	X	0,0	0,0	181 966,9	181966,9
6. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Всего	X	X	X	X	0,0	0,0	181 966,9	181 966,9
	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	X	X	X	X	0,0	0,0	181 966,9	181 966,9
1.1. Основное мероприятие "Организация централизованного предоставления государственных услуг на территории Пермского края по принципу "одного окна", сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	X	X	X	X	0,0	0,0	181 966,9	181 966,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 августа 2015 г. N 532-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 13
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г., 14 августа 2015 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
		ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	КВР	очередной год (2014)	первый год планового периода (2015)	второй плановый год планового периода (2016)	третий плановый год планового периода (2017)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества"	Всего	821	X	X	X	498346,5	602 539,3	714 972,5	714 972,5
	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	X	X	X	498 346,5	602 539,3	714 972,5	714 972,5
1. Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры "	Всего	821	0113	1810000	200	156 276,3	79 200,0	79 200,0	79 200,0
	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	200	150 476,3	79 200,0	79 200,0	79 200,0
1.1. Основное мероприятие "Сопровождение и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для оказания универсальных услуг связи"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1810013	200	126 476,3	79 200,0	79 200,0	79 200,0
1.2. Основное мероприятие "Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства, развитие автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	200	24 000,0	X	X	X
1.3. Основное мероприятие "Ведомственная целевая программа "Развитие информационного общества в Пермском крае на 2013 - 2014 годы"	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1812001	200	5 800,0	X	X
	Ответственный исполнитель Подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1820013	200	454,0	X	X	X
2. Подпрограмма "Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"	Всего	821	0113	1820000	200	454,0	X	X	X
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1820013	200	454,0	X	X	X
3. Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае"	Всего	821	0113	1830000	200	91,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель Подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1830013	200	91,0	0,0	0,0	0,0
4. Подпрограмма "Электронное правительство"	Всего	821	0113	1840000	200	13 000,0	51 750,0	40 650,0	40 650,0
	Ответственный исполнитель Подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	200	13 000,0	51 750,0	40 650,0	40 650,0
4.1. Основное мероприятие: Перевод государственных и типовых муниципальных услуг в электронный вид, развитие и поддержка региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем, методологическая поддержка и популяризация электронного правительства	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1842004	200	X	30 300,0	34 000,0	34 000,0
4.2. Основное мероприятие: Поддержка, развитие и доработка портала "Открытый регион. Пермский край", интеграция с порталом информационно-телекоммуникационных ресурсов Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решающих задачу повышения открытости государственных органов Пермского края, разработка информационных продуктов, сервисов и приложений	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1840013	200	13 000,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0
4.3. Основное мероприятие: Реализация проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	200	X	14 800,0	0,0	0,0
5. Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае"	Всего	821	0113	1850000	200	350,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель Подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	1850013	200	350,0	0,0	0,0	0,0
6. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Всего	821	0113	1860000	600	311 964,3	452 243,1	575 607,6	575 607,6
	Ответственный исполнитель - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	600	311 964,3	452 243,1	575 607,6	575 607,6
6.1. Основное мероприятие "Организация централизованного предоставления государственных услуг на территории Пермского края по принципу "одного окна", сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	600	278 964,3	452 243,1	575 607,6	575 607,6
6.2. Основное мероприятие "Развитие и внедрение автоматизированной информационной системы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0113	X	600	33 000,0	0,0	0,0	0,0
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества"	Всего	821	0410	1870000	X	16 210,9	19 346,2	19 514,9	19 514,9
	Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство информационного развития и связи Пермского края	821	0410	1870009	100	12 042,3	15 957,3	15 391,9	15 391,9
		821	0410	1870009	200	2 502,6	2 120,8	2 854,9	2 854,9
		821	0410	1870009	800	1 666,0	1 268,1	1 268,1	1 268,1

Приложение 14
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Финансовое обеспечение
основных мероприятий иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы

Наименование иной государственной программы. Ответственный исполнитель	Наименование основных мероприятий (ВЦП) иной государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы	Объем финансирования, тыс.руб.								Наименование подпрограмм государственной программы, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия иной государственной программы
		2014		2015		2016		2017
		всего	в том числе краевой бюджет	всего	в том числе краевой бюджет	всего	в том числе краевой бюджет	всего	в том числе краевой бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Управление государственными финансами и государственным долгом, Министерство финансов Пермского края	Модернизация и сопровождение информационно-аналитической системы "Понятный бюджет"	5 000,0	5 000,0	1 250,0	1 250,0	1 250,0	1 250,0	1 500,0	1 500,0	Повышение открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и создание условий активного участия жителей Пермского края в реализации социально-экономической политики Пермского края
Развитие системы образования Пермского края на 2013 - 2017 годы, Министерство образования Пермского края	Начальное, основное, среднее общее образование	53500,0	53500,0	61500,0	61500,0	54300,0	54300,0	54300,0	54300,0	Развитие системы образования и подготовки специалистов отрасли информационных и телекоммуникационных технологий в Пермском крае
Развитие системы образования Пермского края на 2013 - 2017 годы, Министерство образования Пермского края	Среднее профессиональное образование	24000,0	24000,0	18500,0	18500,0	18900,0	18900,0	18900,0	18900,0	Развитие системы образования и подготовки специалистов отрасли информационных и телекоммуникационных технологий в Пермском крае

Приложение 15
к государственной программе
Пермского края
"Развитие информационного общества"

Финансовое обеспечение
основных мероприятий государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения 15