Постановление Кассационного военного суда от 11 мая 2022 г. по делу N 16-99/2022

Председатель Кассационного военного суда Красько А.А., изучив жалобу Беляева Р.Е. на постановление судьи Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 6 октября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части N "звание" Беляева Романа Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 6 октября 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении Беляева Р.Е. прекращено на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ, а материалы дела направлены командиру войсковой части N для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В жалобе, поданной в Кассационный военный суд в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Беляев Р.Е. просит вышеуказанный судебный акт отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного ему правонарушения.

В обоснование этого, ссылаясь на отдельные нормы КоАП РФ, а также требования Порядка о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), он утверждает о недопустимости акта медицинского освидетельствования как доказательства по делу, поскольку в отношении него были допущены нарушения процедуры медицинского освидетельствования.

В частности, указанные нарушения выразились в том, что протокол о направлении его на медицинское освидетельствование должностным лицом не составлялся, клинические признаки опьянения в акте медицинского освидетельствования не зафиксированы, а взятый биологический объект (моча) на химико-токсилогическое исследование не направлялся.

Далее заявитель обращает внимание на то, что судьей гарнизонного военного суда оставлены без должной правовой оценки заявленные им как в ходе административного расследования, так и в ходе судебного рассмотрения дела доводы о том, что наркотические средства он не употреблял.

В заключение жалобы, ссылаясь на положения статьи 1.5 КоАП РФ, утверждает о недоказанности его вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Для квалификации действий лица по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ не имеет правового значения в каком конкретно месте лицо употребило наркотическое средство, в какое время и каким способом, важен лишь сам факт его потребления без назначения врача.

Как следует из материалов дела, 3 августа 2021 года у Беляева Р.Е. при исполнении обязанностей военной службы обнаружены признаки опьянения: несвязанная речь, шаткая походка и заторможенность сознания. Кроме того, со слов очевидцев у Беляева Р.Е. изо рта исходил запах лекарственного средства.

На основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке от 3 августа 2021 года N 10 в связи с нахождением на службе с признаками опьянения Беляев Р.Е. направлен на медицинское освидетельствование.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 3 августа 2021 года (л.д.12) состояние алкогольного опьянения у Беляева Р.Е. не установлено. Однако по результатам химико-токсилогического исследования (л.д.100) в биологическом объекте (моче), отобранном у Беляева Р.Е, обнаружен "данные изъяты", в связи с чем у последнего установлено состояние опьянения.

В этот же день Беляев Р.Е. доставлен в военную комендатуру гарнизона, где на основании определения начальника отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) в связи с наличием в действиях первого признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что 2 августа 2021 года Беляев Р.Е, находясь дома по адресу: "адрес", употребил без назначения врача лекарственный препорат " "данные изъяты"", в состав которого входит психотропное вещество "данные изъяты", включенное в список 3 психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.132); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 3 августа 2021 года (л.д.12); письменными объяснениями Беляева Р.Е. (л.д.26, 129-131), показаниями допрошенных свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. и ФИО6, а также иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Так, допрошенные в ходе судебного рассмотрения дела сослуживцы Беляева Р.Е. ФИО1, ФИО2 ФИО3 и ФИО4. каждый в отдельности показали, что 3 августа 2021 года Беляев Р.Е. исполнял обязанности военной службы с признаки опьянения, а именно: несвязанная речь, шаткая походка и заторможенность сознания. Кроме того, у Беляева Р.Е. изо рта исходил запах лекарственного средства. Также со слов Беляева Р.Е. им стало известно, что последний употребил около 5 флаконов лекарственного препарата " "данные изъяты"", в целях получения удовольствия и расслабления.

Медицинские работники воинской части, в которой проходит военную службу Беляев Р.Е, начальник медицинской службы ФИО5 и старшая медсестра ФИО6. в суде также показали, что 3 августа 2021 года Беляев Р.Е. был доставлен в медицинский пункт воинской части с признаками опьянения. В ходе общения Беляев Р.Е. пояснял, что употребил лекарственный препарат " "данные изъяты"" в объеме около 5 флаконов с целью получения удовольствия. Указанные лица также пояснили, что за время прохождения военной службы Беляеву Р.Е. лекарственный препарат " "данные изъяты"" не назначался.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 681 от 30 июня 1998 года (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений), "данные изъяты" входит в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

Согласно пункту 53 статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Федеральный закон) рецептом на лекарственный препарат является медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16 марта 2010 года N 157н лекарственные препараты, содержащие "данные изъяты" в количестве до 50 мг включительно на 1 дозу твердой лекарственной формы или до 20 мг в сочетании с иными фармакологическими активными компонентами, отнесены к лекарственным препаратам, содержащим малые количества психотропного вещества.

На такие лекарственные препараты, содержащие "данные изъяты" в количестве до 20 мг включительно на 1 дозу твердой лекарственной формы, к которым относится " "данные изъяты"", распространялись Правила по отпуску физическим лицам лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 года N 562н. Такие лекарственные препараты, содержащие малые количества психотропного вещества, отпускаются без рецепта.

Между тем, согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона, под лекарственными препаратами понимается - лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания и реабилитации.

Назначение лекарственных препаратов согласно требованиям Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, утверждённого приказом Минздрава России от 14 января 2019 года N 4н (действовавшего в момент возникновения правоотношений) осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача и в соответствии с инструкциями по применению лекарственных препаратов.

В свою очередь согласно ОСТ ГИСЛС "данные изъяты" "Отраслевой стандарт. Государственный информационный стандарт лекарственного средства. Основные положения", утверждённого приказом Минздрава России от 26 марта 2001 года N 88, инструкция по применению лекарственного препарата для потребителей (листок - вкладыш) - официальный документ, предназначенный для пациента и содержащий информацию, необходимую для правильного самостоятельного применения лекарственного препарата.

Из изложенного следует, что применение лекарственных препаратов в независимости от условий их выпуска, осуществляется по назначению врача, в целях, определённых пунктом 4 статьи 4 Федерального закона в соответствии с инструкциями по их применению. Самостоятельное применение лекарственного препарата осуществляется в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата.

Из находящейся в свободном доступе инструкции по применению лекарственного препарата " "данные изъяты"" следует, что он является седативным средством, способствует снижению возбуждения центральной нервной системы и облегчает наступление сна. Данный лекарственный препарат отпускается без рецепта врача и имеет в своем составе психотропное вещество - "данные изъяты" в составе 1, 826 г. на 100 мл. Дозировка устанавливается индивидуально. Препарат назначается взрослым по 15-30 капель 3 раза в день.

По делу установлено, что Беляевым Р.Е. лекарственный препарат " "данные изъяты"", в состав которого входит психотропное вещество "данные изъяты" был потреблен умышленно, самостоятельно и без назначения врача, в дозе значительно превышающей разовую дозу, установленную инструкцией по его применению, с целью приведения себя в состояние опьянения.

При таких обстоятельствах, судья гарнизонного военного суда, пришел к верному выводу о наличии в деянии Беляева Р.Е. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, поскольку они свидетельствуют о наличии у него умысла на потребление психотропного вещества "данные изъяты", без назначения врача.

Утверждения заявителя о том, что при медицинском освидетельствовании нарушен порядок его проведения, а также, что акт медицинского освидетельствования является недопустимым доказательством, несостоятельны и объективными данными не подтверждены.

Медицинское освидетельствование Беляева Р.Е. проведено на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке (л.д.148-149), что согласуется с требованиями подпункта 4 пункта 5 Порядка.

Вопреки доводам заявителя в акте медицинского освидетельствования содержаться выявленные у Беляева Р.Е клинические признаки опьянения, предусмотренные приложением N 2 к Порядку.

Оснований для сомнений в том, что при проведении медицинского освидетельствования был соблюден его порядок, в том числе в части отбора пробы биологического объекта направленного на химико-токсикологическое исследование, у судьи не имелось.

Медицинское освидетельствование заявителя на состояние опьянения проведено в соответствии с Порядком, квалифицированным специалистом соответствующей медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

По результатам медицинского освидетельствования врачом составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с требованиями Порядка, который подписан врачом, скреплен печатью медицинского учреждения. Ставить под сомнение сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, оснований не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях Беляева Р.Е. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направлении материалов дела командиру воинской части для привлечения Беляева Р.Е. к дисциплинарной ответственности вынесено с соблюдением положений статей 2.5 и 24.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 6 октября 2021 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части N "звание" Беляева Романа Евгеньевича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Председатель Кассационного

военного суда А.А. Красько