Глава I. Характеристика состояния лесов и их использования

Глава 1.
1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

Природно-климатические условия Пермского края

Пермский край образован 1 декабря 2005 г. в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного края в соответствии с результатами референдума, проведенного 7 декабря 2003 г. Пермский край расположен на границе Европы и Азии, на стыке Русской равнины с Уральскими горами. Территория края вытянута с севера на юг почти на 645 км и 418 км с запада на восток. Площадь края составляет 160,2 тыс.км2. На севере Пермский край граничит с Республикой Коми, на западе - с Кировской областью и Республикой Удмуртией, на юге с Республикой Башкортостан, а на востоке со Свердловской областью. Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня и 42 муниципальных районов, имеет 5 городских округов (Березники, Кудымкар, Кунгур, Пермь, Соликамск), ЗАТО Звездный. Население на 1 января 2008 г. составило 2 718 тыс. человек. Краевой центр город Пермь.

Территория края разделена на две части, резко отличающиеся по строению поверхности и происхождению форм рельефа. Западная часть (4/5 территории) расположена на восточной окраине Русской равнины, восточная (1/5) территории - в западных предгорьях и горах Урала. На равнинной части выделяются несколько плоско-холмистых возвышенностей тектонического происхождения.

Русская равнина отделена от Урала переходной полосой, которая проходит с севера на юг через всю область. Частью этой полосы является обширная низменная равнина - Приуральская депрессия, представляющая собой заметно выраженное понижение. Равнина является стоком вод почти со всей территории края, в результате чего она сильно заболочена. Здесь находятся самые большие болота в крае с огромным запасом торфа. В переходной полосе расположены широкие, хорошо разработанные долины крупных рек и Камское водохранилище. На востоке переходной полосы находится Приуральская равнина, слегка всхолмленная, со средними высотами 200-250 м.

К востоку от меридиональной долины Средней Камы начинаются предгорья Уральского хребта, где собственно, расположены Средний и Северный Урал. Граница между ними проходит по горе Ослянке.

В Пермском крае преобладают подзолистые и дерново-подзолистые почвы с низким естественным плодородием. Есть дерново-карбонатные (по долинам рек), аллювиально-дерновые, дерново-луговые, черноземы выщелоченные, глинистые и тяжелосуглинистые (Рис. 1.1.1.1.). В южных районах имеются деградированные черноземы, темно-серые, серые и светло-серые лесостепные почвы, имеющие наиболее высокую в регионе естественную плодородность. Характер почв в Прикамье, значительные уклоны поверхности, интенсивные летние дожди способствуют развитию эрозии: ей подвержены в той или иной степени более 40% пахотных массивов края. Подавляющее большинство почв нуждается в повышении плодородия путем внесения органических и минеральных удобрений, а 98% пахотных массивов требуют известкования.

Реки Пермского края относятся к бассейну реки Камы, крупнейшего левого притока Волги. В Пермском крае более 29 тыс. рек и речек, общим протяжением более 90 тыс. км (Рис. 1.1.1.2). Только две реки в Пермском крае относятся к большим рекам (т.е. имеют длину более 500 км). Это собственно Кама (1805 км) и ее левый приток Чусовая (592 км). Рек длиной от 100 до 500 км более 40. Крупнейшие из них: Сылва, Вишера, Колва, Яйва, Косьва, Коса, Весляна, Иньва, Обва. Малые реки (длиной менее 100 км) составляют подавляющее большинство рек края. Некоторые из них имеют историческое значение, например, река Егошиха, в устье которой был основан город Пермь. Реки правобережья и верхнего течения Камы - типично равнинные с тихим спокойным течением и низменными заболоченными равнинами; реки левобережья берут начало в горах Урала или возвышенностях Уфимского плато и характеризуются быстрым течением, перекатами и камнями в русле, скалистыми берегами и сравнительно узкими долинами.

Климат края умеренно континентальный с продолжительной умеренно холодной многоснежной зимой, короткой весной с неустойчивыми температурами, относительно коротким умеренно теплым увлажненным летом, продолжительной и сырой осенью. Средняя температура января от -15,3°С до -17,2°С, июля +16,8°С, +18°С (Рис. 1.1.1.3.). Период с положительными температурами воздуха выше 5°С (вегетационный период) составляет 145-165 дней (с 25-30 апреля по 1-15 октября). Среднегодовая сумма осадков варьирует на юго-западе от 450 мм до 800 мм на северо-востоке, что намного больше величины испаряемости. Число дней с осадками за год составляет до 200 дней. Снежный покров лежит 160-170 дней (с середины ноября до конца апреля).

Природно-климатические условия в целом благоприятны для произрастания лесной растительности, за исключением резких отклонений погодных условий в отдельные годы от средних показателей (засуха, заморозки, сильные ветры и др.).

Рис. 1.1.1.1 Схематичная карта почв Пермского края

Легенда к схематичной карте почв Пермского края

Рис. 1.1.1.2 Схема речной сети Пермского края

Рис 1.1.1.3. Среднемноголетний годовой ход осадков и температуры воздуха в Пермском крае

Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летней период

Пермский край относится к группе многолесных регионов. Покрытые лесной растительностью земли занимают 71,6% территории края. Общая площадь земель, на которых расположены леса, составляет 12,4 млн.га. В то же время территориальное распределение лесов края крайне неоднородно. В северных, северо-восточных районах и на Среднем Урале местами до 90% территории покрыто лесами. К югу и вокруг крупных населённых пунктов лесистость заметно снижается, а в южных районах она падает до 30-35%. В лесничествах Коми-Пермяцкого округа, а так же в лесничествах, расположенных в северной и северо-восточной частях Пермского края сосредоточено до 40% эксплуатационных запасов спелых и перестойных насаждений. Возрастная структура лесов края не оптимальна для рационального, неистощимого лесопользования, но угрозы нарушения непрерывности лесопользования нет. Лесистость территории района определяется как отношение покрытых лесом земель к общей площади, рассматриваемой административной единицы, включая акватории озёр, водохранилищ и других водных объектов, и выражается в процентах. Величина лесистости по отдельным районам края различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость по административным районам края (табл. 1.1.1.1) колеблется от 31,4% (Чернушинский район) до 92,0% (Горнозаводский район).

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Пермскому краю в Приволжском Федеральном округе является Агентство по природопользованию Пермского края. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда - 11 976,5 тыс.га или 96,7% общей площади лесов края. К лесам, расположенным на землях иных категорий относятся леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а так же леса на землях Министерства обороны и других категорий - 414,8 тыс.га или 3,3%.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесничество является территориальной единицей управления. Лесничества разделены на участковые лесничества. В соответствии с приказами Рослесхоза от 16.10.2008 N 308 и от 15.10.2009 N 420 общее количество участковых лесничеств под управлением Агентства по природопользованию Пермского края составляет 174 (рис. 1.1.1.4.).

В таблице 1.1.1.2 приведены сведения об изученности лесов Пермского края.

Рис. 1.1.1.4. Карта-схема организации лесничеств Пермского края

Таблица 1.1.1.1.

Распределение лесов по категориям земель, их площадь и лесистость территории

N п/п	Наименование муниципального образования (муниципального района)	Площадь, кв.км	Площадь земель на которых расположены леса, га	Леса на землях лесного фонда, га	Леса на землях населенных пунктов, га	Леса на землях обороны и безопасности, га	Леса на землях особоохраняемых природных территорий, га	Леса на землях иных категорий, га	Лесистость, %
1	Александровский	5 530	534 030	533 211	819				91,7
2	Бардымский	2 382	137 400	137 400					56,1
3	Березовский	1 977	99 971	99 971					49,0
4	Большесосновский	2 223	72 148	72 148					31,6
5	Верещагинский	1 619	69 710	69 114	153			443	41,6
6	Гайнский	14 928	1 467 745	1 467 745					89,2
7	Горнозаводский	7 065	696 431	678 098	653		17 680		92,0
8	Гремячинский	1 325	131 029	105 070	4 834		20 277	848	91,3
9	Губахинский	1 010	85 168	85 168					78,9
10	Добрянский	5 193	396 584	392 983	1 632			1 969	74,0
11	Еловский	1 449	53 852	53 852					36,1
12	Ильинский	3 069	164 753	164 635	22			96	50,5
13	Карагайский	2 394	116 766	116 766					47,0
14	Кизеловский	1 390	131 128	129 199	1 929				89,5
15	Кишертский	1 400	71 760	71 760					48,3
16	Косинский	3 445	319 900	319 900					83,4
17	Кочевский	2 718	229 672	229 672					80,7
18	Красновишерский	15 376	1 496 153	1 254 375	578		241 200		85,2
19	Краснокамский	956	57 979	55 117	2 862				56,5
20	Кудымкарский	4 734	323 277	323 277					64,4
21	Куединский	2 617	92 945	92 945					34,1
22	Кунгурский	4 391	237 875	237 336				539	52,6
23	Лысьвенский	3 731	332 117	327 864	2 615			1 638	82,9
24	Нытвенский	1 655	66 337	66 337					37,4
25	Октябрьский	3 445	218 043	218 043					60,6
26	Ординский	1 420	48 619	48 619					32,4
27	Осинский	2 057	102 617	102 617					47,5
28	Оханский	1 513	69 277	68 797	480				43,3
29	Очерский	1 334	63 604	62 541	1 063				44,7
30	Пермский	3 753	227 195	201 947		25 248			57,6
31	Сивинский	2 516	161 012	161 012					61,2
32	Соликамский	5 420	470 620	470 620					78,8
33	Суксунский	1 678	69 803	69 599				204	40,0
34	Уинский	1 555	91 537	91 537					56,6
35	Усольский	4 637	376 054	374 753	1 301				75,3
36	Чайковский	2 155	116 267	114 176	2 091				50,3
37	Частинский	1 630	60 753	60 753					36,0
38	Чердынский	20 873	1 972 370	1 972 153	217				86,0
39	Чернушинский	1 675	54 494	54 099	395				31,4
40	Чусовской	3 496	288 596	285 996	2 600				78,3
41	Юрлинский	3 831	322 697	322 697					80,2
42	Юсьвинский	3 081	212 920	212 590				330	65,6
43	ГО Кудымкар	32	535		535				16,3
44	ГО Кунгур	69	1 660		1 660				15,8
45	ГО ЗАТО Звездный	91	9 033			9 033			78,6
46	ГО Пермь	800	38 607		38 607				42,5
47	ГО Соликамск	167	5 645		5 645				30,9
48	ГО Березники	431	24 597		24 597				49,9
	Итого	160 236	12 391 285	11 976 492	95 288	34 281	279 157	6 067	71,6

Таблица 1.1.1.2.

Изученность лесов Пермского края

N пп	Лесничество	Год последнего лесоустройства	Площадь, га
1	Березниковское	1991, 1998	336061
2	Вайское	1996	576543
3	Веслянское	1995	700442
4	Гаинское#	1993	781336
5	Горнозаводское	2000	610108
6	Добрянское	1993, 2004, 2003, 2006,	423561
7	Закамское	1995, 1996, 2005	113934
8	Ильинское	1987, 1992, 1995	228943
9	Кизеловское	1996, 2001	300481
10	Кишертское	1994, 1996, 1998, 2000, 2005	202466
11	Колвинское	1990, 1994	1110698
12	Комарихинское	1993	127173
13	Косинское	1984, 1998	314418
14	Кочевское	1992, 1999	219280
15	Красновишерское	1998, 2005	705094
16	Кудымкарское	1992, 1998	311453
17	Куединское	1994, 1999, 2000	225180
18	Кунгурское	1994, 1996, 2000, 2004	295258
19	Лысьвенское	1993, 1994, 1999	375711
20	Октябрьское	1996, 1997, 1998, 1999	272142
21	Осинское	1993, 2002, 2005	107782
22	Очерское	1998, 2000, 2001	135782
23	Пермское	1992, 1995, 2001	191492
24	Сивинское	1992, 1996, 1997, 2004	282584
25	Соликамское	1990, 1991, 2006	525790
26	Уинское	1994, 2002	91537
27	Чайковское	1999, 2001, 2006	168028
28	Частинское	2001, 2002, 2005	132901
29	Чердынское	1990, 1993, 1994	817715
30	Чусовское	1993, 1997	309258
31	Юрлинское	1999, 2002	338710
32	Юсьвинское	1992, 1998	210242
33	Яйвинское	1996, 2003	434389
Итого по лесничествам:			11976492
1	Пермское военное лесничество	2001	34281
1	Заповедник "Басеги"	1987	37957
2	Заповедник "Вишерский"	2007	241200
Всего по краю:			12391285

Последние лесоустроительные работы в лесничествах Пермского края проводились с 1987 по 2006 гг. ФГУП "Рослесинфорг" в основном его филиалом "Поволжский леспроект" по III разряду. Лесоустройство выполнялось методом классов возраста в соответствии с требованиями действующей "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" (части 1 и П, 1995 г.). В большей части сельских лесхозов с 1996 г. по 2004 г. выполнялась таксация методом актуализации насаждений с выборочной натурной таксацией участков лесных площадей, где произошли изменения.

Натурные работы по организации территории выполнялись лесничествами в период проведения подготовительных работ к лесоустройству. Границы и площади лесов лесничеств согласованы с органами землеустройства в районах. Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 и 1:25000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топографические карты масштаба 1:25000 и данные землеустройства.

Инвентаризация лесов выполнена на всей площади методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации. В отдельных лесничествах на незначительных площадях инвентаризация лесов выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием таксационных материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учётом с# давности лесоустройства.

В качестве технической основы при таксации леса использовались материалы аэрофотосъемки, позволяющие решать задачи лесоустройства по таксации лесов и составлению лесных карт. На всей площади лесов использовались цветные (спектрозональные) аэрофотоснимки размером 30х30 и 50х50 см масштаба 1:15000 залёта 1993 - 2008 гг. хорошего и удовлетворительного качества.

В таблице 1.1.1.3. приведена количественная и качественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда за предшествующий разработке лесного плана период. Данная таблица составлена по материалам учета лесного фонда за 2007 и 2009 годы.

Из площади земель, покрытых лесной растительностью (на 01.01.2010 г.) на долю ценных хвойных насаждений приходится 61% площади, на долю мягколиственных 39%. При этом за период с 2008 г. по 2010 г. площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 1,8 тыс.га. Эти данные обуславливаются освоением расчётной лесосеки по хвойному хозяйству.

За два последних года общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 1,2 тыс.га. Площадь земель, покрытых лесной растительностью уменьшилась на 13,6 тыс.га.

Общий запас насаждений на 01.01.2010 г. составляет 1601,1 млн.м3, из которых хвойных 971,3 млн.м3 (60,7%).

Таблица 1.1.1.3.

Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за межучетный период

(тыс.га)

Показатели	на 01.01.2008	на 01.01.2010	Разница против предшествующего учета
1	2	3	4
Общая площадь земель лесного фонда, тыс.га	11975,3	11976,5	1,2
Земли, покрытые лесной растительностью	11144,9	11131,3	-13,6
в том числе с преобладанием
хвойных пород	6801,6	6799,4	-2,2
из них: сосна	1462,3	1459,9	-2,4
Ель	5255,5	5255,0	-0,5
кедр, лиственница	18,4	18,3	-0,1
из них молодняков до 20 лет	921,4	954,0	32,6
твердолиственных пород (вяз, дуб)	1,4	1,4	0
из них молодняков до 20 лет	0,2	0,2	0
мягколиственных пород	4342,8	4330,5	-12,3
Береза	3450,2	3446,5	-3,7
Осина	583,1	580,0	-3,1
Прочие	307,3	304,0	-3,3
из них молодняков до 20 лет	810,5	807,9	-2,6
Запас древесины общий, млн.м3	1608,4	1601,1	-7,3
В том числе спелых и перестойных лесов	714,7	712,4	-2,3
Из общего запаса с преобладанием
хвойных пород	980,7	971,3	-9,4
Сосна	205,8	205,1	-0,7
Ель	760,7	751,8	-8,9
из них спелых и перестойных	479,4	472,7	-6,7
твердолиственных пород	0,2	0,15	-0,05
мягколиственных пород	651,5	629,7	-21,8
Береза	483,5	482,1	-1,4
Осина	97,2	97,5	0,3
Прочие	50,8	50,1	-0,7
Общий средний прирост, млн.м3	29,0	28,8	-0,2
Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс.га	52,5	49,5	-3,0

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению

Лесное районирование основано на разделении территорий по характеру древесной растительности, а так же условиям её произрастания. Лесорастительное районирование служит основой для специализации лесохозяйственного производства и организации его на зонально-типологической основе. Оно показывает географическое разнообразие лесов и условий их существования. Оно включает следующие соподчинённые уровни деления территории: в равнинной части - зоны и районы. Его цель - учёт зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства.

В соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 04.02.2009 N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации", леса края относятся к таёжной зоне и зоне хвойно-широколиственных (смешанных) лесов. Пермский край разделен на 4 лесных района: средне- и южно-таёжные районы европейской части Российской Федерации, Средне-Уральский таежный район и район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации (рис. 1.1.2.1).

На территории Средне-Уральского таежного района растительность имеет достаточно выраженную вертикальную поясность и в основном преобладают ельники с участием березы и осины. Средне-таёжный район представлен пихтово-еловыми, сосновыми и мелколиственными лесами. Многочисленные вырубки заросли молодыми осиново-березовыми и сосново-березовыми лесами. В южно-таёжном районе основной тип растительности - елово-пихтовые леса с примесью березы и осины. В направлении с севера на юг происходит заметное увеличение доли мягколиственных пород. На гарях и вырубках идет так же возобновление мягколиственных пород. В районе хвойно-широколиственных лесов при движении с востока на запад в составе лесной растительности происходит смена таежных пихтово-еловых лесов на теплолюбивые широколиственные породы. Ближе к южной границе зоны встречаются лесные урочища с преобладанием липы и участием дуба. Леса здесь часто располагаются отдельными "островами" и разреженными массивами. Значительная часть земель, непокрытых лесной растительностью, представлена старыми и свежими вырубками, на которых идет возобновление мягколиственных пород. Так же встречаются типичные участки лесостепи (Кунгурская лесостепь).

Лесорастительное районирование определяет и другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесопожарное, лесомелиоративное, лесотаксационное и другие. В пределах лесотаксационного района при лесоустройстве предусматривается использование единых справочно-нормативных материалов, что значительно повышает качество и точность лесоинвентаризационных работ в объекте лесоустройства.

Применяемая в лесах края классификация типов лесорастительных условий основана на живом напочвенном покрове. Тип лесорастительных условий называется по растению - индикатору почвенно-грунтовых условий в живом напочвенном покрове: лишайниковый, брусничный, кисличный, черничный и др.

Рис. 1.1.2.1. Карта-схема лесных районов

Местоположение лесничеств по муниципальным образованиям Пермского края приведено в приложении 1а, а показатели лесов по лесным районам в разрезе лесничеств - в приложении 1.

На рисунке 1.1.2.2. показано распределение эксплуатационных и защитных лесов Пермского края по лесным районам.

Рис. 1.1.2.2. Распределение площадей эксплуатационных и защитных лесов по лесным районам

В целом по всем лесным районам доля эксплуатационных лесов Пермского края составляет 83,9% от площади лесов, а доля защитных лесов 16,1%. Наибольшая доля эксплуатационных лесов приходится на район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации и Средне-таежный район европейской части Российской Федерации по 88,1% в каждом. В Средне-Уральском таежном районе доля эксплуатационных лесов составляет 81,1%. Наименьшая доля эксплуатационных лесов 79,8% в Южно-таежном районе европейской части Российской Федерации.

Резервных лесов в лесничествах Пермского края нет.

Помимо лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Средне-Уральского таежного лесного района имеются леса, расположенные на землях ООПТ. Доля площади лесов, расположенных на землях ООПТ, от общей площади лесов незначительна и составляет 2,3%, но при этом их доля в защитных лесах составляет 13,6%.

Распределение запаса древесины и общего годичного прироста запаса древесины по лесным районам показано на рис. 1.1.2.3.

Рис. 1.1.2.3. Запас и общий годичный прирост запаса древесины по лесным районам

Максимальную долю запаса древесины среди всех лесных районов имеет Средне-Уральский таежный лесной район - 33,6% от общего запаса по всему краю. На втором месте находится Средне-таежный район европейской части Российской Федерации - 27,9%. Наименьшую долю имеет район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации - 17,0%. На долю Южно-таежного лесного района европейской части Российской Федерации приходится - 21,5%.

Городские леса

Помимо лесов, расположенных на землях лесного фонда, лесов на землях особо охраняемых природных территорий и лесов, расположенных на землях обороны, в Пермском крае имеются городские леса, расположенные на землях населенных пунктов. Данная категория лесов в 1997 году была исключена из состава лесного фонда. По состоянию на 01.01.2010 года в Пермском крае не было создано ни одного лесничества (лесопарка) на территории земель населенных пунктов, занятых городскими лесами. Поэтому в лесном плане Пермского края данная категория лесов не учитывалась.

Управление городскими лесами, расположенных# на территории г. Перми осуществляется муниципальным учреждением "Пермский городской лесхоз", находящимся в ведении управления по экологии и природопользованию при администрации города Перми. По краю городские леса находятся в ведении местных органов самоуправления, контроль осуществляется в отделах при администрациях на договорной основе с лесхозами.

Площади городских лесов по муниципальным образованиям приведены выше (см. табл. 1.1.1.1.)

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

Леса Пермского края, расположенные на землях лесного фонда и на землях иных категорий, согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации и приказу Рослесхоза от 20.03.2008 N 84, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные (рис. 1.1.3.1). Резервных лесов в крае нет.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В соответствии со статьей 102. Лесного кодекса РФ определяются следующие категории защитных лесов и особо защитных участков лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах;

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

в) зеленые зоны;

в1) лесопарковые зоны;

г) городские леса;

д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

4) ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы;

б) противоэрозионные леса;

в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

г) леса, имеющие научное или историческое значение;

д) орехово-промысловые зоны;

е) лесные плодовые насаждения;

ж) ленточные боры;

з) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

и) нерестоохранные полосы лесов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. К особо защитным участкам лесов относятся:

1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;

2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

3) лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;

7) другие особо защитные участки лесов.

4. Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.

5. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

6. Отнесение лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, лесов в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и особо защитных участков лесов определяется статьями 103-107 Лесного кодекса РФ.

Распределение площади лесов по лесным районам и категориям земель приведено в приложении 1.

В целом по краю площадь лесов составляет 71,8% от общей площади края, из них эксплуатационные леса составляют 84%, защитные - 16%.

По лесным районам Пермского края распределение лесов по целевому назначению следующее.

Район хвойно-широколиственных смешенных лесов европейской части Российской Федерации занимает 13,3% от общей площади Пермского края. Доля эксплуатационных лесов составляет 14,5% от общей площади эксплуатационных лесов края. Доля защитных лесов составляет 9,8% от площади всех защитных лесов края.

Средне-таежный район европейской части Российской Федерации занимает 30,2% территории Пермского края. Эксплуатационные леса занимают 30,8% общей площади эксплуатационных лесов и защитные леса - 20,7% площади всех защитных лесов.

Средне-Уральский таёжный район занимает максимальную площадь лесов края - 38,4%. Эксплуатационные леса занимают 37,0% всей площади эксплуатационных лесов края и защитные леса - 46,9% всех защитных лесов Пермского края.

Южно-таёжный район европейской части Российской Федерации по площади занимает 3-е место среди других лесных районов - 18,6% общей площади лесов края. Доля эксплуатационных лесов составляет 17,7% от площади эксплуатационных лесов края, а доля защитных лесов - 22,6% от площади всех защитных лесов.

Распределение площади лесов по целевому назначению в целом по Пермскому краю приведено в таблице 1.1.3.1 и на рисунке 1.1.3.1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду таблица 1.3.1.1 настоящего Указа

Таблица 1.3.1.1

Характеристика лесов по целевому назначению:
о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах и о резервных лесах

(по данным государственного лесного реестра на 01 января 2011 года)

площадь - тыс.га

N	Виды лесов по целевому назначению	Общая площадь земель лесного фонда	Лесные земли
			покрытые лесной растительностью		не покрытые лесной растительностью								всего лесных земель
					несомкнувшиеся лесные культуры	лесные питомники, плантации	естественные редины	фонд лесовосстановления
			всего	в т.ч. лесные культуры				гари	погибшие древостои	вырубки	прогалины, пустыри	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Всего лесов	11980,1	11130,2	842,6	46,5	0,6	3,7	10,6	4,6	138,9	9,6	163,7	11344,7
2	Защитные леса - всего	1772,9	1614	71,5	4,9	0,2	0,2	1,1	1,4	9	2,6	14,1	1633,4
3	в том числе по категориям:
4	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - всего	536	493,6	37,6	2,6	0,2	0	0,1	0,5	5,9	1	7,5	503,9
5	в том числе:
6	Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	99,7	91,7	4,3	0,1	0,1	0	0	0	0,6	0,3	0,9	92,8
7	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	99,9	92,1	4,6	0,6	0	0	0	0	0,8	0,2	1	93,7
8	Зеленые зоны	311,9	287,1	26,7	1,9	0,1	0	0,1	0,5	4,5	0,4	5,5	294,6
9	Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	1,4	1,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1,3
10	Лесопарковые зоны	23,1	21,4	2	0	0	0	0	0	0	0,1	0,1	21,5
11	Ценные леса - всего	1236,9	1120,4	33,9	2,3	0	0,2	1	0,9	3,1	1,6	6,6	1129,5
12	в том числе:
13	Противоэрозионные леса	46,4	37,4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	37,4
14	Запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов	259,4	232,2	17,7	1,1	0	0	0,1	0,2	1,8	0,3	2,4	235,7
15	Нерестоохранные полосы лесов	931,1	850,8	16,2	1,2	0	0,2	0,9	0,7	1,3	1,3	4,2	856,4
16	Эксплуатационные	10207,2	9516,2	771,1	41,6	0,4	3,5	9,5	3,2	129,9	7	149,6	9711,3

продолжение таблицы 1.3.1.1

N	Виды лесов по целевому назначению	Нелесные земли
		пашни	сенокосы	пастбища	воды	сады, тутовники, ягодники	дороги, просеки	усадьбы и прочие	болота	пески	ледники	прочие земли	всего нелесных земель
15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
1	Всего лесов	1,7	47,9	21,6	37,7	0,1	88,5	7,9	338,2	0,2	6,6	85	635,4
2	Защитные леса - всего	0,3	17,9	5,6	24,7	0	12,6	4,8	50,8	0,2	0,3	22,3	139,5
3	в том числе по категориям:
4	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - всего	0,3	6,5	2,4	1,7	0	5,4	1,3	5,2	0	0	9,3	32,1
5	в том числе:
6	Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	0	2,4	0,6	1,2	0	0,9	0,3	0,1	0	0	1,4	6,9
7	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	0,1	1,3	0,5	0,1	0	0,7	0,5	0,3	0	0	2,7	6,2
8	Зеленые зоны	0,2	2,5	1,2	0,3	0	3,5	0,3	4,6	0	0	4,7	17,3
9	Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0,1	0,1
10	Лесопарковые зоны	0	0,3	0,1	0,1	0	0,3	0,2	0,2	0	0	0,4	1,6
11	Ценные леса - всего	0	11,4	3,2	23	0	7,2	3,5	45,6	0,2	0,3	13	107,4
12	в том числе:
13	Противоэрозионные леса	0	0	0,1	0,1	0	0,2	0	1,5	0	0	7,1	9
14	Запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов	0	1,1	0,2	0,9	0	1,8	0,1	19	0	0	0,6	23,7
15	Нерестоохранные полосы лесов	0	10,3	2,9	22	0	5,2	3,4	25,1	0,2	0,3	5,3	74,7
16	Эксплуатационные	1,4	30	16	13	0,1	75,9	3,1	287,4	0	6,3	62,7	495,9

Рис. 1.1.3.1. Карта-схема лесов Пермского края по целевому назначению

На территории Пермского края современные ландшафтные комплексы подразделяются на условно природные ландшафты и ландшафтно-техногенные комплексы. На рисунке 1.1.3.2. приведено их распространение (на основе материалов космического дешифрирования по С.Е. Баканину и др., 1994).

Природные ландшафты представлены гольцовыми, болотными и естественно-лесными комплексами и сохранились лишь на севере и востоке края. На остальной территории они остались небольшими островками и полосами. Коренные природные ландшафты функционируют без значительного вмешательства человека и испытывают в основном косвенное антропогенное воздействие, связанное с глобальными и региональными изменениями. Гольцовые природные комплексы представлены горно-тундровыми ландшафтами, ландшафтами холодных пустынь; болотные - низинными моховыми и мохово-травянистыми болотами на западе и верховыми моховыми на востоке. Сохранившиеся естественные леса на севере края относятся к северной и средней темнохвойной тайге; на востоке - к средней и низкогорной моховой и мохово-травянистой тайге и на остальной части территории - к южной и широколиственной тайге. Данные природные ландшафты имеют максимальную эстетическую и экологическую ценность. Значительная их часть в настоящее время находится на особоохраняемых природных территориях (ООПТ) федерального, регионального и местного уровня. Более подробная информация об ООПТ и рекреационном потенциале приведена в соответствующих разделах лесного плана.

Природно-антропогенные ландшафты представлены лиственными и смешанными лесами вторичного происхождения, свежими вырубками, лугами. Вторичные леса занимают подавляющую часть территорий на севере и востоке края и примерно половину - на западе и юге. Площади их увеличиваются ежегодно, что приводит к значительному снижению природного потенциала экосистем, активизации геодинамических процессов.

Антропогенные ландшафты представлены сельскохозяйственными и техногенными комплексами и развиты большей частью в западной, южной и центральных частей края. Техногенные комплексы представлены селитебными, промышленными, водохозяйственными ландшафтами. Промышленные ландшафты пространственно приурочены к селитебным зонам, а также выделяются, как линейные промышленные объекты (железные, шоссейные и грунтовые дороги; линии электропередач, нефте- и газопроводы). Водохозяйственные объекты (водохранилища и пруды) занимают в Пермском крае значительные территории, что способствует активизации экзогенных геологических процессов и ведет к повреждению лесной растительности.

Рис. 1.1.3.2. Карта-схема современных ландшафтов Пермского края. (по С.Е. Баканину и др., 1994)

1.1.4. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород и группам возраста

Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста по состоянию на 01.01.2008 г. приведена в приложении 2.

На землях покрытых лесной растительностью на долю хвойных насаждений приходится 61% и на долю мягколиственных пород 39%.

Преобладание хвойных насаждений наблюдается в лесничествах, расположенных в северной, центральной и восточной частях Пермского края. В южной части Пермского края преобладают преимущественно мягколиственные породы.

Породный состав лесов связан как с климатическими и почвенными условиями районов, так и с последствиями хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений (пожаров, ветровалов). Распределение площади лесов и запасов древесины в них по хвойным и лиственным породам показано на рисунке 1.1.4.1. Распределение лесов по породному составу отражено на схеме 1.1.4.3.

Наибольшую площадь (77,3%) среди хвойных насаждений имеют насаждения ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в крае почвах. Однако распределены они неравномерно и преобладают в северных, центральных и восточных районах края. Как правило, удельный вес еловых насаждений падает по мере продвижения с севера на юг. В освоенных сплошными рубками или пройденных пожарами лесах удельный вес ельников снижается.

Самая ценная для лесного хозяйства древесная порода сосна занимает второе место по площади среди насаждений хвойных пород (21,5%). Лесные массивы из этой породы встречаются на всей территории края, но наибольшие площади их сосредоточены в Гайнском и Чердынском лесничествах. Благодаря невысокой требовательности к почвенным условиям сосна произрастает в самых различных условиях, однако на более богатых почвах сосну вытесняет ель. Распространению сосновых насаждений способствуют главным образом пожары. Главными факторами, определяющими различный удельный вес сосны в лесничествах края, являются климатические и почвенные условия, а также степень и давность эксплуатации лесов.

Насаждения с преобладанием кедра и лиственницы занимают незначительные площади и на их долю приходится 0,3% площади хвойных насаждений. В виде естественной примеси лиственница встречается в некоторых сосновых массивах на песчаных террасах реки Камы; кедр как примесь присутствует в отдельных коренных ельниках в Средне-Уральском и Средне-таежном лесных районах.

Мягколиственные породы занимают 39% площади земель края, покрытых лесной растительностью. Из них на долю березы приходится 79,5%. Сплошные концентрированные рубки и пожары явились основными факторами, способствующими ее возобновлению на больших площадях. Берёза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена её легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Производные берёзовые леса встречаются в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях. Они наиболее распространены в южных, центральных и западных районах, леса которых в прошлом подвергались интенсивной эксплуатации.

Осиновые насаждения составляют 13,4% площади лиственных лесов. По площади и запасам они занимают четвертое место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород. Все осинники являются вторичными лесами и возникают на местах рубок. Осина по сравнению с берёзой более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах за исключением переувлажненных и песчаных. Древостои осинников редко бывают чистыми, чаще они содержат примесь других пород.

Из твердолиственных пород в Пермском крае в естественных условиях образует насаждения только вяз гладкий, насаждения которого занимают всего 1,0 тыс.га. В южных районах края вяз обычен как примесь во всех насаждениях. Здесь же в примеси встречаются также дуб черешчатый и клён остролистный.

За прошедший межучетный период площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 0,5% в первую очередь за счет древостоев ели. Уменьшение площади еловых насаждений является результатом их интенсивной эксплуатации и последующего естественного облесения части вырубок березой и осиной. Нарушения технологии лесосечных работ, а именно не сохранение подроста и уничтожение обсеменителей способствуют такой смене пород.

В результате интенсивной эксплуатации хвойных лесов запас спелых и перестойных хвойных насаждений уменьшился на 4%. В мягколиственных же хозсекциях общие запасы увеличились на 10,9%, что является следствием слабой эксплуатации березовых и осиновых насаждений. Общий запас в лесах края на 1 января 2010 г. составляет 1601,1 млн.м3, в том числе хвойных - 971,3 млн.м3 (60,7%). Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 47,0%, сосновых - 12,8%, березовых - 30,1%, осиновых - 6,1%, прочих пород - 3,0%.

Запасы спелых и перестойных насаждений составляют 712,4 млн.м3 или 44,5% общего запаса насаждений.

Общий ежегодный средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение запаса древостоев) составляет 28,8 млн.м3, а средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель - 2,59 м3.

Распределение лесов по группам возраста представлено на рис. 1.1.4.1. и 1.1.4.2.

Среди хвойных пород наибольшую долю по площади и запасам занимают спелые и перестойные лесные насаждения: соответственно 36,5% по площади и 48,7% по запасам. Второе место по площади занимают молодняки - 34,0%, а по запасам - средневозрастные насаждения (25,1%).

Среди лиственных пород наибольшую долю по площади и по запасам занимают средневозрастные насаждения - 43,3 и 41,5% соответственно. Второе место по площади и по запасам занимают спелые и перестойные лесные насаждения: соответственно 26,0% по площади и 38,1% по запасам.

Основные запасы спелых и перестойных древостоев сосредоточены в северо-западных, северо-восточных и восточных районах края.

Рис. 1.1.4.1. Распределение площадей и запасов по породам в целом по краю, %

Рис. 1.1.4.2. Распределение площади и запасов по группам пород и группам возраста

Рис. 1.1.4.3. Карта-схема размещения лесов по породному составу

1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов края

Эксплуатационные леса - основной источник получения древесины и база деятельности предприятий лесной промышленности. В них сосредоточено 80% запасов спелых и перестойных лесных насаждений.

По состоянию на 01.01.2010 года площадь эксплуатационных лесов составляет 9520,2 тыс.га или 83,9% всех покрытых лесной растительностью земель.

Распределение площади эксплуатационных лесов по возрастным группам следующее: молодняки занимают 30,7% площади, средневозрастные - 29,4%, приспевающие - 9,9%, спелые и перестойные - 30,0%.

Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 59,8%, мягколиственных - 40,2%.

Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 67,8%, мягколиственные - 32,2%.

Эксплуатационный запас (возможный для эксплуатации) спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов лесничеств составляет 556,92 млн.м3. При этом на долю хвойных пород, которые имеют наибольшее промышленное значение, приходится 65,6% запасов эксплуатационного фонда, на долю мягколиственных - 34,4%.

Распределение запасов в эксплуатационных лесах приведено на рис. 1.1.5.1.

При определении расчетной лесосеки при сплошных рубках в эксплуатационных лесах исключены особо защитные участки, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины, которых на одном гектаре 50 м3 и менее (Приказ МПР России от 08 июня 2007 года N 148).

В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (2007) к особо защитным участкам лесов отнесены: 1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов; 2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами; 3) постоянные лесосеменные участки; 4) заповедные лесные участки; 5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; 6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; 7) другие особо защитные участки лесов.

К другим особо защитным лесным участкам отнесены лесные участки в соответствии с перечнем, помещенным в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом МПР России от 6 февраля 2008 года N 31.

- полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством;

- небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств;

- защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов;

- участки леса на крутых горных склонах;

- особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий;

- леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- участки лесов вокруг глухариных токов;

- полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;

- медоносные участки лесов;

- постоянные пробные площади;

- участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений;

- участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение;

- полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения;

- участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

Площадь исключенных из расчета спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах лесничеств края составляет 642,1 тыс.га (6,7%), запас - 28306 тыс.м3 (5,1%).

Средний запас древесины на покрытых лесной растительностью землях составляет 137,7 м3/га.

Основные запасы древесины в эксплуатационных лесах сосредоточены в наиболее удаленных от транзитных путей транспорта северных районах края.

Распределение запасов в эксплуатационных лесах по группам возраста насаждений показано на рисунке 1.1.5.1.

Товарная структура эксплуатационных лесов на территории Пермского края характеризуется следующими данными в таблице 1.1.5.2.

Таблица 1.1.5.2.

Товарная структура эксплуатационных лесов на территории Пермского края
(сводные данные из лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Пермского края)

Проценты

Составляющие породы	Доля пород	Корневой запас	Деловая древесина	Дрова		Итого ликвидная древесина	Отходы
				технологические	топли-вные
С	5,2	100	84,0	3,0	3,0	90,0	10,0
Е	59,3	100	84,0	3,0	3,0	90,0	10,0
Хвойные	65,6	100	84,0	3,0	3,0	90,0	10,0
Б	24,8	100	63,3	12,2	12,2	87,8	12,2
Ос	8,7	100	44,0	23,0	18,0	85,0	15,0
Липа	0,1	100	44,0	23,0	18,0	85,0	15,0
Мягколиств.	34,4	100	57,8	15,3	13,9	87,0	13,0
Итого по краю	100	100	71,6	8,8	8,2	88,6	11,4

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам в лесах, расположенным на землях лесного фонда, приведены в приложении 3.

Рис. 1.1.5.1. Распределение запасов в эксплуатационных лесах

1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменения

На территории Пермского края расположены 265 ООПТ. Общая их площадь в соответствии с постановлением Правительства Пермского края N 64-п от 28.03.2008 "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 29.09.2008 N 465-п, от 21.07.2009 N 457-п) определена у ООПТ с установленными границами и равна 352923,3 га, что составляет 4,59% от площади края (табл. 1.1.6.1, приложение 24).

Высший приоритет охраны имеют заповедники федерального значения "Вишерский" и "Басеги" общей площадью 279,2 тыс.га, что составляет 37,8% от общей площади ООПТ и 1,73% от площади края. Кроме федеральных имеются 263 ООПТ регионального значения общей площадью 713723,3 га, которые от общей площади края составляют 2,86%. Среди последних 97 охраняемых ландшафта с общей площадью 696412,2 га, 34 ботанических, 10 ландшафтных, 1 геологический и 1 зоологический природных резервата общей площадью 8543,6 га и 5 историко-природных комплекса общей площадью 370,3 га. К ООПТ регионального значения также относятся 114 памятников природы, среди которых ландшафтные памятники природы (67 ландшафтных, 21 геологический, 1 гидрологический), 23 ботанических и 2 биологических (табл. 1.1.6.1.).

Режим охраны в биологических охотничьих заказниках краевого значения (19 шт.) отличается от режима охраны ООПТ регионального значения и ГКУ "Пермохота" проводит подготовку проекта общего постановления "О сохранении биологических охотничьих заказников". Пока они сохраняются в соответствии с постановлениями Правительства Пермского края разных лет.

Таблица 1.1.6.1.

Особоохраняемые природные территории Пермского края на 21.07.2009

Значение, Категории и профиль ООПТ	Кол-во, шт	Площадь		% от площади края
		га	%
Федерального значения
Государственные природные заповедники	2	279157	100	1,74
Регионального значения
Государственные природные заказники:	1	2290,0	0,32	0,01
- ландшафтные	1	2290,0	0,32	0,01
Памятники природы:	114	6107,2	0,86	0,04
- ландшафтные	67	4657,1	0,66	0,03
- биологические	2	18,0	0	-
- ботанические	23	1032,1	0,15	0,01
- геологические	21	375,0	0,05	-
- гидрологические	1	25,0	0	-
Историко-природные комплексы	5	370,3	0,05	-
Охраняемые ландшафты	97	696412,2	97,57	4,35
Природные резерваты:	46	8543,6	1,20	0,05
- ландшафтные	10	2440,0	0,34	-
- геологические	1	125,0	0,02	-
- ботанические	34	5964,6	0,84	0,04
- зоологические	1	14,0	0	-
Итого регионального значения	263	713723,3	100,0	4,45
Всего	265	992880,3		6,19

Заповедник "Вишерский" - один из крупнейших природных заповедников Европы. Заповедник расположен в подзоне Средне-таежных елово-пихтовых горных и предгорных лесов западного макросклона Северного Урала. В видовом многообразии и распределении растительности ярко выражена высотная поясность. На высоте 800 - 1000 м располагаются горные тундры (от каменистых лишайниковых, до травяно-кустарниковых). На высоте 600 - 800 м расположен пояс подгольцовых лугов. Это пограничная зона между таежным лесом и горными тундрами обычно аккумулирует большие запасы влаги. В подгольцовом поясе островки лугового разнотравья постоянно чередуются с ельниками и парковыми березовыми лесами. Ниже по склонам произрастают елово-пихтовые и пихтово-еловые леса с сильной примесью кедра (сосны сибирской), рябины и березы. На склонах гор у границы леса отмечено несколько очень небольших по площади очагов произрастания лиственницы сибирской. Среди пород деревьев, составляющих древостой лесного пояса самый редкий вид - обыкновенная сосна. Сосняки приурочены к верховым сфагновым болотам в долинах крупных рек и занимают небольшие площади. Еще меньшие площади занимает осина. Примесь этой породы представлена лишь на горельнике вблизи кордона Лыпья. Крупные одиночные осины произрастают также на южном склоне хребта Курыксар. Болота переходного типа занимают небольшие площади и сосредоточены в долинах крупных рек.

Территория заповедника "Басеги" расположена на западном макросклоне Главного Уральского хребта. Для него характерна дифференциация растительности по высотным поясам и сочетание элементов европейской и сибирской флоры при проникновении по южным склонам элементов неморального комплекса. Общий фон растительного покрова составляют типичные Средне-таежные леса. Выделяются следующие высотные пояса:

- Горно-лесной (450-600 м над у.м). Растительность представлена елово-пихтовыми лесами с примесью березы по склонам, межгорным понижениям и в долинах рек и ручьев. В древесном ярусе господствуют: ель сибирская, пихта сибирская с примесью березы пушистой. В долинах рек и ручьев встречается сосна кедровая сибирская. Основные типы леса ельники: крупнопапоротниковый, крупнопапоротнико-снытевый, долгомошник, хвощово-сфагновый, приручейниково-разнотравный. На верхнем пределе пояса расположены ельники высокотравные и ельники нагорные чернично-зеленомошные на каменисто-щебнистых почвах.

- Субальпийский пояс. Включает в себя 3 подпояса: паркового редколесья, криволесья и лугов. На южных склонах пояса древесная растительность поднимается на 100-150 м выше, чем на северных. Для подпояса паркового редколесья характерны разреженные низкорослые елово-пихтовые леса с примесью рябины сибирской и березы пушистой. В подпоясе криволесья преобладают насаждения из искривленных и низкорослых стволов березы пушистой, в которые вклиниваются горные луга. Основные площади лугов расположены на восточных склонах и в межгорных седловинах.

- Горно-тундровый пояс представлен в заповеднике четырьмя видами тундр: каменистыми, травяными, травяно-моховыми и болотисто-моховыми. Каменистые тундры приурочены к возвышенностям вокруг каменистых выходов. На них отсутствует дерновый слой, растения располагаются между камнями, на которых много лишайников. Тундры болотного типа немногочисленны и расположены пятнами.

В таблицах 1.1.6.1 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения. Информации для оценки динамики изменений состояния лесов в заповедниках недостаточно, так как последнее лесоустройство в заповеднике "Басеги" было проведено в 1988 г., в заповеднике "Вишерский" - в 2007-2008 гг. и в период составления Лесного плана данные нового лесоустройства были еще не готовы.

В основе разделения площади заповедников на категории земель доля покрытых лесом земель и породный состав лесов характеризуют уровень использования и качества земель. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста по состоянию на 01.01.2010 г. приведена в таблице 1.1.6.2.

Из табл. 1.1.6.1 и 1.1.6.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в заповедниках занимают 75% и 87% их площади. Лесные культуры занимают 0,18 - 1,0% их площадей, что характеризует изменения в составе растительности как слабые. Анализ структуры лесных насаждений показывает, что наиболее распространены насаждения с преобладанием ели, которые занимают: в заповеднике "Вишерский" 82,6% площади и 84,5% запасов древесины; в заповеднике "Басеги" соответственно 81,2% и 94%. Среди других лесных пород следует выделить пихту, доля которой составляет 8,2% по площади и 6,9% по запасам, а так же берёзу, доля которой составляет 9,2% по площади и 7% по запасам древесины. Доля других древесных пород незначительна.

По возрастному составу у ели следует выделить спелые и перестойные группы возраста, доля которых составляет 65,6% в том числе перестойных 38,4%. Наибольшая доля площади спелых и перестойных насаждений ели находится в заповеднике "Вишерский" (66,2%), а максимальный запас - в заповеднике "Басеги" (78,2%). Среди других возрастных групп на втором месте находятся молодняки с долей площади в среднем 9,9%, в том числе в заповеднике "Вишерский" 10,4% и в заповеднике "Басеги" 7,0%.

Таблица 1.1.6.2

Распределение площади ООПТ федерального значения по категориям земель

Категории земель	Всего		В том числе
	га	%	заповедник "Вишерский"		заповедник "Басеги"
			га	%	га	%
1. Общая площадь	279157	100	241200	100	37957	100
2. Лесные земли - всего	219468	79	183243	76	36225	95
2.1. Покрытые лесной растительностью - итого	214493	77	181505	75	32988	87
в том числе
2.1.1. Лесные культуры	495	0,18	-	-	495	1
2.2. Не покрытые лесной растительностью	4975	2	1738	0,72	3237	9
в том числе
2.2.1. гари и погибшие насаждения	29	0,01	-	-	29	0,08
3. Нелесные земли - всего	59689	21	57957	24	1732	5
в том числе
3.1. Сенокосы	425	0,15	320	0,13	105	0,28
3.2. Воды	765	0,27	657	0,27	108	0,28
3.3. Дороги, просеки	873	0,31	607	0,25	266	0,7
3.4. Усадьбы и пр.	8	0	8	0	-	-
3.5. Болота	8918	3	8789	4	129	0,34
3.6. Прочие земли	37069	13	36487	15	582	2
3.7. Пастбища	11000	4	-	-	-	-

За период с 1.01.2008 по 1.01.2010 гг. состав земель и структура лесных насаждений существенно не изменились.

Площади ООПТ регионального и местного значения по лесничествам приведены в приложении 25.

Таблица 1.1.6.3.

Структура лесных насаждений лесов ООПТ федерального значения по породам, группам древесных пород, группам возраста (на 01.01.2010)

Преобладающая порода, группы возраста	Всего				В том числе:
	площадь		общий запас		заповедник "Вишерский"				заповедник "Басеги"
	га	%	тыс.м3	%	площадь		общий запас		площадь		общий запас
					га	%	тыс.м3	%	га	%	тыс.м3	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Хвойные
Сосна
Молодняки	125	0,1	7,8	0,02	-	-	-	-	125	0,4	7,8	0,1
Средневозрастные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	118	0,1	8,6	0,03	118	0,07	8,6	0,03	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	99	0,0	7,5	0,02	99	0,05	7,5	0,03	-	-	-	-
Итого	243	0,1	16,4	0,05	118	0,07	8,6	0,03	125	0,4	7,8	0,1
Ель
Молодняки	21280	9,9	579,5	1,7	18960	10,4	511,4	1,8	2320	7,0	68,1	1,3
Средневозрастные	7404	3,5	1164,1	3,5	6120	3,4	941,6	3,3	1284	3,9	222,5	4,2
Приспевающие	7372	3,4	1495,8	4,5	4721	2,6	958,5	3,4	2651	8,0	537,3	10,2
Спелые и перестойные	140624	65,6	25632,5	76,3	120095	66,2	21518,2	76,0	20529	62,2	4114,3	78,2
в т.ч. перестойные	82313	38,4	14355,2	42,7	74871	41,3	12831,5	45,3	7442	22,6	1523,7	29,0
Итого	176680	82,4	28871,9	86,0	149896	82,6	23929,7	84,5	26784	81,2	4942,2	94,0
Пихта
Молодняки	951	0,4	25,3	0,1	566	0,3	17,7	0,06	385	1,2	7,6	0,1
Средневозрастные	544	0,3	81,4	0,2	416	0,2	75,5	0,3	128	0,4	5,9	0,1
Приспевающие	327	0,2	27,7	0,1	82	0,05	8,9	0,03	245	0,7	18,8	0,4
Спелые и перестойные	15787	7,4	2188,9	6,5	15143	8,3	2109	7,4	644	2,0	79,9	1,5
в т.ч. перестойные	11965	5,6	1668,2	5,0	11859	6,5	1649,4	5,8	106	0,3	18,8	0,4
Итого	17609	8,2	2323,3	6,9	16207	8,9	2211,1	7,8	1402	4,3	112,2	2,1
Кедр
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	97	0,05	10	0,03	97	0,05	10	0,04	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	61	0,03	20,4	0,1	61	0,03	20,4	0,07	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	30	0,01	13,7	0,04	30	0,02	13,7	0,05	-	-	-	-
Итого	158	0,1	30,4	0,1	158	0,09	30,4	0,1	-	-	-	-
Итого хвойных
Молодняки	22356	10,4	612,6	1,8	19526	10,8	529,1	1,9	2830	8,6	83,5	1,6
Средневозрастные	8045	3,8	1255,5	3,7	6633	3,7	1027,1	3,6	1412	4,3	228,4	4,3
Приспевающие	7699	3,6	1523,5	4,5	4803	2,6	967,4	3,4	2896	8,8	556,1	10,6
Спелые и перестойные	156590	73,0	27850,4	82,9	135417	74,6	23656,2	83,5	21173	64,2	4194,2	79,8
в т.ч. перестойные	94407	44,0	16044,6	47,8	86859	47,9	14502,1	51,2	7548	22,9	1542,5	29,3
Итого	194690	90,8	31242	93,0	166379	91,7	26179,8	92,4	28311	85,8	5062,2	96,3

Продолжение таблицы 1.1.6.3.

Преобладающая порода, группы возраста	Всего				В том числе:
	площадь		общий запас		заповедник "Вишерский"				заповедник "Басеги"
	га	%	тыс.м3	%	площадь		общий запас		площадь		общий запас
					га	%	тыс.м3	%	га	%	тыс.м3	%
Мягколиственные
Береза
Молодняки	5078	2,4	107,9	0,3	2133	1,2	51,5	0,2	2945	8,9	56,4	1,1
Средневозрастные	3207	1,5	260,9	0,8	1966	1,1	161,3	0,6	1241	3,8	99,6	1,9
Приспевающие	692	0,3	76,2	0,2	523	0,3	58,2	0,2	169	0,5	18	0,3
Спелые и перестойные	10653	5,0	1901	5,7	10331	5,7	1878,5	6,6	322	1,0	22,5	0,4
в т.ч. перестойные	7849	3,7	1458,9	4,3	7827	4,3	1456,6	5,1	22	0,07	2,3	0,04
Итого	19630	9,2	2346	7,0	14953	8,2	2149,5	7,6	4677	14,2	196,5	3,7
Ивы древовидные
Молодняки	9	0,004	0,4	0,001	9	0,005	0,4	0,001	-	-	-	-
Средневозрастные	108	0,05	1,3	0,004	108	0,06	1,3	0,005	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	117	0,1	1,7	0,01	117	0,06	1,7	0,006	-	-	-	-
Итого мягколиственых#.
Молодняки	5087	2,4	108,3	0,3	2142	1,2	51,9	0,2	2945	8,9	56,4	1,1
Средневозрастные	3315	1,5	262,2	0,8	2074	1,1	162,6	0,6	1241	3,8	99,6	1,9
Приспевающие	692	0,3	76,2	0,2	523	0,3	58,2	0,2	169	0,5	18	0,3
Спелые и перестойные	10653	5,0	1901	5,7	10331	5,7	1878,5	6,6	322	1,0	22,5	0,4
в т.ч. перестойные	7849	3,7	1458,9	4,3	7827	4,3	1456,6	5,1	22	0,07	2,3	0,04
Итого	19747	9,2	2347,7	7,0	15070	8,3	2151,2	7,6	4677	14,2	196,5	3,7
Кустарники
Ивы кустарниковые
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Итого	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Итого кустарников
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Итого	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Всего всех пород
Молодняки	27443	12,8	720,9	2,1	21668	11,9	581	2,1	5775	17,5	139,9	2,7
Средневозрастные	11360	5,3	1517,7	4,5	8707	4,8	1189,7	4,2	2653	8,0	328	6,2
Приспевающие	8391	3,9	1599,7	4,8	5326	2,9	1025,6	3,6	3065	9,3	574,1	10,9
Спелые и перестойные	167299	78,0	29752,1	88,6	145804	80,3	25535,4	90,1	21495	65,2	4216,7	80,2
в т.ч. перестойные	102312	47,7	17504,2	52,1	94742	52,2	15959,4	56,3	7570	22,9	1544,8	29,4
Всего	214493	100	33590,4	100	181505	100	28331,7	100	32988	100	5258,7	100

1.1.7. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Биоразнообразие Пермского края представлено 400 видами позвоночных животных, из которых рыб 42, амфибий 9, рептилий 6, птиц 281 и млекопитающих 62 вида. Беспозвоночные животные насчитывают десятки тысяч видов (Шепель, Зиновьев, 2007). На территории Пермского края выявлено 1523 видов грибов. Сосудистые растения включают 1612 видов и подвидов. Другие группы растений можно оценить довольно приблизительно - число видов моховидных не менее 500, лишайников - более 400 (Овеснов и др., 2007). В Красную книгу РСФСР занесены 31 вид животных, 19 видов сосудистых растений и 6 видов грибов. В Красную книгу Пермского края, а именно в "Перечень объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края" включены 22 вида животных, 69 видов сосудистых растений, 4 вида лишайников и 7 видов грибов. В "Перечень объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде включены 41 вид животных, 103 вида сосудистых растений, 6 видов лишайников и 22 вида грибов.

Биоразнообразие в крае сохраняетя# в двух заповедниках Федерального значения и на 163 ООПТ регионального и местного значения, из которых 97 - территории комплексной охраны. Специально выделены для охраны биоресурсов 60 ООПТ, в том числе 1 зоологический природный резерват, 2 биологических памятника природы, 23 ботанических памятника природы и 34 ботанических природных резервата.

Сохранение биоразнообразия лесных пород на первых этапах этой работы решается через сохранение их популяций, которое возможно на системе территорий, охватывающих весь спектр природных форм основных лесообразующих пород края - ели сибирской, сосны обыкновенной, сосны кедровой сибирской, лиственницы Сукачева, березы повислой и пушистой, тополя дрожащего, липы мелколистной, ольхи серой и черной. Защита этих пород нужна для сохранения источников семенного и генетического материала для лесного хозяйства и выведения их новых промышленных сортов. В лучших популяциях должна быть сохранена не только их территория, но и внутренняя структура насаждений. Именно с этой целью сохраняется биоразнообразие у лесных древесных видов.

Этой цели могут соответствовать территории с преобладанием площадей, покрытых разнообразными по составу продуктивными лесами, которые можно назвать "лесными" ООПТ. На территориях с иным назначением их охраны (гео- и гидрологическим, ландшафтным и т.д.) леса также есть, но для сохранения именно лесных популяций они не предназначены. Поэтому их можно условно отнести к "нелесным" типам ООПТ.

Общая площадь ООПТ регионального значения составляет 713723,3 га. В этой площади нелесные типы занимают 514711,5 га или 72,1%. К ним относятся геологические ландшафты, болота, степи и луга. Наибольшая площадь представлена болотами (41,4%) и наименьшая степями и лугами (12,33%). Геологические ландшафты занимают 18,4% площади (см. табл. 1.1.6.1 в предыдущем разделе).

Среди геологических ландшафтов имеются и ООПТ, где сохраняются и лесные насаждения, в частности ООПТ "Предуралье" в Кишертском районе.

Лесные типы представлены на площади 201301,8 га, что составляет 28,2% площади ООПТ регионального значения. Они могут быть разделены на 3 градации: до 100 га, от 101 до 500 га и более 500 га. Распределение их по районам весьма различно (таблица 1.1.7.1). Лидерами являются Александровский, Кизеловский и Чердынский районы, в которых сосредоточено в общей сложности 52% площади лесных ООПТ (примерно по 17% в каждом). В Гремячинском, Октябрьском районах и на территории г. Пермь они занимают по 0,02% и менее и в 7 районах лесные ООПТ отсутствуют совсем (см. табл. 1.1.7.1.)

Таблица 1.1.7.1.

Распределение ООПТ регионального значения и "лесных" типов ООПТ по площади

Муниципальный район (городской округ)	Всего ООПТ, шт	Общая площадь, га	Лесные типы ООПТ						Всего лесных типов ООПТ
			до 100 га		от 101 до 500 га		от 500 га и более
			к-во	площадь, га	к-во	площадь, га	к-во	площадь, га	к-во	площадь, га	%
Александровский	10	38513,8					1	35100	1	35100	17,44
Бардымский	2	2218	1	72			1	2146	2	2218	1,10
Березовский	3	213	1	95,5					1	95,5	0,05
Большесосновский	3	447	1	77	2	370			3	447	0,22
Гайнский	5	74430	1	50	1	180	1	582	3	812	0,40
Горнозаводский	12	648,5	2	32,5	3	583			5	615,5	0,31
Гремячинский	2	116	1	30					1	30	0,01
Губахинский	8	1651									0,00
Добрянский	12	20146,2					2	4674,1	2	4674,1	2,32
Еловский	1	689					1	689	1	689	0,34
Ильинский	3	5826,4	1	6,4					1	6,4	0,00
Карагайский	7	564,5	3	133,4	3	421,1			6	554,5	0,28
Кизеловский	1	35078,3					1	35078,3	1	35078,3	17,43
Кишертский	6	2593,8	1	14			1	2290	2	2304	1,14
Косинский	8	34200,5	2	54	3	4357,5*			5	4411,5	2,19
Кочевский	7	3725,5	1	46	1	396			2	442	0,22
Красновишерский	14	138989,5			1	434			1	434	0,22
Краснокамский	1	458									0,00
Кудымкарский	3	1133,9	1	3,9	2	1130			3	1133,9	0,56
Куединский	3	25028,2	1	16,4			1	25000	2	25016,4	12,43
Кунгурский	8	2244,7			1	252			1	252	0,13
Лысьвенский	4	17639,6					1	16279	1	16279	8,09
Нытвенский	1	400									0,00
Октябрьский	2	14,3	2	14,3					2	14,3	0,01
Ординский	2	156,6									0,00
Осинский	4	12493,7			1	184	1	12168	2	12352	6,14
Оханский	1	9972					1	9972	1	9972	4,95
Очерский	10	826,5	5	68,4	3	647,4			8	715,8	0,36
Пермский	1	2039					1	2039	1	2039	1,01
Пермь	2	44,8	1	41					1	41	0,02
Сивинский	1	8	1	8					1	8	0,00
Соликамский	16	32865,4									0,00
Суксунский	5	263,8	2	41,3	1	215			3	256,3	0,13
Уинский	5	6141					1	5242	1	5242	2,60
Усольский	8	19859			1	835			1	835	0,41
Чайковский	2	1865					2	1865	2	1865	0,93
Частинский	6	2964			5	1730	1	1234	6	2964	1,47
Чердынский	43	196291,1	1	28,8			1	34201	2	34229,8	17,00
Чернушинский	1	641									0,00
Чусовской	17	628,2	3	66					3	66	0,03
Юрлинский	5	16286									0,00
Юсьвинский	8	3408,5	4	108,5					4	108,5	0,05
Итого:	263	713723,3	36	1007,4	28	5866	18	188559,4	82	201301,8	100,00

*- площадь 4357,5 га (Маратовский кедровник) в двух районах: 4102 га в Косинском и 355,5 га - в Кочевском районе

Нормативным показателям сохранения популяций является их площадь от 500 га и более (Положение о выделении и сохранении генетического фонда древесных пород в лесах СССР. М., 1982). Этому нормативу отвечают 23 из 83 ООПТ лесного типа, включая леса заповедников, которые расположены в 21 районе (таблица 1.1.7.2). Поэтому только в этих районах, охватывающих примерно 45% площади края, сохранение биоразнообразия лесных пород имеет место. При этом из 23 ООПТ только 8 были выделены специально как лесные и ботанические природные резерваты для сохранения популяций лесных пород в естественном состоянии. Общая ситуация с сохранением биоразнообразия лесных пород такова, что они защищены надлежащим образом менее чем на половине территории Пермского края.

Лучше других защищены законом популяции второй по значению хвойной породы края - сосны обыкновенной, которые сохраняются в соответствии с вышеназванными нормативами в 14 районах (см. табл. 1.1.7.2). При отсутствии компактных территорий продуктивных сосновых лесов с нормативной площадью (500 га и более) для сохранения уникальных популяций сосны допустимы и меньшие площади (от 200 га). Перечень таких ООПТ лесного типа с площадью от 101 до 500 га приведен в таблице 1.1.7.3; эти территории добавляют для сосны еще 8 районов и ее генетические ресурсы оказываются защищены надлежащим или близким к нему образом всего в 23 районах и 20 лесничествах или примерно на половине территории края.

Таблица 1.1.7.2.

ООПТ с сохранением лесных пород в популяциях в соответствии с нормативами

Муниципальный район (городской округ)	Всего с площадью 500 га и более			В том числе по породам
				сосна	ель	береза
	к-во	га	%	га	га	га
Александровский	1	35100	7,4		35100
Бардымский	1	2146	0,6	2146
Гайнский	1	582	0,1	582
Горнозаводский, Гремячинский	1	37957*	8,1		37957*
Добрянский	2	4674,1	1,0	1649
				3025,1
Еловский	1	689	0,1	689
Кизеловский	1	35078,3	7,4		35078,3
Кишертский	1	2290		2290
Косинский, Кочевский	1	4102	0,9		4102
Красновишерский	1	241200*	51,2		241200*
Кудымкарский	1	932	0,2		932
Куединский	1	25000	5,3	25000
Лысьвенский	1	16279	3,5			16279
Осинский	1	12168	2,5	12168
Оханский	1	9972	2,1	9972
Пермский	1	2039	0,4	2039
Уинский	1	5242	1,1			5242
Усольский	1	835	0,2	835
Чайковский	2	1865	0,4	1094
				771
Частинский	1	1234	0,3	1234
Чердынский	1	34201	7,2	34201
Итого:	23	473585,4	100	97695,1	354369,3	21521
%				20,6	74,8	4,5

* - ООПТ федерального значения

Популяции главной по значимости хвойной породы края - ели сибирской сохраняются на ООПТ в 6 районах (см. табл. 1.1.7.2). При отсутствии в большинстве районов компактных территорий продуктивных ельников площадью 500 га и более для сохранения ее уникальных популяций также можно использовать ООПТ с площадью от 101 до 500 га; они добавляют для нее еще три района и ее генетические ресурсы оказываются защищены надлежащим или приближающимся к нему образом всего в 9 районах и 9 лесничествах или примерно на 1/5 территории края.

Схема районов с сохраняемыми популяциями сосны и ели показана на рисунках (рис. 1.1.7.1, рис. 1.1.7.2).

Таблица 1.1.7.3.

ООПТ, где сохранение популяций лесных пород приближается к нормативам их сохранения (площади от 101 до 500 га)

Муниципальный район (городской округ)	Всего с площадью 101 - 500 га			В том числе по породам
				сосна	ель	липа
	к-во	га	%	га	га	га
Большесосновский	2	370	6,3	180	190
Гайнский	1	180	3,1	180
Горнозаводский	3	583	9,9	180	200,5
				202,5
Карагайский	3	421,1	7,2	124
				114,1
				183
Косинский	2	255,5	4,4	114,2		141,3
Кочевский	1	396	6,8		396
Красновишерский	1	434	7,4		434
Кудымкарский	1	198	3,3		198
Кунгурский	1	252	4,3	252
Осинский	1	184	3,1	184
Очерский	3	647,4	11,0	128
				163
				356,4
Суксунский	1	215	3,7	215
Частинский	5	1730	29,5		248
					354
					440
					459
					229
Итого:	25	5866	100	2576,2	3148,5	141,3
%		100		43,9	53,7	2,4

Рис. 1.1.7.1. Сохранение популяций сосны обыкновенной

Рис. 1.1.7.2. Сохранение популяций ели сибирской

Территориальная привязка охраняемых популяций ели и сосны такова, что как раз в наиболее интенсивно эксплуатирующих ее ресурсы районах края нет их надлежащей защиты. Для сохранения биоразнообразия лесных пород необходимы дополнительные ООПТ в категории "природные лесные резерваты" для ели сибирской, сосны обыкновенной, сосны кедровой сибирской и др. видов.

Имеются результаты проведенных ранее изысканий и исследований, которые можно использовать для этих целей.

Для сохранения популяций необходимо знать их границы. Для этого можно использовать в качестве аналога результаты изучения популяций сосны на востоке Европейской части России и в соседней Кировской области (Видякин, 1996, 2004). Ее популяционная структура включает популяции, группы популяций и миграционные зоны. Эта система сформировалась в результате эволюции сосны и наиболее выгодна для выживания вида. Площади популяций достигают сотен тысяч гектаров при ширине границ между ними около 20 км. В частности, в пределах Кировской области выделено 17 популяций сосны, границы которых, как правило, совпадают с границами физико-географических районов. У более крупных структур в виде группы популяций границы совпадают с крупными формами рельефа - возвышенностями, низменностями, равнинами, речными террасами (Видякин, 2004).

В первом приближении для Пермского края число популяций какой-либо лесной породы рассчитано нами путем анализа их вероятного размещения в ландшафтах физико-географических районов с учетом лесорастительного зонирования (Рогозин, Запоров, Жекин, 2007). Для выполнения условия "один ландшафт - одна популяция - один ООПТ" их количество составит 44 шт., что несколько больше количества ландшафтов в Пермском крае (39 шт.) в соответствии с их классификацией (Назаров, 1996), так как некоторые ландшафты располагаются в двух лесорастительных зонах и, возможно, содержат несколько популяций.

В таком случае для защиты популяций сосны недостает 15 и для ели - 24 ООПТ. У лиственницы в крае существует до 6 колоний (исчезающих популяций) и только три из них входят в состав ООПТ. Для кедра известно об охране одного участка на северо-западе края (ООПТ "Маратовский кедровник") и надлежащим образом его популяции сохраняются только в заповеднике "Вишерский". У других лесных пород их популяции не охраняются. Поэтому необходимо выделение примерно до 60 новых ООПТ - природных лесных резерватов, расположенных равномерно на территории всего края, в том числе для ели, сосны, лиственницы, кедра - не менее 45 и для других пород примерно 10-15.

Пригодные для этих целей участки известны и имеют свою историю.

В 1989-1992 годах институтом леса Уральского научного центра АН СССР (Махнев А.К., Алесенков Ю.М) решалась задача покрыть лесными генетическими резерватами (ЛГР) всю территорию Пермского края и охватить все лесные породы. Обнаружить нетронутые рубками леса оказалось непросто. Часто это были массивы вблизи населенных пунктов и в долине р. Камы. Предпочтение таким участкам оказывали по экономическим соображениям, так как они были исключены из расчетов главного пользования лесом. Всего было выделено 97 ЛГР и Пермским лесохозяйственным территориальным производственным объединением в 1992 году специальным письмом для них определен особый режим ведения хозяйства. Далее материалы по ним были направлены в Минлесхоз для перевода лесов некоторых резерватов из III и II группы лесов в первую группу. Однако рассмотрение дела затянулось в связи с реорганизациями.

Специалисты высказывали замечания по некоторым ЛГР: их площадь была недостаточна, занята вторичными лесами, а общее количество представлялось излишним. Поэтому в 2002 г. Естественнонаучным институтом (ЕНИ) Пермского госуниверситета в Комитет по ООС Пермского края было подана заявка на обследование ЛГР, которое и было проведено лабораторией экологии леса ЕНИ ПГУ в 2003-2005 гг.

В настоящее время 8 выделенных в те годы ЛГР входят в ООПТ регионального значения: "Осинская дача", "Плотбище", "Куединский", "Озеро Адово" и "Верхнеяйвинский". Еще три входят в заповедник "Вишерский". Таким образом, из 97 ЛГР 11 территориально входят в ООПТ регионального и федерального значения.

По результатам обследования из 97 резерватов вначале были выбраны 79, которые соответствовали нормативам их выделения и отличались хорошим состоянием, а 18 было предложено исключить по причине малой площади и изменений в состоянии насаждений. Некоторые ЛГР располагались рядом (парами), имели общие границы и поэтому документацию 14 резерватов объединили в 7 паспортах с двойным номером. Выбранные 79 ЛГР было предложено учитывать далее как 72 объекта.

В заключение следует констатировать, что сохранение и защита биоразнообразия лесных пород в Пермском крае неудовлетворительное. Популяции наиболее значимой хвойной породы края - ели сибирской сохраняются надлежащим или приближающимся к нему образом в 9 лесничествах или всего лишь на 1/5 территории края. Такая неблагоприятная ситуация может отразится на сертификации продукции лесопромышленного комплекса на международном рынке при поставках на экспорт.

Поэтому в самые ближайшие годы (2011-2012) биоразнообразие главных лесообразующих пород Пермского края должно быть защищено. С этой целью возможно выделение до 60 новых ООПТ регионального значения для охраны популяций ели сибирской, а также сосны, кедра, лиственницы, осины, березы и липы. Это увеличит площади ООПТ федерального и регионального значения в крае примерно на 35- 40 тыс.га или с 6,19 до 6,41% от общей площади Пермского края.

Список возможных кандидатов на территории, нуждающиеся в особой охране, помещен в приложении "Объекты, представляющие научный интерес, на которых проводятся долговременные стационарные исследования (приложение 25).

1.1.8. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам

Наибольшие площади спелых и перестойных насаждений с преобладанием хвойных пород деревьев имеются в Колвинском, Вайском, Красновишерском и Чердынском, Веслянском и Горнозаводском и Яйвинском лесничествах. В этих лесничествах использование лесов с целью заготовки древесины осуществляется уже давно и в лесном фонде накопились значительные площади молодняков с преобладанием хвойных пород, за исключением Вайского и Красновишерского и Яйвинского лесничеств, где площади хвойных молодняков пока еще значительно меньше, чем площади спелых и перестойных насаждений (рис. 1.1.8.1).

Твердолиственные древесные породы, такие как дуб, клен и вяз встречаются только в районе хвойно-широколиственных (смешанных лесов) и представлены незначительными площадями в Куединском, Октябрьском, Пермском, Чайковском, Частинском и Уинском лесничествах (приложение 2).

Рис. 1.1.8.1. Структура хвойных лесных насаждений по группам возраста по лесничествам Пермского края

Структура мягколиственных лесных насаждений иная. Практически во всех лесничествах (кроме Вайского и Гайнского) преобладают по площади средневозрастные насаждения. Наибольшие площади спелых и перестойных насаждений с преобладанием лиственных пород имеются в Вайском, Гайнском, Горнозаводском, Добрянском, Колвинском, Сивинском, Соликамском и Чердынском лесничествах (рис. 1.1.8.2).

Рис. 1.1.8.2. Структура мягколиственных лесных насаждений по группам возраста по лесничествам Пермского края

Отмеченные особенности структуры лесных насаждений по группам возраста по лесничествам Пермского края влияют на размеры разрешенного использования лесов для заготовки древесины.

1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

Из числа иных сведений о состоянии лесов по Пермскому краю важны еще два момента, не отмеченные в разделах 1.1.1-1.1.8, знание и учет которых при решении вопросов устойчивого развития лесопромышленного комплекса также важно, как и вопрос защиты и сохранения биоразнообразия популяций ели сибирской.

Во-первых, это отставание почти на 10 лет с проведением работ по очередному лесоустройству, что резко понижает точность учета лесных ресурсов. Эти работы планируются после последнего лесоустройства уже через 16-20 лет или в среднем через 18,4 года (таблица 2.4.3.1 и соответствующий раздел), а не через 11-13 лет, как это было до 2000 года.

Во-вторых, лесничества и лесопарки все еще не созданы в городских лесах и в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, их границы не утверждены, лесохозяйственные регламенты не разработаны и не утверждены, расчетная лесосека не утверждена, информация по фактическому использованию расчетной лесосеки отсутствует. Для проектирования лесничеств и лесопарков на этих землях также необходимо проведение работ по таксации леса и лесоустройству.

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Пермского края

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

Платежи за пользование лесным фондом являются основным источником финансирования лесохозяйственных мероприятий в Пермском крае. В 2009 году общая сумма лесного дохода составила 605,370 млн. рублей, из них 403,027 млн. рублей поступили в федеральный бюджет и 202,344 млн. рублей - в краевой бюджет.

Распределение поступлений по бюджетам показано на рис. 1.

Рис. 1. Распределение поступлений в федеральный и краевой бюджеты

Поступления платежей за использование лесов на территории Пермского края представлены в табл. 1.2.1.1.

Таблица 1.2.1.1

Поступление платежей за пользование лесным фондом в 2009 г., тыс.руб.

Наименование показателей	Федеральный бюджет	Краевой бюджет
1	2	3
Заготовка древесины, в т.ч.:	345 910,00	200 640,60
сплошные рубки	309 507,40	172 667,20
выборочные рубки	36 402,60	27 973,40
Заготовка живицы	-	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	17,39	-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,13	-
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	0,06	-
Ведение сельского хозяйства	5,45	-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	-
Осуществление рекреационной деятельности	7 675,40	2 811,40
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	-	-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	-	-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	16 716,43	-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	6,70	-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	12 155,05	-
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	26,70	-
Осуществление религиозной деятельности	-	-
Иные виды, определенные в соотвествии# с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации	-	-
Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам возникшим до 1 января 2007 г.)	216,00	1 108,50
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	8 816,90	-
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	9 613,00	-
Средства от реализации секвестрованной древесины	1 867,30	-
Итого	403 026,51	202 343,50

Рис. 2. Удельный вес поступлений за пользование лесным фондом (по федеральному бюджету)

Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов, сложившаяся по краю в 2009 году, составила 33,7 руб. за куб.м, в том числе:

- По договорам аренды - 34,3 руб. за куб.м;

- По договорам купли продажи - 56,5 руб. за куб.м;

- За древесину, заготавливаемую для собственных нужд - 10,3 руб. за куб.м.

Средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, сложившаяся по краю в 2009 году, составила 26,7 руб. за куб.м, в том числе:

- По договорам аренды - 23,4 руб. за куб.м;

- По договорам купли продажи - 46,3 руб. за куб.м;

В целом по краю в 2009 году план по платежам за пользование лесами перевыполнен на 117,6%, (табл. 1.2.1.2).

таблица 1.2.1.2

Оценка выполнения плана по платежам за пользование лесами Пермского края за 2009 год (тыс.руб.)

Наименование показателей	План	Факт	Соотношение
Федеральный бюджет
Заготовка древесины, в т.ч.:	322248,60	345910,00	107,34%
сплошные рубки	296066,20	309507,40	104,54%
выборочные рубки	26182,40	36402,60	139,03%
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	17,39	17,39	100,00%
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,13	0,13	100,00%
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	0,06	0,06	100,00%
Ведение сельского хозяйства	5,50	5,45	99,16%
Осуществление рекреационной деятельности	24044,50	7675,40	31,92%
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	18372,22	16716,43	90,99%
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	26,80	6,70	25,00%
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	12842,20	12155,05	94,65%
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	26,60	26,70	100,38%
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства		216,00
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет		8816,90
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности		9613,00
Средства от реализации секвестрованной древесины		1867,30
Итого	377583,99	403 026,51	106,74%
Краевой бюджет
Заготовка древесины, в т.ч.:	132831,90	200640,60	151,05%
сплошные рубки	69983,30	172667,20	246,73%
выборочные рубки	62848,60	27973,40	44,51%
Заготовка живицы		0,00
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	15,61	0,00	0,00%
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,11	0,00	0,00%
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	0,05	0,00	0,00%
Ведение сельского хозяйства	5,00	0,00	0,00%
Осуществление рекреационной деятельности	4185,30	2811,40	67,17%
Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 г.)		-1108,50	0,00%
Итого	137037,97	202343,50	147,66%
Всего	514621,96	605370,01	117,63%

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства

Социально-экономическое развитие Пермского края неразрывно связано с расширением и рациональным использованием природных ресурсов, главным из которых являются леса. По состоянию на 01.01.2010 года лесопокрытая площадь составляет более 70% территории края. Корневой запас древесины на 01.01.2010 года оценивается в 1310,7 млн.куб.м, в том числе хвойных пород - 766,5 млн.куб.м, из них около 47,1% - спелые и перестойные.

На территории края располагаются 33 лесничества. В большинстве лесничеств преобладают хвойные породы, на долю которых приходится более 60% лесопокрытой площади. Однако в лесах Добрянского, Комарихинского, Куединского, Октябрьского, Осинского, Уинского и Чайковского лесничеств преобладают лиственные породы. Это произошло вследствие интенсивного использования расчетной лесосеки по хвойным породам древесины в предыдущие периоды лесозаготовок и уничтожения лесными пожарами.

В целом по краю лесосырьевой потенциал используется недостаточно. Использование расчетной лесосеки в крае в 2009 году составляет 28%.

Богатые лесные ресурсы, развитая магистральная транспортная инфраструктура, близость зарубежных и внутренних рынков лесной продукции предопределили на всей территории края образование крупных лесопромышленных производств. В настоящее время в лесном комплексе насчитывается 1563 хозяйствующих субъектов. Малый бизнес представлен 162 малыми предприятиями.

Лесопромышленный комплекс Пермского края оказывает большое влияние на повышение эффективности лесного сектора экономики Приволжского федерального округа и России. В лесопромышленном комплексе Приволжского федерального округа доля Пермского края составляет: 23% в вывозке древесины, 23% в производстве деловой древесины, 15% в производстве пиломатериалов, 29% в производстве клееной фанеры, 62% в производстве целлюлозы, 49% в производстве бумаги, 24% в производстве картона.

По темпам роста производства основной номенклатуры лесобумажной продукции за период с 2002-2009 г. лесопромышленный комплекс края развивается на одном уровне с лесопромышленным комплексом Приволжского федерального округа, а по некоторым позициям (производство бумаги, пиломатериалов) превышает их.

Объемы производства основных видов продукции и доля их экспорта представлены в приложении 4. Ведущими видами лесобумажной продукции, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках являются пиломатериалы, картон и бумага (в том числе газетная). По сравнению с 2008 г. в 2009 г. можно отметить рост выпуска древесноволокнистых плит на 8,3%, бумаги - на 1,6%, шпал - 42,8%. По остальным видам лесобумажной продукции произошло снижение объемов выпуска: картона на 8,8%, древесностружечных плит - на 20,3%, фанеры - на 15,2%.

Таблица 1.2.2.1

Производство основных видов продукции в лесопромышленных комплексах Пермского края

2004	2005	2006	2007	2008	2009	Среднегодовой темп за период 2004-2009 гг., %
Вывозка древесины, тыс.куб. метров
3377,2	3685	3742,4	3185,2	2920,2	2085	92,48%
Производство деловой древесины, тыс.куб. метров
2606,2	2679,2	2762	3075,5	2188	1629,2	94,70%
Производство пиломатериалов, тыс.куб. метров
660,4	580,6	594	460,4	761,1	657,9	92,50%
Производство клееной фанеры, тыс.куб. метров
165,3	186,2	188	175,7	167,7	134,9	103,10%
Производство целлюлозы, тыс. тонн
217,1	181,3	137,7	...	114,6	104	61,90%
Производство бумаги, тыс. тонн
659,8	681,7	647	587,9	562,6	571,5	92,50%
Производство картона, тыс. тонн
124,4	135,6	144	170,8	186,9	169,7	129,70%

Следует отметить позитивные сдвиги в структуре экспорта ЛПК: наиболее ориентированы на экспорт стали деревообрабатывающие производства. Удельный вес экспортной продукции фанерного производства в период с 2002 по 2009 гг. уменьшился на 6,5 процентных пунктов. Этот факт можно объяснить увеличением спроса местных потребителей. Снижение удельного веса экспортной продукции бумажной продукции и картона связаны со снижением объемов производства.

Объем отгруженных товаров лесопромышленных предприятий Пермского края в 2009 году составил 6,7 млрд. рублей. Суммарный оборот малых предприятий в 2009 г. достиг 748 млн. рублей, что ниже уровня 2005 г. почти в 8 раз (табл. 1.2.2.2).

Таблица 1.2.2.2

Оборот малых предприятий лесопромышленного комплекса

Вид деятельности	Оборот, млн.руб
	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	271,4	238	830,7	*	*	210
Обработка древесины и производство изделий из дерева	2740,3	5602,2	662,2	*	*	538
Целлюлозно-бумажное производство	84,3	125	37,6	*	*
Итого	3096	5965,2	1530,5	*	*	748

* - отсутствуют сведения в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю

Региональный лесопромышленный комплекс за период 2002-2009 гг. развивался достаточно высокими темпами. Так, физический объем производства в целом по лесопромышленному комплексу за период только с 2004 по 2005 гг. вырос на 35,3%. Такой прирост обеспечен в основном за счет почти 2-х кратного увеличения объемов производства предприятиями деревообрабатывающей промышленности. В 2005-2006 гг. данная тенденция сохранилась, однако темпы развития существенно снизились и составили 1,02%.

Одним из основных условий устойчивого развития лесопромышленного комплекса является опережающее развитие мощностей по производству продукции с высокой добавленной стоимостью (целлюлозы, бумаги, картона, фанеры, плит, мебели). За отчетный период доля деревообрабатывающих предприятий увеличилась по сравнению с 2006 г. на 9,6 процентных пункта и составила 31%.

За последние годы происходит медленное смещение экспорта в сторону увеличения поставок продукции с более высокой добавленной стоимостью. Значительно вырос удельный вес пиломатериалов - на 24 пункта. А вот доля продукции лесохимических производств за тот же период значительно понизилась: бумаги газетной на 31,3 пункта, картона - на 0,4 пункта.

Основным регулятором объемов производства лесобумажной продукции в рыночных условиях хозяйствования выступает спрос, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Пермский край образует достаточно крупный потребительский рынок продукции деревоперерабатывающего производства и обладает большим потенциалом потребительского спроса в перспективе. Этому способствует значительный лесосырьевой и лесопромышленный потенциал, выгодное географическое положение Пермского края, достаточно разнообразные и развитые транспортные системы.

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Пермского края

Повышение темпов промышленного роста в лесопромышленном комплексе края обеспечивается соответствующими трудовыми ресурсами и производственной базой. Численность населения занятого в лесопромышленном комплексе Пермского края в 2009 году составила 26,9 тыс. человек, т.е уменьшилась в сравнении с 2003 годом на 20%. Это произошло за счет постепенного перемещения занятости с крупных предприятий в малый бизнес. Доля численности занятых в лесопромышленном комплексе в общей численности занятых по краю на протяжении всего отчетного периода падала и в 2009 году составляла 3% (Без учета граждан, работающих в субъектах малого предпринимательства).

Таблица 1.2.3.1

Среднесписочная численность промышленного производственного персонала Пермского края (чел.)

Показатель	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2009 г. к 2003 г.
Занято в экономике края	1032000	1025100	958000	914000	903000	72012	862093	83,54%
Численность занятых в лесном комплексе, всего,	33897	36845	29909	27833	27222	24290	26923	79,43%
в том числе:
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой отрасли	11676	13217	8693	6799	6491	5685	6197	53,07%
обработка древесины и производство изделий из дерева	10233	11473	9977	10561	11651	9650	12853	125,61%
производство целлюлозы, бумаги и картона	11988	12155	11239	10473	9080	8955	7872	65,67%

В настоящее время сложившиеся социальные условия развития лесного комплекса в лесничествах Пермского края в целом хуже среднекраевого уровня, несмотря на выявленные тенденции развития деревообрабатывающих производств, где уровень доходов работников выше, чем в лесозаготовках. Об этом свидетельствуют показатели социальной сферы территории районов края.

Так, уровень безработицы и напряженность на рынке труда на территории большинства районов выше, чем в целом по краю, особенно в Еловском, Ильинском, Кишертском, Куединском, Нытвенском, Гайнском, Кудымкарском районах.

Уровень доходов населения, проживающего на территории районов (большая часть из которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах края, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий. Также этому способствует низкий уровень оплаты туда# в отрасли, который составил, на январь 2010 года.

	- Обработка древесины и производство изделий из дерева	8131,6 руб.;
	- Лесное хозяйство	8272,8 руб.

Что лишь несущественно превышает прожиточный минимум, установленный распоряжением Правительства Пермского края N 71-рп от 19.04.2011 г., на I квартал 2011 г. в размере 7194 рублей. (Для трудоспособного населения)

Медицинское обеспечение населения находится на крайне низком уровне, наблюдается недостаток, как врачей, так и среднего медицинского персонала.

Все вышеуказанные факторы и тенденции приводят к тому, что наиболее квалифицированные кадры и молодежь покидают лесные поселки, в результате лесозаготовительная отрасль испытывает недостаток в рабочей силе. Часть населения деградировала или полностью утратила способность к труду. С каждым годом все больше и больше населения в трудоспособном возрасте начинают заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью в сфере лесозаготовок и лесопиления.

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам

1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров

Перед каждым пожароопасным сезоном в соответствии с приказом Агентства по природопользованию Пермского края "О подготовке к пожароопасному сезону" проводятся профилактические и подготовительные мероприятия по охране лесов от пожаров. Оценка охраны лесов от пожаров на территории Пермского края проводилась на основании анализа запланированных и фактически выполненных объемов мероприятий по обнаружению лесных пожаров и противопожарной профилактики. Для работы использовались отчетные данные лесничеств Пермского края за 2009 год.

Объёмы профилактических противопожарных мероприятий по всем видам более 5 лет остаются на одном уровне. В 2009 году в Пермском крае выполнены следующие работы по противопожарному устройству территории (табл. 1.2.4.1.1.).

Таблица 1.2.4.1.1

Выполнение профилактических противопожарных работ за 2009 год

Наименование мероприятий	Ед.изм.	План на год	Фактически с начала года
			всего объем	всего расходы, тыс.руб.	в том числе за счет
					субвенций из федерального бюджета		иных источников		средств лесопользователей
					объем	расходы, тыс.руб.	объем	расходы, тыс.руб.	объем	расходы, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Устройство противопожарных барьеров, в том числе	км	2366	2594	960			1797	665,1	797	294,9
Уход за противопожарными барьерами, в том числе	км	3681	4019	494,3			2863	352,1	1156	142,2
Создание и ремонт противопожарных водоемов	шт.		48						48
Обустройство мест отдыха	шт.	229	473	15432	229	7368,4			244	8063,6
Противопожарная пропаганда	тыс.руб.			22,8						22,8
Подготовлено к работе, в том числе:	тыс.руб.			30,4						30,4
пожарно-химических станций	шт.	33	21	5					21	5
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	260	322						216
пожарно-наблюдательных вышек и мачт	шт.	4	7	3					3	3
пожарных и лесопожарных автоцистерн	шт.	67	102	8,9					66	8,9
лесопожарных тракторов и вездеходов	шт.	180	334						241
лесопожарных катеров	шт.	16	18						10
пожарных и лесопожарных мотопомп	шт.	205	368	5,1					163	5,1
бортовых машин	шт.	167	270						176
автобусов/вахтовых автомобилей	шт.	67	75	3,4					35	3,4
пожарных емкостей всех типов, модулей	шт.	155	213						177
ранцевых лесных огнетушителей	шт.	1482	1412	5					359	5
зажигательных аппаратов	шт.	28	45						8
воздуходувок	шт.	20	18						6
радиостанций	шт.	298	184						97
самолетов	шт.
вертолетов	шт.
водосливных устройств (ВСУ)	шт.		2						2
спусковых устройств	шт.
парашютно-десантного снаряжения (парашютов в комплекте главный + запасной)	шт.
структурных подразделений авиационной охраны лесов	шт.
Создание запаса ГСМ	тонн	261	192	220,2	54				138	220,2
в том числе: авиа ГСМ	тонн
Количество взрывчатых материалов	тонн
Количество огнетушащих химикатов и смачивателей	тонн
Прочие мероприятия	тыс.руб.
Итого	тыс.руб.			17159,7		7368,4		1017,2		8774,1

Мероприятия по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров по устройству противопожарных барьеров, уходу за ними, строительству дорог и их ремонту, а также проведению контролируемых выжиганий, организации и содержанию пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, пожарных вышек и мачт в 2009 году были выполнены или перевыполнены. Недовыполненными оказались мероприятия по организации и содержанию ПХС, количеству радиостанций, создания запаса ГСМ.

В целом выполнение финансового плана профилактических противопожарных мероприятий составило 17159,7 тыс.руб., из которых 7368,4 тыс.руб. (43%) - субвенции из федерального бюджета, 8774,1 тыс.руб. (51,1%) - средства лесопользователей и 1017,2 тыс.руб. (5,9%) - иные источники. Наиболее значительными были расходы на обустройство мест отдыха, которые составили 43% всех затрат на профилактические противопожарные мероприятия.

Важным моментом остается вопрос работы с населением: необходимо вести постоянную работу по противопожарной пропаганде во всех возможных ее вариантах. Необходим жесткий контроль за соблюдением правил пожарной безопасности. Лесничествами ежегодно разрабатываются оперативные мобилизационные планы тушения лесных пожаров, в которых предусматривается использование на тушении пожаров техники, транспорта и рабочей силы предприятий, расположенных в соответствующих районах. При необходимости в соответствии с гражданским законодательством лесничествами и подразделениями государственной пожарной службы с ними заключались договоры. При этом в лесах требуется проведение всех видов противопожарных предупредительных мероприятий, наиболее значимыми из которых следует считать создание противопожарных барьеров, противопожарное устройство хвойных молодняков и благоустройство мест отдыха.

За период с 2003 по 2009 гг. сложилась неоднозначная ситуация с расходами на тушение и ущербом от пожаров (рис. 1.2.4.1.). Ущерб от пожаров, снизившийся до минимума в 2007 г. (126,9 тыс.руб.) на следующий год достиг максимума - почти 55 млн.руб. Ситуация с интенсивностью пожаров, ущербом от них и расходами на их тушение в Пермском крае крайне нестабильна.

Рис. 1.2.4.1. Ущерб от лесных пожаров и расходы на тушение лесных пожаров за 2003-2009 гг.

Мониторинг пожарной опасности

Территория лесов Пермского края отнесена к зоне авиационной зоне охраны лесов, которая подразделена на районы, в которых тушение пожаров производится с применением авиационных сил и средств и с применением наземных сил и средств. Критерием отнесения территорий к районам деятельности наземных сил и средств является время прибытия их к месту пожара, не превышающее 3-х часов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слово "зоне" повторяется дважды

Мониторинг пожарной опасности в лесном фонде на территории края в зависимости отнесения к зонам охраны осуществляется следующими способами. Авиационного патрулирования в центральной и северной части края, наземного патрулирования в южной, центральной части края, сельских лесах, наблюдения с использованием ПНВ и наблюдательных пунктов на высотных объектах, а так же с 2005 года используется информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ Рослесхоз) - Блок мониторинга пожарной опасности. ГИС ИСДМ Рослесхоз решает ряд задач:

- сбор информации (оперативный учет) о действующих пожарах на охраняемых территориях лесного фонда по наземным и авиационным данным

- интеграция всех доступных в ИСДМ данных для оценки текущей горимости лесов и принятия решений по обнаружению и тушению лесных пожаров на всех уровнях (федеральный, региональный и локальный)

- подготовка информационных продуктов для поддержки принятия оперативных управленческих решений по обнаружению и тушению лесных пожаров

- автоматическая обработка спутниковых данных о пожарах для подготовки отчетных форм ИСДМ Рослесхоз

- анализ последствий пройденных пожарами покрытых лесом площадей для учета изменений в лесном фонде по завершению пожароопасного сезона

- ежегодный учет изменений в границах производственно-территориального деления (авиабазы, авиаотделения, лесхозы и лесничества, зоны космического мониторинга)

Перед началом пожароопасного периода при актуализации информации об изменении местных условий лесничествами были# разработано и утверждено 780 маршрутов наземного патрулирования общей протяженностью 151 838 км; маршруты авиационного патрулирования и районы космического мониторинга утверждались приказом уполномоченного органа государственной власти в области лесных отношений.

ГКУ "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" организовано 1 авиаотделение (Ныробское) и 3 авиагруппы (Березниковская, Гайнская, Пермская). Штатная численность личного состава авиабазы составляет 125 человек, в том числе летчики-наблюдатели - 4, работники ППС и ДПС - 56, радиооператоры и диспетчеры - 7 человек. Воздушных судов в ГКУ "Авиалесоохрана" не имеется, авиационные работы осуществлялись на арендуемых судах: 3-х самолетах Ан-2, самолета Як-52, вертолета Ми-8.

Схема авиапатрулирования представлена в разделе 2.5.1 на рисунке 2.5.1.3.

За пожароопасный сезон 2007 года на землях лесного фонда было зафиксировано 73 пожара на площади 52,4 га, затем в 2008 г. произошел резкий скачок количества пожаров, который достиг 231 случая на площади 593 га. В 2009 г. зафиксировано 130 случаев пожаров на площади 181 га, из которых на покрытые лесной растительностью земли приходится 130 га (таблица 1.2.4.1.2.).

Таблица 1.2.4.1.2

Лесные пожары по классификации земель лесного фонда по целевому назначению лесов и видам пожаров за 2009 год

Наименование показателя	Площадь земель лесного фонда, пройденная пожарами, га
	всего	в том числе:
		верховой	низовой	подземный
Возникло лесных пожаров (число случаев)	181		180	1
в том числе: лесные земли, покрытые лесной растительностью	131		130	1
из них: защитные леса	26		25
эксплуатационные леса резервные леса	105		105	1
лесные земли, не покрытые лесной растительностью	41		41
нелесные земли	9		9
на арендуемых лесных участках	23		23

В таблице 1.2.4.1.3 показано разделение площадей лесов Пермского края по способам мониторинга и зонам охраны в 2007 году.

Территория авиационного мониторинга составляют# на территории Пермского края 10,7 млн.га или 90% территории. При этом площадь применения авиационных сил и средств пожаротушения составляет 6,5 млн.га или 61%, а площадь применения наземных сил и средств 4,2 млн.га или 39% (рис. 1.2.4.1.1).

На всей территории края одновременно с наземным патрулированием проводится космический мониторинг пожарной опасности. Данный вид мониторинга особенно важен для территорий в южной части края, где авиационное патрулирование не осуществляется.

Таблица 1.2.4.1.3.

Распределение площадей лесов Пермского края и районам применения сил средств и по способам мониторинга по состоянию на 01.01.2010 г., га

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия таблицы допущена опечатка. Название таблицы следует читать как "Распределение площадей лесов Пермского края по районам применения сил, средств и по способам мониторинга по состоянию на 01.01.2010 г., га"

N пп	Наименование лесничества	Общая площадь	Районы применения сил и средств		Способы мониторинга
			авиационных	наземных	авиапатрулирование	наземное патрулирование, ПНВ, пункты на высотах	в том числе космический мониторинг 1 уровня
1	Березниковское	336061	94506	241555	94506	241555
2	Вайское	576543	556543	20000	556543	20000
3	Веслянское	700442	700442		700442
4	Гайнское	781336	666261	115075	666261	115075
5	Горнозаводское	610108	191887	418221	191887	418221
6	Добрянское	423561	316103	107458	316103	107458
7	Закамское	113934		113934		113934
8	Ильинское	228943	130374	98569	130374	98569
9	Кизеловское	300481	292085	8396	292085	8396
10	Кишертское	202466		202466		202466	202466
11	Колвинское	1110698	1044103	66595	1044103	66595
12	Комарихинское	127173	101869	25304	101869	25304
13	Косинское	314418	127994	186424	127994	186424
14	Кочевское	219280	122000	97280	122000	97280
15	Красновишерское	705094	585548	119546	585548	119546
16	Кудымкарское	311453	161636	149817	161636	149817
17	Куединское	225180		225180		225180	225180
18	Кунгурское	295258		295258		295258	48619
19	Лысьвенское	375711	130014	245697	130014	245697	3083
20	Октябрьское	272142		272142		272142	272142
21	Осинское	107782	37290	70492	37290	70492
22	Очерское	135782		135782	73241	62541	62541
23	Пермское	191492		191492		191492
24	Сивинское	282584		282584		282584
25	Соликамское	525790	197456	328334	197456	328334
26	Уинское	91537		91537		91537	91537
27	Чайковское	168028		168028		168028	168028
28	Частинское	132901	11486	121415	11486	121415	121415
29	Чердынское	817715	668146	149569	668146	149569
30	Чусовское	309258	227076	82182	227076	82182
31	Юрлинское	338710	184598	154112	184598	154112
32	Юсьвинское	210242		210242		210242
33	Яйвинское	434389		434389		434389
Итого		11976492	6547417	5429075	6620658	5355834	1195011

Рис. 1.2.4.1.1. Карта-схема мониторинга пожаров

С целью объективного планирования кратности авиапатрулирования в 2002 году Западно-Уральской базой авиационной охраны лесов, после анализа горимости лесов за 1990-2001 г., была разработана местная шкала классов пожарной опасности (КПО) по условиям погоды по сезонам года (табл. 1.2.4.1.4).

Данная местная шкала учитывает частоту возникновения пожаров в зависимости от величины комплексного показателя горимости напочвенного покрова, определяемого по методике В.Г. Нестерова (Наставление по определению пожарной опасности погоды и горимости лесов. Главлесоохрана, 1946).

Таблица 1.2.4.1.4

Местная шкала классов пожарной опасности (КПО) по условиям погоды для Пермского края

Класс пожарной опасности по условиям погоды	Комплексный показатель горимости напочвенного покрова по сезонам года
	весеннее-летний#	летний	осенний
1	0-110	0-210	0-150
2	111-560	2011-1480	151-1450
3	561-4000	1481-4000	1451-4000
4	4001-10000	4001-10000	4001-10000
5	100001 и более	100001 и более	100001 и более

После расчета КПО по метеоданным на каждый день пожароопасного периода, начиная с 31 мая и заканчивая 30 сентября, принималось решение о количестве полетов в зависимости от класса пожарной опасности.

Далее определялась расчетная кратность авиапатрулирования как кратное от деления суммы количества планируемых вылетов по авиаточкам на сумму дней планируемых вылетов. На основании расчетной кратности принималось решение о назначаемой кратности авиапатрулирования. По итогам сезона 2010 года результаты авиапатрулирования в Пермском крае представлены в таблице 1.2.4.1.5.

Таблица 1.2.4.1.5

Результаты авиапатрулирования в Пермском крае в 2010 г.

Кратность авиапатрулирования				% пожаров, обнаруженных авиацией
Расчётная	Назначенная	Фактическая	% выполнения фактической от расчётной
1,801	0,743	0,678	37,6	45,1

Оперативность тушения лесных пожаров в Пермском крае в 2009 году была высокой и 63,4% пожаров было потушено в тот же день и 34,4% - на следующий день (таблица 1.2.4.1.6).

Таблица 1.2.4.1.6

Оперативность тушения лесных пожаров в Пермском крае в 2009 году

NN п/п	Лесничество	Потушено пожаров после возникновения								Итого
		В тот же день		На следующий день		Через 2 дня		Через 3-5 дней
		Число	Площадь, га	Число	Площадь, га	Число	Площадь, га	Число	Площадь, га	Число
1	Вайское			1	0,03					1
2	Веслянское	5	0,38	2	1,12	1	5,1			8
3	Гайнское	2	3,10	9	37,97					11
4	Горнозаводское			1	0,80					1
5	Добрянское	1	1,51							1
6	Закамское	10	3,09	5	2,20					15
7	Кишертское	4	1,40							4
8	Колвинское	5	0,49	12	7,54	1	1,5			18
9	Комарихинское	1	3,75					1	7,5	2
10	Косинское	1	3,30	1	2,00					2
11	Красновишерское	5	22,34	1	3,04					6
12	Кудымкарское	4	1,15							4
13	Куединское	1	1,00	1	14,50					2
14	Кунгурское	2	2,80	3	4,50					5
15	Осинское	5	2,21	1	0,10					6
16	Очерское	2	0,20							2
17	Пермское	6	2,69							6
18	Сивинское	5	3,00							5
19	Соликамское	2	6,30	1	1,50					3
20	Уинское	3	8,20							3
21	Чайковское	8	14,27							8
22	Частинское	1	0,22							1
23	Чердынское	7	1,18	6	3,17					13
24	Юрлинское	1	0,10	1	2,00					2
25	Юсьвинское	2	4,01							2
	Итого:	83	86,69	45	80,47	2	6,6	1	7,5	131
	В процентах	63,4		34,4		1,5		0,8		100,0

1.2.4.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия представляют собой комплекс мер, направленных на поддержание лесов в устойчивом состоянии и снижении# потерь от вредителей и болезней леса и иных негативных воздействий природного и антропогенного характера. Общее число вредных организмов в Пермском крае достигает тысячи видов. Однако существенный вред наносят до 20 видов насекомых и 10 видов грибов. Среди них наибольшие повреждения лесам наносят грибные болезни. Наиболее часто встречаются очаги усыхания елово-пихтовых лесов, вызываемые такими грибами как корневая губка, еловая губка и осиновых лесов, вызываемых окаймленным и осиновым трутовиками. В спелых и перестойных сосновых лесах встречаются небольшие очаги сосновой губки и смоляного рака сосны. Липовые насаждения повреждаются тиростромозом липы. Из них наибольшее распространение имеет корневая губка в еловых лесах старше 60 лет, в особенности в насаждениях на старопахотных землях. Данные лесопатологических обследований показывают некоторое сокращение площади лесных насаждений, погибших от болезней леса за последний год и уменьшение площади очагов болезней леса (табл. 1.2.4.2.1, 1.2.4.2.2).

Таблица 1.2.4.2.1

Погибло лесных насаждений в 2008 и 2009 гг., га

Наименование причин гибели	2008	2009
Погибло лесных насаждений - всего	1157,3	1480,4
в том числе:
от повреждений вредными насекомыми	38	102,5
от повреждений дикими животными
от болезней леса	812,1	1110,2
от воздействия неблагоприятных погодных условий	275,8	232,7
от лесных пожаров	11,9	35
от антропогенных факторов	19,5	0
из них от воздействия промышленных выбросов	0	0

Таблица 1.2.4.2.2

Наличие очагов вредных организмов в 2008 и 2009 гг., га

Наименование	Общая площадь очагов на начало отчетного года		Возникло вновь		Ликвидировано мерами борьбы		Затухло под воздействием естественных факторов		Всего площадь очагов на конец отчетного года		в том числе площадь очагов, требующих мер борьбы
	2008	2009	2008	2009	2008	2009	2008	2009	2008	2009	2008	2009
Стволовые вредители, итого	0	666	788	522	64	219	58	91	666	879	633	879
Болезни леса, итого	124434	112722,5	13433	6882	2582	2061	22562	172	112723	117372	85271	97252
Всего площадь очагов	124434	113388,5	14221	7404	2646	2280	22620	262	113389	118251	85904	98130
Из ф. 12-ЛХ всего площадь очагов		113 388		8 598		3 072		263		118 651		98 522

Очаги вредных организмов леса ликвидируются мерами борьбы, затухают под воздействием естественных факторов и возникают вновь. Санитарно-оздоровительные меры включают такие мероприятия, как выборочные и сплошные санитарные рубки. В период с 2005 по 2009 годы объемы выборочных рубок колебались по годам от 5008 до 6221 га и объемы сплошных санитарных рубок - от 1801 до 1050 га. Объём ликвидной древесины изъятой при данных видах рубок составил по выборочным рубкам в 2009 году 35,113 тыс.м3, в 2005 году - 235,2 тыс.м3. По сплошным санитарным рубкам в 2009 году заготовленный объём древесины составил 117,739 тыс.м3, а в 2005 году - 258,8 тыс.м3.

Сведения о выполненных лесозащитных мероприятиях за 5 лет отражены в таблице 1.2.4.2.3. Можно отметить, что в последние 5 лет основное внимание на территории края уделялось лесопатологическому мониторингу, а также защите лесов при помощи биологических методов борьбы и защите питомников при помощи химических методов. В 2009 году наблюдается резкое увеличение количества мероприятий по лесопатологическому мониторингу. Других видов лесозащитных мероприятий на территории края не проводилось.

Таблица 1.2.4.2.3

Сведения о выполненных лесозащитных мероприятиях за период 2005-2009 гг.

По данным статистической отчетности	2005	2006	2007	2008	2009	Средний показатель за пятилетие	Динамика 2008-2009 гг. (+/-)
Защита лесов биологическим методом, всего (га.)	1050	1398	1077	3 636	1493,9	1731	-2 142,1
- наземные биологические методы борьбы	1050	1398	1077	3 636	1493,9	1731	-2 142,1
из них профилактические биотехнические мероприятия	1050	1398	1077	3 636	1493,9	1731	-2 142,1
Наземные химические меры борьбы	89	87	20	22	12,5	46	-9,5
из них защита питомников химическим методом	89	87	20	22	12,5	46	-9,5
Лесопатологический мониторинг	126883	155882	42755	57 000	2 124 400	442504	1773000
Проведено выборочных санитарных рубок, га	6221	5820	5625	5523	1221,9	4547	-4301,1
м3	235207	206483	188289	193500	35113,4	171718	-158386,6
Проведено сплошных санитарных рубок, га	1740	1276	1050	1801	727,4	1319	-1074
м3	258848	234300	179633	309 500	117739	220004	-191761
Лесопатологическое обследование, га	*	*	42 755	0	16692,1	*	*

Примечание * - данных статистической отчетности нет; на письменный запрос разработчика по корректировке лесного плана от Пермского филиала ЦЗЛ РФ по Пермскому краю данные по лесопатологическому обследованию представлены не были.

1.2.4.3 Лесное семеноводство

Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со ст. 65 Лесного кодекса Российской федерации, Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", приказом МПР России N 153 от 14.06.2007 "Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород.

Лесное семеноводство - одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами, их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Лесное семеноводство включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе.

Постоянную лесосеменную базу в Пермском крае составляют аттестованные в соответствии с "Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации" (утверждены Рослесхозом 11.01.2000) лесные селекционно-семеноводческие объекты:

- лесосеменные плантации (ЛСП) - специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений;

- постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) - высокопродуктивные и высококачественные для данных лесорастительных условий участки насаждений или лесных культур известного происхождения, специально созданные (сформированные) для получения с них семян в течение длительного срока;

- плюсовые насаждения - самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий насаждения.

Для воспроизводства и обновления лесосеменной базы создан комплекс специально предназначенных для этого объектов, получивших общее название "Единый генетико-селекционный комплекс" (ЕГСК). В него входят селекционно-семеноводческие объекты ПЛСБ а также архивы клонов, маточные плантации, географические культуры и испытательные культуры. По итогам единовременной инвентаризации объектов ЕГСК, проведенной Центром защиты леса Пермского края в 2006-2007 гг., Министерством природных ресурсов Пермского края издан приказ от 11.03.2008 N СЭД-30-300-67/67 "О проведении мероприятий", в соответствии с которым намечены мероприятия по их дальнейшему содержанию. За последние 2 года в крае сократилось: количество плюсовых деревьев с 339 до 314 шт., площади ЛСП - на 2,0 га; сократились площади ПЛСУ на 4,0 га. Наличие объектов ЕГСК на 1.01.2010 г. показано в таблице 1.2.4.3.1.

По данным статистической отчетности форма 1-ЛСПХ в 2009 г. в Пермском крае заготовлено семян 52 кг, из них ели 26 кг и сосны 26 кг. На объектах ПЛСБ в связи со слабым плодоношением заготовку семян не проводили. Остаток семян на хранении на 01.01.2010 г. составлял 694 кг, в том числе 681 - семена ели, 10 кг - семена лиственницы и 3 кг - семена сосны.

Лесосеменное районирование Пермского края для сосны, ели и лиственницы показано в таблице 1.2.4.3.2.

Таблица 1.2.4.3.1

Наличие объектов ЕГСК в Пермском крае на 1.01.2010 г.

Объекты ЕГСК	Ед.изм.	Всего	В том числе по породам
			сосна	ель	лиственница	пихта	кедр	дуб	прочие
Плюсовые деревья	шт.	314	124	190
Плюсовые насаждения	га	35,2		35,2
ЛСП, всего	га	52,8		52,8
в т.ч. аттестованных	га	43,8		43,8
из них семеносящих	га	43,8		43,8
ПЛСУ, всего	га	143,5		143,5
в т.ч. аттестованных	га	121,7		121,7
из них семеносящих	га	51,6		51,6
Маточных плантаций	га	5		5
плюсовых деревьев	клонов	131		131
Архивов клонов	га	2		2
плюсовых деревьев	клонов	62		62
Испытательных культур	га	13		13
плюсовых деревьев	семей
Географических культур	га	6,3		6,3

Таблица 1.2.4.3.2

Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород Пермского края

Лесосеменной район		Подрайон	Лесничества	Лесосеменные районы - поставщики семян
N	Наименование
Ель сибирская
26	Среднепредуральский	а) Верхне-камский	Красновишерское, Соликамское, Чердынское, Вайское, Колвинское, Березниковское, Яйвинское,	26а, 26б, 8, 27а, 7а, 6б, 5б, 25б, 7в, 7б, 40а, 40б, 6а
		б) Средне-камский	Куединское, Октябрьское, Чайковское, Осинское, Кунгурское, Кишертское, Косинское, Сивинское, Пермское, Чусовское, Добрянское, Кизеловское, Комарихинское, Кудымкарское, Закамское, Лысьвенское
27	Вятский	Коми-Пермяцкий	Все лесничества Коми-Пермяцкого округа
Сосна обыкновенная
10	Среднепредуральский	а) Верхнекамский	Красновишерское, Соликамское, Чердынское, Вайское, Колвинское, Яйвинское, Кизеловское, Веслянское, Гайнское, Юрлинское, Кудымкарское, Юсьвинское	10а, 10б, 6в, 8а, 18а, 8б, 9а, 9б
		б) Среднекамский	Березниковское, Добрянское, Ильинское, Кишертское, Куединское, Кунгурское, Лысьвенское, Октябрьское, Осинское, Пермское, Сивинское, Чайковсое#, Чусовское, Закамское, Комарихинское, Косинское	10а, 9а, 9б, 22а, 10б, 18а, 21б (ч)
Лиственница Сукачева
4	Верхнекамский	а) Верхнекамский	Веслянское, Гайнское, Юрлинское, Кудымкарское, Юсьвенское#	4а, б
		б) Вишерский	Красновишерское, Соликамское, Чердынское, Вайское, Колвинское, Березниковское	4а, б

Ежегодную потребность в семенах определяют объемы выращивания посадочного материала, которые зависят от площади создаваемых лесных культур. Фактически сложившийся расход семян ели и сосны на выращивание посадочного материала для создания лесных культур в# составил за последнее пятилетие в среднем 280 кг на 1 тыс.га созданных лесных культур (данные форм 10-лх по ОАО "Пермсельлес"). В бывших лесхозах этого объединения питомники первые 1 - 2 года находятся под пленкой. В ГКУ "Пермгослес" большая часть посадочного материала выращивается в открытом грунте и расход семян в 2003-2009 гг. составлял от 290 до 380 кг на 1 тыс.га создаваемых культур. То есть фактический сложившийся расход семян для закладки питомников за предыдущее пятилетие составлял в среднем по краю 290 кг на 1 тыс.га создаваемых культур.

Для обеспечения ежегодного объема создания лесных культур, планируемого на 2010-2017 гг. на уровне 5-5,7 тыс.га (см. раздел 2.5.3.2 таблица 2.5.3.2.7) необходима ежегодная заготовка семян в объеме 1500 кг.

На основных объектах постоянной лесосеменной базы (ЛСП ели), недавно вступивших в период плодоношения и аттестованных на площади 43,8 га ожидаемая в ближайшие 5 лет расчетная среднегодовая урожайность улучшенных семян может составить 63 кг/га (см. раздел 2.5.3.5).

При создании ЕГСК выделяют и создают следующие селекционно-семеноводческие объекты:

плюсовые деревья - деревья, значительно превосходящие по одному или комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях;

- архивы клонов плюсовых деревьев - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда;

- маточные плантации - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях их массового вегетативного размножения;

- испытательные культуры - лесные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным потомством плюсовых деревьев, плюсовых насаждений, ЛСП первого порядка и ПЛСУ с целью их генетической оценки;

- географические культуры - опытные культуры, создаваемые семенным потомством нескольких экотипов (климатипов) с целью их испытания в новых условиях;

- популяционно-экологические культуры - опытные культуры, создаваемые потомствами нескольких эдафотипов конкретного региона в 2 - 3 наиболее распространенных типах лесорастительных условий с целью их испытания в данном регионе и выделения сортов-популяций.

В прошлом 30-летнем периоде планирование мероприятий по лесному семеноводству складывалось следующим образом. Собственно селекционное семеноводство начало осуществляться после разработки "Проекта организации лесосеменного хозяйства в Ильинском лесхозе" (М., Союзгипролесхоз, 1973), для которого в Ильинском, Лысьвенском, Октябрьском и Кунгурском лесхозах в 1973-1974 гг. были выделены первые плюсовые деревья ели сибирской. Затем в 1979 г. при Закамском лесхозе (г. Пермь) создается Лесная семеноводческая производственная станция (ЛСПС) со штатом сотрудников в 4 человека. Станция просуществовала до 1994 г. и организовывала, контролировала и выполняла работы по селекционному семеноводству во всех лесхозах области. За 15-летний период ее работы осуществлялись следующие крупные проекты:

1. Рабочий проект организации ЛСП ели сибирской в Ильинском лесхозе на площади 200 га (М., Союзгипролесхоз, 1981) - проект реализован на 138,2 га (69%);

2. Рабочий проект организации ЛСП ели сибирской в Пермском лесхозе на площади 30 га (М., Союзгипролесхоз, 1981) - не реализован в связи с отводом земли под ЛЭП;

3. Испытательные культуры сосны в Закамском лесхозе на площади 2 га потомством 122 деревьев в 4-6 повторностях в кв. 83 Нижне-Курьинского л-ва (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1987) - реализован на 100%;

4. Семейственная ЛСП ели в Пермском лесхозе на площади 5,4 га потомством 44 плюсовых деревьев с картированием семей по 22 повторностям в кв. 35, 36 Пермского л-ва (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1988) - реализован на 100%;

5. Испытательные культуры сосны в Оханском лесхозе на площади 7 га потомством 299 деревьев в 4 повторностях в кв. 29 Оханского лесничества (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1989) - реализован на 100%;

6. Семейственная ЛСП ели в Ильинском лесхозе на площади 11 га потомством 448 плюсовых деревьев с картированием семей по 5-6 повторностям (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1991) - реализован на 100%;

7. Испытательные культуры ели в Оханском лесхозе на площади 8 га потомством 398 плюсовых деревьев Пермской области с расположением семей в 5-8 повторностях в кв. 5 Юго-Камского лесничества (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1991) - реализован на 100%;

8. Рабочий проект организации лесосеменной плантации ели сибирской в Чусовском лесхозе на площади 20 га (Пермь, ЛСПС, 1993) - реализован на 100%;

9. Семейственная ЛСП ели в Пермском лесхозе на площади 2,4 га вторым урожаем семян от 82 лучших по первому потомству плюсовых деревьев в кв. 29 Пермского лесничества Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1991) - реализован на 100%;

10. Рабочий проект организации лесосеменной плантации ели в Пермском лесхозе на площади 28 га (Пермь, Пермский лесхоз, 1996) - реализован на 96%.

Разработка и реализация 6 проектов из 10 осуществлялась по хозяйственным договорам Пермского управления лесами Минлесхоза Российской Федерации с Естественнонаучным институтом Пермского госуниверситета (ЕНИ ПГУ, рук. Рогозин М.В.). Кроме вышеперечисленных в Оханском, Чайковском и Кунгурском лесхозах реализовывались свои проекты создания ЛСП и ПЛСУ под руководством Лесной семеноводческой производственной станции.

В наиболее интенсивный период работ количество плюсовых деревьев в области достигло 723 шт. (1986 г.), а площади заложенных ЛСП - 200,5 га (2000 г.). Однако в связи со старением плюсовых деревьев и поражением их корневой губкой, ветровальными явлениями, зарастанием сопутствующими породами, гибелью культур от потравы лосем а также закрытием станции ЛСПС и отсутствием финансирования значительная часть объектов ЕГСК была утрачена.

Кроме того, часть проектов была реализована на территориях, переданных затем в муниципальную собственность - в Пермский городской лесхоз (проекты 3, 4, 9). На переданные объекты ЕГСК составлено "Дополнительное соглашение к акту приемки-передачи городских лесов г. Перми" от 30.11.2005 г., в соответствии с которым ФГУ Пермский лесхоз и МУ Пермский городской лесхоз используют эти объекты совместно на безвозмездной основе до 29.11.2025 г.:

в Пермском лесничестве городского лесхоза ЛСП на площади 15 га в кв. 28, 29, 35, 36; ПЛСУ на площади 8,5 га в кв. 28 (в. 20, 21); плюсовые насаждения на площади 6,5 га в кв. 34 (в. 16);

в Левшинском лесничестве городского лесхоза плюсовые насаждения на площади 51,3 га в кв. 18 (в. 16) и в кв. 26 (в. 16, 23);

в Мотовилихинском лесничестве городского лесхоза географические культуры в кв. 44 (в. 23) на площади 3,9 га.

Для эффективного использования данных объектов необходимо заключение нового соглашения между МУ "Пермский городской лесхоз" и ГКУ "Пермское лесничество", которое является правоприемником# ФГУ "Пермский лесхоз".

В результате перечисленных обстоятельств количество плюсовых деревьев и площадь плюсовых насаждений уменьшились более чем в 2 раза, площадь ЛСП сократилась с 200 до 55 га, однако площади ПЛСУ сохранились на прежнем уровне (140 и 147 га) в связи с переводом части плантаций в лесосеменные участки. Перевод ЛСП в ПЛСУ был вызван и введением в действие новых "Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации" (М, 2000) по которым в качестве ЛСП могут быть аттестованы участки ЛСП площадью не менее 10 га и количеством используемых в смешении клонов не менее 50. Таким требованиям удовлетворяли только некоторые из ранее заложенных ЛСП, так как по действовавшим тогда "Основным положениям по лесному семеноводству" (М, 1980) предписывалось создавать ЛСП на площади не менее 5 га смешением 20-30 клонов или семей. Изменение данного параметра при аттестациях ЛСП приведет к дополнительному сокращению их площадей.

Техническая оснащенность производства лесных семян на 01.01.2010 г. включала 5 складов для хранения семян и 4 шишкосушилки. Склады для хранения типовые, требуют ремонта и реконструкции. Шишкосушилки барабанного типа, введены в эксплуатацию в 1964-1981 гг. и требуют капитального ремонта. Перечень технической оснащенности по лесничествам приведен в приложении 20.

1.2.4.4. Мероприятия по выращиванию посадочного материала

Посадочный материал выращивают на специальных лесных питомниках, которые подразделяют на временные и постоянные, с открытым и закрытым (под пленкой) грунтом. Временные лесные питомники закладывают вблизи лесокультурных площадей, сроком до 5 лет. Постоянные питомники закладывают для ежегодного выращивания посадочного материала на срок более 5 лет; их разделяют на мелкие - до 5 га, средние - 5-15 га и крупные (базисные) - более 15 га. На базисных питомниках отрабатывают технологию, наиболее приемлемую для конкретных условий, которую затем распространяют на другие питомники.

Под питомник отводят ровные территории или пологие склоны крутизной до 5 градусов западной и юго-западной экспозиций. Участок не должен быть подвержен смыву и размыву почвы, затоплению паводками и подтоплению грунтовыми водами, заселен вредителями и поражен болезнями. Выбирают участок с плодородными, глубокими и дренированными почвами. Оптимальная глубина залегания грунтовых вод для супесчаных почв - 2,5 м, суглинистых - 3-4 м. Лучшими по механическому составу являются супесчаные и легкосуглинистые почвы, допустим более тяжелый мехсостав с последующим окультуриванием. Вокруг существующих питомников предусматривают санитарно-защитную зону шириной 100 м, а при проектировании и закладке новых питомников - шириной 0,5 км, отделяющую питомник от населенных пунктов и открытых водоисточников. Территория вновь закладываемых питомников должна находиться на расстоянии не менее 2 км от домов отдыха и животноводческих ферм, не входить в защитно-водоохранные зоны, отстоять не менее 200 м от молодняков хвойных пород. Проект организации постоянного лесного питомника площадью более 10 га составляет проектная организация, имеющая лицензию на этот вид работ. Питомники меньшей площади организуют в соответствии с проектом, разрабатываемым лесохозяйственным предприятием.

Практически во всех лесничествах края (за исключением Веслянского и Частинского) имеются лесные питомники. В ГКУ Пермгослес в 2006 г общая их площадь составила 345,5 га, в том числе постоянные 261,5 га, временные 83,42 га и теплицы под пленкой 0,58 га. Занято под посевами в 2007 г. было 53,22 га (15,4% от общей площади), в 2008 г. - 42,32 га (12,2%) и в 2009 г. - 33,73 га (9,8%) (рис. 1.2.4.4.1).

В ГКУП Пермсельлес питомники представлены закрытым грунтом с выращиванием до 2 лет под пленкой и оставлением на доращивание без укрытия в течение 1-2 лет; общая площадь ежегодных посевов составляет в последние годы 1,20 га. Во всех типах питомников в 2007 г. выращено 2-летнего и старше стандартного посадочного материала - 22,3 млн.шт., в 2008 г. - 20,0 млн.шт. и в 2009 г. - 11,85 млн.шт. Уменьшение в 2009 г. количества выращенного стандартного посадочного материала по сравнению с 2007 г. составило почти 2 раза. По отношению к запланированному по лесному плану на 2009 г. (22,46 млн.шт.) уменьшение также составило почти 2 раза. Саженцы были выращены: в 2007 г. - 334 тыс.шт. (Закамское, Куединское, Очерское и Кудымкарское); в 2008 г. - 217 тыс.шт. (Закамское, Кудымкарское и Пермское); в 2009 г. - 298 тыс.шт. (Закамское и Кудымкарское лесничества).

Рис. 1.2.4.4.1. - Наличие и использование лесных питомников в 2007-2009 гг.

Рис. 1.2.4.4.2. - Выращивание стандартного посадочного материала в 1996-2009 гг.

В питомниках выращивается в основном ель сибирская. На ее долю приходилось в 2008 г. - 95,2% и в 2009 г. - 96,6% выращенного стандартного посадочного материала. В некоторых лесничествах в незначительных объемах выращиваются и другие породы: сосна - 0,8% и 0,5%, кедр - 0,5% и 0,4%, лиственница - 3,5% и 2,5% соответственно в 2008 и 2009 годах (таблица 1.2.4.4.1).

Таблица 1.2.4.4.1.

Наличие стандартного посадочного материала в питомниках, школах и плантациях в лесничествах на 01.10.2008 и 2009 гг.

N п.п.	Лесничество	2008					2009
		Е	С	К	Лц	Всего	Е	С	К	Лц	Всего
1	Березниковское	560				560	205				205
2	Вайское	302				302	164				164
3	Веслянское
4	Гайнское	480				480	365				365
5	Горнозаводское	500				500	454				454
6	Добрянское	1203			121	1324	990				990
7	Закамское	401		1	6	408	242		7		249
8	Ильинское	1037	36	1	14	1088	594			1	595
9	Кизеловское	450				450	400				400
10	Кишертское	920	73	10		1003	558	65	8		631
11	Колвинское
12	Комарихинское	256			71	327	220			5	225
13	Косинское	105				105	114				114
14	Кочевское	451				451	365				365
15	Красновишерское	380				380
16	Кудымкарское	691				691	465				465
17	Куединское	1015			66	1081	853			172	1025
18	Кунгурское	423	7	9	125	564	97			48	145
19	Лысьвенское	424		1,6	2	428			1		1
20	Октябрьское	788				788	56				56
21	Осинское	261	35	65	30	391	45		35	3	83
22	Очёрское	977		6	77	1060	562			9	571
23	Пермское	121				121	36				36
24	Сивинское	1362		0,5	36	1399	762			25	787
25	Соликамское	1240			20	1260	975				975
26	Уинское	221				221
27	Чайковское	2234			140	2374	952			28	980
28	Частинское	291				291
29	Чердынское	270				270	220				220
30	Чусовское	487				487	509				509
31	Юрлинское	471				471	166				166
32	Юсьвинское	300				300	465				465
33	Яйвинское	430				430	613				613
	Итого	19051	151	94	708	20004	11447	65	51	291	11854

В последнее десятилетие совместно с ЦОКБ "Лесхозмаш" и ВНИИЛМом была проведена значительная работа по совершенствованию технологии выращивания крупномерного посадочного материала без перешколивания. За счет средств федерального бюджета приобретены современные средства механизации:

- сеялки СЛН-5/9 - 11 шт.;

- ротационные машины МРБ-1,6 - 12 шт.;

- выравниватели-грядоделатели ВГ-3,6 - 9 шт.;

- культиваторы ККП-1,5 - 3 шт.;

- культиваторы КПС-1,5 - 4 шт.;

- приспособление для подрезки корней ППК-1,2 - 4 шт.;

- пневмосепараторы лесных семян ПЛС-5М - 6 шт.

На основании "Положения о лесном питомнике высокой культуры", утвержденных# приказами МПР России, звание "Питомник высокой культуры" впервые получили питомники в следующих филиалах ГКУ Пермгослес: Соликамском (2000 г.), Чусовском (2004 г.), Березниковском и Чайковском (2005 г.); подтвердили это звание питомники в Октябрьском (2000, 2003 гг.), Сивинском (2000, 2004, 2005 гг.), Кишертском (2004, 2005 гг.) и Пермском филиалах (2000, 2003, 2004 гг.).

Для проведения лесовосстановительных работ в крае ежегодно требуется 20 млн.шт. сеянцев и саженцев из расчета 4,0 тыс.шт. на 1 га. Излишний посадочный материал идет на закладку новогодних плантаций, используется при озеленении населенных пунктов, реализуется в других регионах.

С 2003 г. по 2008 г. производство посадочного материала стабилизировалось на уровне 20-22 млн.шт. в год, но в 2009 г. сократилось почти в 2 раза - до 11,85 млн.шт. (рис. 1.2.4.4.2.). Выращивание посадочного материала осуществляется в рамках госконтрактов исполнителями работ на территориях лесничеств.

В 2009 г. выращивание посадочного материала снизилось: ничего не вырастили исполнители работ в Красновишерском и Уинском лесничествах; наблюдается динамика постоянного снижения выращивания в Березниковском, Комарихинском, Кудымкарском, Кунгурском, Пермском и Осинском лесничествах. Наиболее благоприятная ситуация существует на территориях Горнозаводского, Добрянского, Кочевского, Куединского, Сивинского, Соликамского и Чусовского лесничеств, где выращивание стандартного посадочного материала стабильно по годам (рис. 1.2.4.4.3).

Показателем состояния питомнического хозяйства и правильности применения агротехнических мероприятий является состояние плодородия почв питомников. В связи с ликвидацией почвенно-химической лаборатории (ПХЛ) в филиале ФГУ "Рослесозащита" Центра защиты леса по Пермскому краю, за последние годы состояние плодородия почв в питомниках ухудшилось, в особенности по кислотности и по внесению удобрений.

В борьбе с сорной растительностью при дефиците гербицидов применяется двух-трехлетнее парование почвы, а также комбинированный способ, сочетающий в себе применение гербицидов и механическую обработку. На 2010 г. запланировано увеличение площади питомников с химическим уходом за посевами с 40 до 42 га.

В 2010 г. в рамках заключения государственных контрактов исполнителям доведены Рабочие проекты лесных питомников, где даны рекомендации по технологии выращивания посадочного материала, средствам механизации и применению препаратов для борьбы с сорной растительностью.

В перспективе передовые технологии работ и основные объемы выращивания посадочного материала планируется сосредоточить в 5 базисных питомниках на территории Добрянского, Кишертского, Сивинского, Соликамского и Чусовского лесничеств.

Рис. 1.2.4.3. Выращивание стандартного посадочного материала в 2005, 2008 и 2009 гг. по лесничествам Пермского края

1.2.4.5. Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению

В лесном фонде Пермского края результаты проведенных в прошлом мероприятий по лесовосстановлению отражены в материалах учета лесов. На 01.01.2008 г. лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, занимают 823,8 тыс.га или 7,4% покрытых лесной растительностью земель (см. табл. 1.1.1.3). За последние 5 лет их площадь увеличилась на 55,2 тыс.га или на 7,2%. От общей площади культур 16,0% занимают культуры сосны, 83,8% - культуры ели и 0,03% занимают культуры кедра.

Анализ проведенных за 5 лет мероприятий по лесовосстановлению по материалам учета лесов на 01.01.2008 г. на территории лесничеств показывает следующее. В филиалах ГКУ Пермгослес мероприятия по лесовосстановлению были проведены на площади 178,8 тыс.га, в том числе создание лесных культур 20,7 тыс.га и содействие естественному возобновлению леса за 10 лет - 158,1 тыс.га. За 5 последних лет содействие естественному возобновлению было выполнено на площади 82479 га (в отчете 1-ЛХ "Сводная ведомость перевода в покрытые лесной растительностью земли молодняков хозяйственно-ценных пород, выращенных в результате мер содействия естественному возобновлению леса"). Соотношение между указанными способами составило: 19,7% - посадка леса и 80,3% - меры содействия возобновлению леса. В среднем в год проводились посадки леса на 4,1 тыс.га и содействие естественному возобновлению на 16,5 тыс.га. В филиалах ГКУП "Пермсельлес" за 5 лет содействие естественному возобновлению леса проведено на площади 82,48 тыс.га, из которых переведено в покрытые лесной растительностью земли 71,9 тыс.га (87%). За 10 лет содействие естественному возобновлению проведено на площади 158,1 тыс.га из которых несомкнулось 71,1 тыс.га и списано 15,1 тыс.га. За счет сохранения подроста при рубках леса содействие возобновлению проводилось на 147,4 тыс.га (93,2%), из которых переведено в покрытые лесной растительностью земли 68,1 тыс.га, не сомкнулось 66,8 тыс.га и списано 11,3 тыс.га Мероприятия по лесоразведению не проводились.

Результативность проведенных в прошлом пятилетии мероприятий по лесовосстановлению оказывается следующей.

Из 63,8 тыс.га созданных в прошлые годы и несомкнувшихся до 2003 г культур спустя 5 лет переведено в покрытые лесной растительностью земли 39,9 тыс.га (62,5%), погибло 69 га, вырублено 200 га, принято от других организаций 14,7 тыс.га и передано другим организациям 10,9 тыс.га.

Гибель культур за последние 5 лет отмечена на 99 га. На территории Очерского и Чайковскогом# лесничеств площади погибших культур достигли 22 и 34 га соответственно, что составило 4,3 и 4,5% от созданных за этот период лесных культур. Причинами гибели были лесные пожары (10 га), стволовые гнили (22 га), ветровалы (34 га), вымокание (18 га), перевод в другие виды угодий (4 га), гибель вследствие засухи (8 га) и взрыв на газопроводе с последующим пожаром (1 га).

Перевод лесных культур спустя 5 - 8 лет после их создания обычно невозможен по причине недостижения растениями необходимой для этого высоты и в оценке эффективности созданных за прошлое пятилетие и ранее культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли недостает площадей культур, созданных в последние годы учитываемого пятилетия. Поэтому оценивать результативность создания культур с разрывом всего в 5 лет необходимо с соответствующей поправкой. В Пермском крае эффективность культур спустя 5 лет составила 62,5%. Однако текущий перевод культур в покрытые лесной растительностью земли значительно превысил объемы создаваемых культур. Это объясняется переводом культур, созданных в предыдущие годы, когда объемы работ были значительно выше.

Площади с проведенными мерами содействия возобновлению леса в соответствии с "Техническими указаниями_" (М. 1990) переводились в покрытые лесной растительностью земли через 5 лет после их проведения по итогам инвентаризации. Сохранение подроста при рубках леса обеспечивало в последнее пятилетие 93,2%, а в последний год - выполнение 95,8% объемов данного способа лесовосстановления. Результативность способа может быть близка к 70 - 80%, что и отмечено выше. При этом способе были списаны (подрост не сохранен) 11,3 тыс.га или 7,7% и учтены как несомкнувшиеся насаждения, то есть не достигшие необходимой высоты и сомкнутости древостои на 66,8 тыс.га площадей вырубок с проведенными мерами содействия лесовосстановлению. Отставание с переводом вырубок в покрытые лесной растительностью земли объясняется невозможностью их перевода в хвойные молодняки из-за недостаточного количества, малой высоты сохраненного подроста, а также 5-летним сроком обследования вырубок с проведенными мерами содействия, в соответствии с техническими указаниями при инвентаризации таких мероприятий.

По лесничествам края выполненные по лесовосстановлению объемы работ в 2007 г. показаны в табл. 1.2.4.5.1.

По материалам отчетности по форме 10-лх в 2004, 2005, 2006 и 2007 гг. лесхозами и арендаторами в филиалах ГКУ Пермгослес создавалось лесных культур, соответственно, 4141, 4021, 3530 и 3746 га или в среднем по 3840 га в год. Содействие естественному возобновлению леса в эти годы проводилось ежегодно в среднем на 16441 га (в том числе арендаторами 1286), из которых 93% обеспечивалось сохранением подроста при рубках леса.

В филиалах ГКУП Пермсельлес по материалам отчетности за последние 3 года создано 5278 га культур или в среднем по 1760 га в год. Содействие естественному возобновлению леса в последние 3 года проводилось в среднем на площади 3657 га, из которых 93% обеспечивалось сохранением подроста при рубках леса.

Таким образом, объемы лесовосстановления в последние годы в целом по Пермскому краю в среднем составляли: посадка леса 5600 га и содействие естественному возобновлению 19098 га в год.

В 2007 г. выполненные объемы лесовосстановительных работ (см. табл. 1.2.4.5.1) составили всего 25182 га, в том числе искусственное лесовосстановление (посадка леса) 5512 га и содействие естественному возобновлению 19670 га. Выполненные с привлечением арендаторов и лесопользователями за счет своих средств работы составили: по посадке леса 156 + 1218 = 1374 га (24,9%) и по содействию естественному возобновлению леса 1156 + 2339 = 3495 га (17,8%). Последние суммы объемов работ необходимы для включения в объемы работ, выполняемых арендаторами в 2008-2017 гг.

Таблица 1.2.4.5.1

Выполненные в Пермском крае мероприятия по лесовосстановлению в 2007 году

N п.п.	Лесничества	Объем лесовосстановления всего,  га	В том числе
			посадка леса				содействие естественному возобновлению леса
			всего	в том числе			всего	в том числе
				лесхозами	с привлечением арендаторов	лесопользователями за счет своих средств		лесхозами	с привлечением арендаторов	лесопользователями за счет своих средств
1	Березниковское	581	205	205			376	376
2	Вайское	1164	60	30		30	1104	594		510
3	Веслянское	550	0	0			550	550
4	Гайнское	2615	165	75		90	2450	2370		80
5	Горнозаводское	1598	190	0		190	1408	1408
6	Добрянское	463	225	216	8	9	238	238
7	Закамское	433	142	101		41	291	291
8	Ильинское	931	193	193			738	738
9	Кизеловское	553	133	102		31	420	420
10	Кишертское	623	267	267			356	356
11	Колвинское	1254	135	71		64	1119	191		928
12	Комарихинское	176	90	90			86	86
13	Косинское	955	75	75	38		880	880	525
14	Кочевское	565	90	90	50		475	475	290
15	Красновишерское	1340	175	67		108	1165	837	341	328
16	Кудымкарское	975	188	146		42	787	492		295
17	Куединское	351	209	189		20	142	142
18	Кунгурское	611	254	254	10		357	357
19	Лысьвенское	1357	231	59		172	1126	1126
20	Октябрьское	526	266	266			260	260
21	Осинское	211	110	110			101	101
22	Очерское	447	233	223		10	214	183		31
23	Пермское	219	84	84			135	135
24	Сивинское	794	299	299	10		495	495
25	Соликамское	1520	286	179		107	1234	1067		167
26	Уинское	216	65	65			151	151
27	Чайковское	496	244	241		3	252	252
28	Частинское	445	167	167			278	278
29	Чердынское	1050	173	158		15	877	877
30	Чусовское	258	118	42		76	140	140
31	Юрлинское	593	123	123	40		470	470
32	Юсьвинское	470	105	66		39	365	365
33	Яйвинское	842	212	41		171	630	630
	Итого:	25182	5512	4294	156	1218	19670	17331	1156	2339

1.2.4.6. Мероприятия по уходу за лесами

В соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 185 уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и других мероприятий.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышения их устойчивости к негативным воздействиям.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании защитных лесных насаждений для повышения защитных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция насаждений, уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уничтожение нежелательной древесной растительности.

Из рубок ухода за лесом наиболее важными для развития насаждений являются осветления и прочистки, проводимые в молодняках с целью увеличения доли ценных пород в составе и регулирования густоты. Результативность таких рубок можно определить по данным учета лесов, где фиксируются произошедшие в лесном фонде изменения в результате их проведения.

Результатом проведения рубок ухода за лесами за 5-летний период был перевод из мягколиственных в хвойные насаждения 5,8 тыс.га древостоев, в том числе за счет осветлений и прочисток 5,7 тыс.га и за счет рубок обновления и переформирования 0,1 тыс.га. Объем этих видов рубок за 5 лет в лиственных молодняках составил 26,4 тыс.га и 3,9 тыс.га соответственно. Отношение переведенных в хвойные насаждения площадей к объемам рубок мягколиственных насаждений показывает их эффективность, которая оказывается следующей:

- осветления и прочистки - (5,7 : 26,4 х 100%) = 21,6%;

- рубки обновления и переформирования - (0,1 : 3,9 х 100%) = 2,6%.

Низкую эффективность осветлений и прочисток можно объяснить слабой интенсивностью вырубки лиственных пород в сочетании с недостаточным количеством растений хвойных пород на единице площади. По отчетным данным объем вырубаемой при осветлениях и прочистках древесины в среднем в 2007 г. составил по ГКУ Пермгослес 9,5 куб.м/га и по ГКУП Пермсельлес 6,2 куб.м/га.

Низкую эффективность рубок обновления и переформирования можно объяснить только неправильным назначением лесонасаждений для таких рубок и несоблюдением технологии рубки, в результате чего количество оставшегося подроста и молодняка ценных пород оказывается недостаточным. Данные рубки ввиду отсутствия нормативной базы в 2008-2010 гг. не проводились.

По состоянию на 1.01.2008 г. в осветлениях и прочистках нуждается 315,1 тыс.га насаждений, в том числе с преобладанием хвойных 209,1 тыс.га. За межучетный период (5 лет) охвачено рубками 126,4 тыс.га, в том числе в хвойных насаждениях 99,9 тыс.га или, соответственно, 40,1% и 47,8% этих площадей. Расчетный размер рубок определяется на период в 10 лет и по лесоводственным требованиям ежегодный расчетный размер осветлений и прочисток был принят 30,2 тыс.га, в том числе в хвойных молодняках 20,4 тыс.га. Фактическое среднегодовое выполнение составило, соответственно, 126,4 : 5 = 25,3 тыс.га всего и 99,9 : 5 = 20 тыс.га в хвойных молодняках или 83,7 и 97,9% от размера рубок по лесоводственным требованиям.

В 2007 г. рубки ухода в молодняках планировались на 21650 га и были выполнены на 21838 га (форма 10 ЛХ). По отношению к ежегодному расчетному размеру рубок ухода в молодняках в учете лесов (30,2 тыс.га) рубками было охвачено 72,3% молодняков, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям.

По остальным видам рубок ухода за лесом средние ежегодные площади ухода, по отношению к расчетному размеру рубок, по данным таблицы 1.2.4.6.1 составили:

- прореживания (4,8 : 5 : 50,6 х100%) = 2,0%;

- проходные рубки (18,1:5:28,7х100%)=12,5%;

- рубки обновления и переформирования (16,9 : 5 : 14,1 х 100%) = 24,1%.

В 2007 г. прореживания и проходные рубки были проведены на 5663 га. По отношению к ежегодному расчетному размеру этих рубок в учете лесов (50,6 + 28,7 = 79,3 тыс.га) рубками ухода было охвачено 7,1% площади средневозрастных насаждений, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям.

В приспевающих и спелых насаждениях уход за лесом осуществляется рубками обновления и переформирования. В 2007 г. они были проведены на 4193 га и по отношению к ежегодному расчетному размеру этих рубок (14,1 тыс.га) такими рубками было охвачено 29,7% площади насаждений, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям.

Проведенный анализ показывает, что объемы рубок ухода в средневозрастных, приспевающих и спелых насаждениях должны быть увеличены в несколько раз. В молодняках рубки ухода должны проводиться с большей интенсивностью рубки нежелательной растительности.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий а также иные мероприятия по уходу за лесами (реконструкция насаждений, уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уничтожение нежелательной древесной растительности) в последние годы не планировались и не осуществлялись.

Таблица 1.2.4.6.1

Сведения о рубках промежуточного пользования по данным учета лесов на 01.01.2008 г.

Группы насаждений	Код строки	Виды рубок промежуточного пользования (площадь, тыс.га)
		Осветления и прочистки	Прореживания	Проходные рубки	Рубки обновления и переформирования	Итого рубок ухода	Рубки реконструкции
А	Б	1	2	3	4	5	6
Насаждения, нуждаются в рубках промежуточного пользования по состоянию на год учета, всего	10	315,1	795,5	344,5	153,4	1608,5	3,3
В том числе с преобладанием: хвойных пород	11	209,1	348,1	110,6	79,7	747,5	0
Мягколиственных пород	13	106	447,3	233,9	73,7	860,9	3,3
Ежегодный расчетный размер рубок промежуточного пользования по лесоводственным требованиям, всего	20	30,2	50,6	28,7	14,1	123,6	0,3
В том числе в насаждениях с преобладанием: хвойных пород	21	20,4	19,3	9,3	7,6	56,6	0
Мягколиственных пород	23	9,5	30,3	18,6	6,3	64,7	0,3
Фактический размер рубок промежуточного пользования выполненный за межучетный период - всего	24	126,4	4,8	18,1	16,9	166,2	0
В том числе в насаждениях с преобладанием хвойных пород	25	99,9	3,9	15,4	12,9	132,1	0
Мягколиственных пород	27	26,4	0,9	2,7	3,9	33,9	0
В результате рубок переведены за межучетный период из мягколиственных в хозяйственно-ценные насаждения - всего	30	5,7	0	0	0,1	5,8	0
В том числе: в хвойные	31	5,4	0	0	0	5,4	0

1.2.4.7. Количество и площадь лесных пожаров

Леса Пермского края в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Природная пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других. В соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 32, леса края дифференцированы по пяти классам природной пожарной опасности.

Таблица 1.2.4.7.1

Распределение лесов Пермского края по классам природной пожарной опасности

Доля площади по классам природной пожарной опасности, %					Средний класс природной пожарной опасности
I	II	III	IV	V
7	11	34	44	4	3,3

Средний класс природной пожарной опасности лесов Пермского края равен 3,3, что свидетельствует о средней пожарной опасности лесов края. Наиболее опасные в пожарном отношении леса I и II классов природной пожарной опасности занимают 18% площади.

В историческом плане за последние 20 лет наибольшей горимостью отличались 1991 и 1998 годы, когда количество пожаров возрастало в 2-4 раза, по сравнению с числом пожаров в другие годы.

В течение пожароопасного периода 2009 года в лесах, находящихся на землях лесного фонда, ликвидировано 130 пожаров. Огнём пройдена площадь 188,3 га лесных земель, покрытых лесной растительностью, в том числе низовыми пожарами - 173,3 га, верховыми - 15,0 га. Средняя площадь одного лесного пожара составила 7,5 га.

Погибло от лесных пожаров в 2009 году 35,0 га насаждений, или 18,6% площадей, пройденных лесными пожарами.

Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесов. Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также площади частично расстроенных и погибших лесных насаждений под воздействием лесных пожаров в разрезе лесничеств Пермского края за 2009 год приведены в табл. 1.2.4.7.2 и 1.2.4.7.3 соответственно.

Таблица 1.2.4.7.2

Площадь насаждений, пройденных пожарами в 2009 г.

N п/п	Наименование лесничества	Количество возгораний, шт.	в том числе по видам пожаров, га				в том числе по интенсивности низовых пожаров, га			в т.ч. погибших насаждений, га
			Всего, га	подземные	верховые	низовые	низ кая	средняя	высокая
1	Березниковское
2	Вайское	1	0,03			0,03
3	Веслянское	8	6,6			6,6
4	Гайнское	11	41,07			41,07
5	Горнозаводское	1	0,8			0,8
6	Добрянское	1	1,51			1,51
7	Закамское	13	6,8		2,5	4,3				6,8
8	Ильинское
9	Кизеловское
10	Кишертское	4	1,4			1,4
11	Колвинское	18	9,53			9,53
12	Комарихинское	2	11,25			11,25				7,5
13	Косинское	3	5,3			5,3
14	Кочевское
15	Красновишерское	6	25,38			25,38
16	Кудымкарское	4	1,15			1,15
17	Куединское	2	15,5			15,5
18	Кунгурское	5	12,8		12,5	0,3				12,8
19	Лысьвенское
20	Октябрьское
21	Осинское	6	2,31			2,31
22	Очерское	2	0,2			0,2
23	Пермское	6	2,685			2,685
24	Сивинское	5	3,0			3,0
25	Соликамское	3	7,8			7,8
26	Уинское	3	8,2			8,2
27	Чайковское	8	14,27			14,27				7,9
28	Частинское	1	0,22			0,22
29	Чердынское	13	4,35			4,35
30	Чусовское
31	Юрлинское	2	2,1			2,1
32	Юсьвинское	2	4,01			4,01
33	Яйвинское
Всего		130	188,26	0	15	173,26				35

Данные по оперативности тушения лесных пожаров показывают, что подавляюще# большинство их (97%) было потушено в день возникновения (82 пожара) и на следующий день (45 пожаров) и лишь 3% - через 3-5 дней; при этом средняя площадь пожара возрастала с 1,07 до 3,3-7,5 га (табл. 1.2.4.7.3).

Таблица 1.2.4.7.3

Оперативность тушения лесных пожаров в Пермском крае в 2009 году

NN п/п	Лесничество	Потушено пожаров после возникновения
		В тот же день		На следующий день		Через 2 дня		Через 3-5 дней
		Количество, шт.	Площадь, га	Количество, шт.	Площадь, га	Количество, шт.	Площадь, га	Количество, шт.	Площадь, га
1	Вайское			1	0,03
2	Веслянское	5	0,38	2	1,12	1	5,1
3	Гайнское	2	3,1	9	37,97
4	Горнозаводское			1	0,8
5	Добрянское	1	1,511
6	Закамское	8	3,09	5	2,2
7	Кишертское	4	1,4
8	Колвинское	5	0,49	12	7,54	1	1,5
9	Комарихинское	1	3,75					1	7,5
10	Косинское	1	3,3	1	2
11	Красновишерское	5	22,34	1	3,04
12	Кудымкарское	4	1,15
13	Куединское	1	1	1	14,5
14	Кунгурское	2	2,8	3	4,5
15	Осинское	5	2,21	1	0,1
16	Очерское	2	0,2
17	Пермское	6	2,685
18	Сивинское	5	3
19	Соликамское	2	6,3	1	1,5
20	Уинское	3	8,2
21	Чайковское	8	14,27
22	Частинское	1	0,22
23	Чердынское	7	1,18	6	3,17
24	Юрлинское	1	0,1	1	2
25	Юсьвинское	2	4,01
	Итого:	82	86,686	45	80,47	2	6,6	1	7,5
	В среднем, га		1,07		1,79		3,3		7,5

От повреждений, вызванных низовыми пожарами 2009 г. и от повреждений пожарами, случившимися в предыдущие 1-3 года, в 2009 году отмечено усыхание насаждений с интенсивностью более 40% на площади 39,4 га (табл. 1.2.4.7.4). При этом наиболее пострадали насаждения с преобладанием ели (37,4 га или 95% всех насаждений с наличием усыхания более 40%).

Таблица 1.2.4.7.4

Распределение площади лесных насаждений, частично расстроенных и погибших под воздействием пожаров, по лесничествам в 2009 г.

Лесничество	Порода	Год повреждения огнём*	Площадь насаждений с наличием усыхания, га				Из них: погибшие в текущем году		Насаждения с наличием захламленности
			всего	в т.ч. по степени усыхания
				до 10%	11-40%	более 40%	площадь, га	запас, дес. м3	площадь, га	запас, дес. м3
Закамское	Е	1-3-летней давности	4,3			4,3	4,3	106,5	0	0
	Е	2009	2,5			2,5	2,5	23,2	0	0
Комарихинское	Е	2009	4,6				4,6	57,5	0	0
	Б	2009	1,7				1,7	27,9	0	0
	Ос	2009	1,2				1,2	27,9	0	0
Кунгурское	Е	1-3-летней давности	12,5			12,5	12,5	325,0	0	0
	С		0,3			0,3	0,3	6,0	0	0
Сивинское	Е	1-3-летней давности	4,1			4,1	4,1		0	0
Чайковское	Б	1-3-летней давности	1,4			1,4	1,4	18,2	0	0
	Е		6,5			6,5	6,5	110,5	0	0
Чердынское	Е	1-3-летней давности	7,8			7,8	7,8		0	0
Всего:			39,4			39,4	35,0	683,9	0	0

Динамика гибели лесов от пожаров за 10 лет имеет два максимума, следовавшие один за другим: 2000 и 2001 годы. Гибель лесов от пожаров в эти годы превысила среднюю площадь гибели в последующие относительно спокойные 8 лет в 58-36 раз (рис. 1.2.4.7.1).

Рис. 1.2.4.7.1. Динамика гибели лесов от пожаров за последние 10 лет, га

Карта-схема лесных пожаров приведена на рисунке 1.2.4.1.2.

Рис. 1.2.4.1.2. Карта-схема лесных пожаров

Наибольшая площадь и наибольшее количество лесных пожаров за последние 10 лет наблюдались в северо-западных лесничествах края - Веслянском, Гайнском и Чердынском. Повышенная частота пожаров была в этих лесничествах и в 2008 г. В этом году подобная ситуация сложилась и в лесничествах вблизи г. Перми - Закамском и Пермском, а также в Лысьвенском лесничестве (рис. 1.2.4.1.2)

За последние 10 лет в лесах края возникло 1485 лесных пожара на общей площади 7900,8 га. По количеству и площади пожаров ярко выделяются 2000 и 2001 гг., на которые приходится 56,6 и 35,5% площади пожаров.

За этот период наибольшее количество пожаров было зарегистрировано в Закамском (20%), Гайнском (13,7%), Чердынском (10,5%) и Колвинском (10%) лесхозах, что составляет 54,2% от всего количества пожаров. Наибольшая площадь земель, пройденных пожарами оказалась в Веслянском (52%), Гайнском (17%), Чердынском (9%) и Березниковском (4%) лесхозах, на которые пришлось 82% всей площади пройденной пожарами.

По видам пожары распределяются следующим образом: низовые - 76%, верховые - 21%, подземные (торфяные) - 3%.

Основные причины возникновения пожаров: по вине лесозаготовителей (в местах работ) - 1%, по вине других организаций - 3%, по вине местного населения - 84%, от гроз - 2,5%, от сельскохозяйственных палов - 10,5%. Главной причиной возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнём.

Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает сразу после стаивания снега и просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет 120-130 дней и длится с начала мая и до первой декады сентября.

1.2.4.8. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов

В Пермском крае гибель лесов произошла от следующих факторов: болезни леса, неблагоприятные погодные условия, повреждение насекомыми, лесные пожары. Всего в 2009 г. погибло лесных насаждений 1480,4 га. Динамика гибели лесных насаждений по причинам гибели указана в таблице 1.2.4.8.1 и на рис. 1.2.4.8.1.

Таблица 1.2.4.8.1

Динамика гибели лесных насаждений по годам

Показатели	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Погибло лесных насаждений, всего, га.	502	1382	3037	3090	4254	1157	1480
от повреждения вредными насекомыми		15	423	133	722	38	102
от болезней леса		303	996	1315	2274	812	1110
от воздействия неблагоприятных погодных условий	338	1050	1607	1622	1253	276	233
от лесных пожаров	164	14	10	20	5	12	35
от антропогенных факторов	0	0	1	0	0	19	0

Рис. 1.2.4.8.1. Динамика гибели лесов за последние 10 лет

Болезни леса явились первой по значению группой причин нарушения устойчивости и неудовлетворительного состояния лесов. Только в 2009 г. от болезней леса погибло 1110 га лесных насаждений с запасом 220,1 тыс.м3, что составляет 75,1% площади всех погибших насаждений в этот год. Наибольший вред лесам приносят корневые и стволовые гнили, среди которых особенно распространены корневая губка, еловая губка, трутовик ложный.

Рис. 1.2.4.8.2. Динамика гибели лесов от болезней леса за последние 10 лет

Негативное воздействие на леса Пермского края оказывают неблагоприятные погодные условия, прежде всего штормовые ветра, после которых увеличивается площадь погибших насаждений, а спустя несколько лет появляется тенденция к увеличению площади лесов, погибших от вредителей и болезней леса. В последние 10 лет только один год (2003 г.) был относительно спокойным; в остальные годы штормовые ветра приводили к ветровальным явлениям на площади в 3 - 6 раз большей, чем многолетний сложившийся показатель.

В 2009 году на территории Пермского края наблюдались сильные ветра, вызывавшие гибель и ослабление лесов в Гайнском лесничестве, где по данным метеослужбы 7 июня 2009 г. в течение полутора часов порывы ветра доходили до 14 м/с. В таблице 1.2.4.8.2 приведены данные по числу дней с порывами ветра более 10 м/с за последние 5 лет по временам года.

Таблица 1.2.4.8.2

Количество дней с сильными ветрами (порывы 10 м/сек и более) по сезонам года

год	зима	весна	лето	осень	Итого за год
2005	11	35	14	18	78
2006	19	29	21	25	94
2007	26	27	25	18	96
2008	25	38	20	28	111
2009	6	10	8	7	31

Из таблицы видно, что в 2009 году количество дней с сильными ветрами было в 2-3 раза меньше, чем в предыдущие годы. По этим причинам в 2009 г. погибло 232,7 га насаждений с запасом 44,4 тыс.м3 в 7 лесничествах. Основной причиной гибели были ветровалы и буреломы. Наибольшая площадь таких погибших лесов выявлена в Ильинском лесничестве - 100,1 га (43%). В насаждениях, подвергшихся влиянию неблагоприятных погодных условий в 2009 году, в ближайшие полгода ожидается дальнейшее ослабление древостоев, повышенный текущий отпад и частичное усыхание. Ожидается гибель насаждений, подвергшихся ветровалам и снеголомам в сильной степени. От общей площади погибших насаждений гибель леса от ветровалов составляла в последние годы от одной четверти до половины площади.

Рис. 1.2.4.8.3. Динамика гибели лесов от погодных условий за последние 10 лет

Повреждение лесных насаждений насекомыми является третьей по значению группой причин нарушения устойчивости и неудовлетворительного состояния лесов. Гибель насаждений по этой группе причин в текущем году составила 102,5 га и была вызвана стволовыми вредителями. Насаждения погибли в лесничествах: Березниковском (38,4 га или 37%), Косинском (3,1 га или 3%), Кунгурском (6 га или 5,9%), Чердынском (49 га или 47,8%) и Юрлинском (6 га или 5,9% от площади погибших лесов). Гибель леса была отмечена в основном в еловых насаждениях и вызывал гибель в основном короед-типограф - 93,4 га или 91% от общей площади насаждений, погибших под воздействием насекомых.

Рис. 1.2.4.8.4. Динамика гибели лесов от повреждения вредными насекомыми за последние 10 лет

Гибели от антропогенных факторов и животных в 2009 году не было.

Распределение Пермского края по зонам лесопатологической угрозы по лесозащитным районам и в разрезе лесничеств на 31.12.2009 г. отражено в таблице 1.2.4.8.3.

Таблица 1.2.4.8.3

Лесопатологическое районирование Пермского края

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничество	Лесопокрытая площадь, тыс.га
1	2	3	4
Слабая	северный	Веслянское	636,931
		Косинское	281,241
		Красновишерское	625,350
		Соликамское	480,631
		Чердынское	690,736
		Гайнское	711,945
		Колвинское	1065,204
		Кочёвское	209,756
	Итого		4701,794
	горный	Вайское	530,016
	Итого		530,016
Всего			5231,810
средняя	западный	Чусовское	294,359
		Юсьвинское	199,621
		Березниковское	310,279
		Кудымкарское	293,858
		Юрлинское	323,855
	Итого		1421,972
	восточный	Горнозаводское	568,649
		Кизеловское	284,942
		Яйвинское	411,817
	Итого		1265,408
	южный	Куединское	217,867
		Кунгурское	285,426
		Октябрьское	261,206
		Уинское	88,140
		Кишертское	194,715
		Осинское	102,814
		Чайковское	159,355
		Частинское	129,020
	Итого		1438,543
Всего			4125,923
Сильная	центральный	Добрянское	410,321
		Закамское	106,426
		Ильинское	217,056
		Лысьвенское	352,124
		Очёрское	128,229
		Пермское	183,260
		Сивинское	271,679
		Комарихинское	120,908
Всего			1790,003
Всего			11147,736

На конец 2009 года площадь очагов вредителей и болезней леса в Пермском крае составляет 118250,5 га, что на 4,3% больше, чем в прошлом году. Нарастание площадей очагов вредителей и болезней произошло из-за несвоевременного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в очагах прошлых лет. Наиболее повреждаемы древостои с ценным хозяйственным значением. Повреждаются преимущественно хвойные породы - ель, сосна.

Большая часть площади очагов (117372 га) приходится на грибные болезни, среди которых преобладают возбудители, вызывающие стволовые и комлевые гнили (еловая, сосновая и корневая губки, настоящий и окаймлённый трутовики и др.).

На начало 2009 года в Пермском крае числилось 666 га очагов стволовых вредителей. В течение 2009 года было вновь обнаружено 522,3 га. Наибольшее распространение они получили в Березниковском (147,7 га), Ильинском (79,9 га), Чердынском лесничествах (109,1 га). Путём проведения санитарно-оздоровительных мероприятий было ликвидировано 219,3 га очагов стволовых вредителей. Под воздействием естественных факторов затухли очаги стволовых вредителей в Октябрьском и Юсьвинском лесничествах - всего 90,5 га. На конец 2009 года действуют очаги стволовых вредителей на общей площади 878,5 га (таблица 1.2.4.8.4.). В 2009 году в лесах Пермского края действовали очаги короеда-типографа (они являются наиболее массовыми - 812,1 га); усача чёрного елового малого - 66,4 га; очаг короеда-стенографа (20 га) полностью ликвидирован. Динамика очагов насекомых-вредителей за 10 лет в лесах Пермского края отражена на рис. 1.2.4.8.5.

Рис. 1.2.4.8.5. - Площади очагов насекомых-вредителей в лесах Пермского края (соотношение очагов хвоегрызущих, стволовых и листогрызущих вредителей) за последние 10 лет

Таблица 1.2.4.8.4

Распределение площадей очагов вредных организмов в Пермском крае в 2009 году

Лесничество	Площадь очагов вредителей леса, га
	на начало отчётного года	выявлено за отчётный год	проведено мероприятий* за отчётный год	ликвидировано проведёнными мероприятиями за год	затухло под воздействием естественных факторов	на конец отчётного года	в том числе требует проведения мероприятий
Березниковское	0	147,7	12,2	12,2	0	135,5	135,5
Вайское	138	0	0	0	0	138	138
Веслянское	0	0	0	0	0	0	0
Гайнское	0	0	0	0	0	0	0
Горнозаводское	0	0	0	0	0	0	0
Добрянское	0	0	0	0	0	0	0
Закамское	0	0	0	0	0	0	0
Ильинское	155	79,9	73,4	73,4	0	161,5	161,5
Кизеловское	0	0	0	0	0	0	0
Кишертское	0	0	0	0	0	0	0
Колвинское	0	0	0	0	0	0	0
Комарихинское	0	42,1	8,5	8,5	0	33,6	33,6
Косинское	0	3,1	0	0	0	3,1	0
Кочёвское	0	0	0	0	0	0	0
Красновишерское	0	7,6	5,7	0	0	1,9	0
Кудымкарское	0	0	0	0	0	0	0
Куединское	0	0	0	0	0	0	0
Кунгурское	21,3	30	2,6	2,6	0	48,7	0
Лысьвенское	0	0	0	0	0	0	0
Октябрьское	102,9	0	0	0	57,9	45	45
Осинское	0	0	0	0	0	0	0
Очёрское	74,9	0	35,6	35,6	0	39,3	0
Пермское	0	66,1	0	0	0	66,1	66,1
Сивинское	3,3	0	3,3	3,3	0	0	0
Соликамское	0	0	0	0	0	0	0
Уинское	80	0	0	0	0	80	0
Чайковское	0	0	0	0	0	0	0
Частинское	0	0	0	0	0	0	0
Чердынское	58	109,1	58	58	0	109,1	0
Чусовское	0	16,7	0	0	0	16,7	0
Юрлинское	0	20	20	20	0	0	0
Юсьвинское	32,6	0	0	0	32,6	0	0
Яйвинское	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	666	522,3	219,3	219,3	90,5	878,5	878,5

В лесах Пермского края на конец 2009 года числится 66,4 га очагов малого чёрного елового усача, являющегося объектом наложения фитосанитарного карантина. За 2009 г. было выявлено 3,1 га. Данный вредитель имеет распространение в трех лесничествах: Октябрьском - 42,0 га, Кунгурском - 21,3 га и Косинском - 3,1 га.

В 2009 году площадь очагов болезней составила 117372 га, что на 4% больше, чем в предыдущем году. Наиболее вредоносные болезни - это еловая губка 53282,4 га (45,4%), ложный трутовик 30732,3 га (26,2%) и корневая губка 16377,4 га (14%). Наиболее распространены болезни в Гайнском - 12279,9 га (10,5%), Колвинском - 39939,4 га 34,0%) и Чердынском - 11719,4 (10,0%) лесничествах (таблица 1.2.4.8.5).

Таблица 1.2.4.8.5

Распределение площади очагов по группам болезней в 2009 году

Лесничество	Площадь очагов, га
	стволовые и комлевые гнили		некрозно-раковые заболевания		сосудистые болезни	бактериальные болезни	прочие болезни		Итого
	всего	в том числе корневая губка	всего	в том числе рак-серянка			всего	в том числе мучнистая роса
Березниковское	199,8	147,4							199,8
Вайское	4139,4	58							4139,4
Веслянское									0
Гайнское	10303,6	1131,7	1976,3	1976,3					12279,9
Горнозаводское	328	210							328
Добрянское	11373,4	3651,9							11373,4
Закамское	721,8	27,5							721,8
Ильинское	356,6	80							356,6
Кизеловское	71,9	67,3							71,9
Кишертское	20								20
Колвинское	39673,2	266,2							39939,4
Комарихинское	35	35							35
Косинское	4232,7	16,1					135		4367,7
Кочёвское	4346,5	51,5	95	95					4441,5
Красновишерское	6024,9	882,4	251	251					6275,9
Кудымкарское	517,5	517,5							517,5
Куединское	330,7	227,6							330,7
Кунгурское	212,1	205,2							212,1
Лысьвенское	1542	749,7							1542
Октябрьское	638,7	517,2	42,6						681,3
Осинское	52,6	24,3							52,6
Очёрское	2225,8	408,1							2225,8
Пермское	129,9	119,3							129,9
Сивинское	4877,9	2310,5	4	4					4881,9
Соликамское	4414,6	946,4	52,2	52,2					4466,8
Уинское	56								56
Чайковское	508,5	298,5	41,1	32,4					549,6
Частинское	180,1	174,2	187	187					367,1
Чердынское	11719,4	31,7							11719,4
Чусовское	491,8	491,8							491,8
Юрлинское	174,9	87,7	7,5	7,5					182,4
Юсьвинское	417,4	143,9							417,4
Яйвинское	4150,4	2498,8	8,5	8,5					4158,9
Всего:	114466,7	16377,4	2665,2	2613,9			135		117372

Наиболее часто встречаются очаги стволовых гнилей, из них 55% - насаждения с комплексными очагами болезней, 7% - очаги трутовика настоящего, 19% - очаги трутовика ложного, 10% - очаги трутовика окаймленного, остальные приходятся на еловую, березовую губки, трутовик ложный осиновый. Некрозно-раковые заболевания приходятся большей частью на хвойные насаждения.

Исходя из данных лесопатологического мониторинга, проведенного в лесничествах Пермского края в 2009 году, можно сделать заключение, что наибольшие площади очагов приходятся на болезни леса. Максимальные площади очагов болезней приходятся на Колвинское лесничество - 39939,4 га. Максимальные площади очагов вредителей в Вайском лесничестве - 138 га, Березниковском - 135,5 га, Ильинском - 161,5 га.

Оправдался прогноз на 2009 год об увеличении площадей очагов вредителей - короеда-типографа. В 2010 году можно прогнозировать дальнейшее увеличение площадей очагов некоторых вредителей и болезней, включая короеда-типографа, корневую губку, трутовиков. На конец 2009 года площадь очагов стволовых вредителей составила 878,5 га. В том числе короед-типограф - 812,1 га и усач чёрный еловый малый - 66,4 га. Увеличение очагов вредителей и болезней произойдет прежде всего за счёт Гайнского лесничества, где прошли ветровалы, а также Ильинского, Лысьвенского, Кудымкарского лесничеств, где идёт увеличение площадей очагов корневой губки.

Возможно ухудшение лесопатологической ситуации в Добрянском лесничестве, где в 2009 году не проводилась работа по ликвидации очагов болезней.

Размер ущерба лесам края от воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов определен в соответствии с рекомендациями (Методы мониторинга вредителей и болезней леса. Справочник. Том 3. МПР. ФАЛХ. М., 2004. С. 145). Для расчета использованы данные таблицы 1.2.4.8.1, данные лесохозяйственных регламентов по средним запасам ликвидной древесины на 1 га в эксплуатационных лесах и данные о средней стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта из Сметы расходов на реализацию полномочий в области лесного хозяйства за счет средств субвенций на 2008 г. Данные по расчетам размера ущерба за 7 последних лет приведены в таблице 1.2.4.8.6.

Таблица 1.2.4.8.6

Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием

Показатели	Годы							Средний показатель
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Стоимость погибшей древесины, тыс.руб.	2073	8070	17735	18038	24841	6756	8642	15203

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной древесины, в лесах лесничеств являются дороги общего пользования и технологические дороги, построенные лесозаготовителями. Они связывают места заготовки древесины с пунктами погрузки и переработки древесины, а также с лесными посёлками. Для вывозки древесины с лесосек использовались в основном специализированные лесовозные дороги, построенные лесозаготовительными предприятиями, а также сплавные реки. Лесовозные дороги в Пермском крае представлены автомобильными дорогами с песчано-гравийным покрытием.

По состоянию на 1 января 2009 г. в лесничествах края имелось 46332 км всех видов дорог. Железных дорог - 1930 км (5%) и автомобильных дорог - 44402 км (95%), из них с твёрдым покрытием - 6369 км (14,3%), грунтовых - 37533 км (84,6%), в том числе круглогодового действия - 11920 км (26,8%) и зимников 32482 км (73,2%). Средняя протяжённость всех видов дорог (кроме железных дорог широкой колеи и зимников) на 1000 га площади лесов составляет 0,5 км. По отдельным лесничествам протяжённость дорог на 1000 га площади лесов колеблется в больших пределах. Наибольшая обеспеченность дорогами отмечается в центральных и юго-западных районах, наименьшая - в северо-западных и восточных районах края.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 0,5 км, оптимальная - 10 км на 1000 га). В большинстве лесничеств не хватает улучшенных дорог с твёрдым покрытием круглогодового действия.

Недостаток улучшенных грунтовых дорог и неравномерность размещения их по территории создаёт большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничеств. Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог. При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их качество должны быть значительно повышены. Преобладающие грунтовые дороги в лесах не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов.

Таблица 1.2.5.1.

Транспортная обеспеченность лесничеств

N пп	Наименование лесничества	Протяженность дорог, км						Протяженность дорог на 1000 га. лесов		Зимники
		всего	в том числе
			железных	автомобильных	из них		из них круглогодового действия	всего	в т. ч. круглогодового действия
					с твердым покрытием	грунтовых
1	Березниковское	1940	76	1925	54	1871	1510	0,6	0,5	415
2	Вайское	329		329	68	261	241	0,06	0,04	88

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

27	Веслянское	1898		1833	30	1803	500	0,3	0,1	1333
28	Гайнское	2161		1596	335	1261	968	0,3	0,1	628
3	Горнозаводское	1978	181	1817	102	1715	748	0,3	0,1	1069
4	Добрянское	3347	148	3256	128	3128	43	1,5		3213
5	Закамское	848	238	756	249	507	7	0,7		749
6	Ильинское	1441		1441	130	1311	305	0,8	0,2	1136
7	Кизеловское	1670	207	1515	108	1407	202	0,6	0,1	1313
8	Кишертское	708	68	708	583	125		0,4		708
9	Колвинское	2738		2694	461	2233	223	0,3		2471
10	Комарихинское	1264	90	1220	64	1156	119	0,6	0,1	1101
29	Косинское	2202		2202	170	2032	700	0,9	0,2	1502
30	Кочевское	1273		1273	438	835	438	0,7	0,3	835
11	Красновишерское	3760		3645	90	3055	638	0,6	0,1	3007
31	Кудымкарское	2029		2013	663	1350	712	0,8	0,3	1301
12	Куединское	913	48	896	43	853		0,3		896
13	Кунгурское	1453	78	1321	641	680	641	0,6	0,3	680
14	Лысьвенское	1850	127	1830	300	1530	143	0,5		1687
15	Октябрьское	1218	114	1194	45	1149	715	0,6	0,3	479
16	Осинское	550		550	37	513	63	0,5	0,1	487
17	Очерское	1050	31	1027	158	869	73	0,7	0	954
18	Пермское	436	110	394	70	324	154	0,4	0,1	240
19	Сивинское	574	102	574	86	488	120	0,2	0,1	454
20	Соликамское	547	38	423	91	332	130	0,2		293
21	Уинское	572		572	137	435		0,6		572
22	Чайковское	290	60	275	53	222	212	0,2	0,1	63
23	Частинское	225		225	1	224	25	0,3		200
24	Чердынское	1930		1678	9	1669	669	0,2	0,1	1009
25	Чусовское	286	214	271	10	261	261	0,1	0,1	10
32	Юрлинское	1047		969	102	867	788	0,4	0,3	181
33	Юсьвинское	2272		2108	198	1910	63	0,9	0,02	2045
26	Яйвинское	1984	55	1872	715	1157	509	0,5	0,1	1363
Итого		46217	1815	44402	6369	37533	11920	0,5	0,2	32482

Для освоения расчётной лесосеки в целях заготовки спелых и перестойных лесных насаждений независимо от породного состава спелых древостоев в эксплуатационных лесах необходимо иметь не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах - 11-14 км. Для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га лесов (В.А. Николаюк, 1977 г.).

Дороги должны иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование. Поэтому в лесах края необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и лесовозных с твёрдым покрытием.

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Пермского края

При ведении лесного хозяйства леса разделяется на хозяйства. В Пермском крае леса разделены на три хозяйства - хвойное, твердолиственное и мягколиственное. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупности насаждений и непокрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.

Для каждой хозяйственной секции, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.08 N 37 "Об установлении возрастов рубок" (в ред. приказа Рослесхоза от 06.10.2008 N 283) устанавливается следующий возраст рубки по лесным районам Пермского края (табл. 1.3.1).

Таблица 1.3.1

Возраст рубки в лесах Пермского края

Хозяйство	Преобладающая порода	Бонитет	Защитные леса					Эксплуатационные леса
			леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	леса, расположенные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	ценные леса
						ценные леса за исключением запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов	запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Средне-таежный район европейской части Российской Федерации
Хвойное	Сосна	II и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		III и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Ель	III и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		IV и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
					VII	VII	VI		VI
Мягколиственное	Береза	все бонитеты			71-80	71-80	61-70		61-70
					VIII	VIII	VII		VII
	Осина	все бонитеты			51-60	51-60	41-50		41-50
					VI	VI	V		V
Южно-таежный район европейской части Российской Федерации
Хвойное	Сосна	II и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		III и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Ель, пихта	III и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		IV и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Лиственница	все бонитеты			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
Мягколиственное	Береза, ольха черная	все бонитеты			71-80	71-80	61-70		61-70
					VIII	VIII	VII		VII
	Ольха серая, осина	все бонитеты			51-60	51-60	41-50		41-50
					VI	VI	V		V
	Липа медоносная	все бонитеты			81-90	81-90	81-90		81-90
					IX	IX	IX		IX
Район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации
Хвойное	Сосна	II и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		III и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Ель, пихта	III и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		IV и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Лиственница	все бонитеты			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
Твердолиственное	Дуб семенной	все бонитеты			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Клен	все бонитеты			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа, дуб порослевой, вяз	все бонитеты			71-80	71-80	61-70		61-70
					VIII	VIII	VII		VII
	Ольха серая, осина	все бонитеты			51-60	51-60	41-50		41-50
					VI	VI	V		V
	Липа медоносная	все бонитеты			81-90	81-90	81-90		81-90
					IX	IX	IX		IX
Средне-Уральский таежный район
Хвойное	Сосна	II и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		III и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Ель, пихта	III и выше			101-120	101-120	81-100		81-100
					VI	VI	V		V
		IV и ниже			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
	Кедр	все бонитеты			241-280	241-280	201-240		201-240
					VII	VII	VI		VI
	Лиственница	все бонитеты			121-140	121-140	101-120		101-120
					VII	VII	VI		VI
Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	все бонитеты			71-80	71-80	61-70		61-70
					VIII	VIII	VII		VII
	Ольха серая, осина	все бонитеты			51-60	51-60	41-50		41-50
					VI	VI	V		V
	Липа медоносная	все бонитеты			81-90	81-90	81-90		81-90
					IX	IX	IX		IX

Возраст рубок лесных насаждений в лесничествах Пермского края приведен в приложении 5.

При этом необходимо иметь в виду следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Лесного кодекса Российской Федерации возраст рубок лесных насаждений устанавливается для каждого лесного района уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время действуют приказы Рослесхоза:

от 19.02.08 N 37 "Об установлении возрастов рубок";

от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования

1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины

Наличие на территории края значительных площадей, покрытых лесом, в существенной степени определило основные особенности её экономики. Издавна значительная часть населения края, наряду с сельским хозяйством, занимается лесными промыслами.

В послевоенный период и особенно в 1950-е годы ХХ века в крае получили мощное развитие лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесохимическая промышленности. В связи с этим, лесное хозяйство края превратилось в одну из важнейших отраслей материального производства, основным содержанием которой является воспроизводство разнообразных продуктов и полезностей леса, всестороннее удовлетворение потребностей экономики в этих продуктах без ущерба для природоохранных, защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса. Экономическое значение лесных пользований очень велико.

Общая тенденция современного развития лесного хозяйства в России - многоцелевое использование лесов, то есть одновременное пользование несколькими ресурсами. В последние годы в лесах края осуществлялись заготовка древесины, второстепенных лесных материалов и берёзового сока, заготовка и сбор дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, использование для нужд охотничьего хозяйства и другие. Однако необходимо отметить, что в районах края произошло существенное сокращение персонала работающих как в лесном хозяйстве, так и в лесоперерабатывающих производствах.

Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Её роль всё время возрастает.

Заготовка древесины в лесах Пермского края осуществлялась при сплошных и выборочных рубках, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках, расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, под сельхозпользование, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и прочих.

Расчётная лесосека по состоянию на 01.01.2010 г. в целом по краю составляла 23503,3 тыс.м3 (по данным лесохозяйственных регламентов лесничеств до их корректировки). По хвойному хозяйству расчетная лесосека составляла 49,1% от общего объема расчетной лесосеки в лесах края. Ниже приведена расчетная лесосека и ее использование по состоянию на 01.01.2010 г. (таблица 1.4.1.1).

После корректировки лесохозяйственных регламентов расчетная лесосека увеличилась до 23588 тыс.м3 (приложение 13).

Таблица 1.4.1.1.

Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в лесах Пермского края по состоянию на 01.01.2010 г., тыс.м3 ликвидной древесины

Хозяйство	Расчетная лесосека	Фактическая заготовка		В т.ч. арендаторами
		тыс.м3	% от расчетной лесосеки	тыс.м3	% от объемов фактической заготовки
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Хвойное	11 533,5	4600,9	39,8	1971,9	42,9
Твердолиственное	0	0		0	0
Мягколиственное	11969,8	1977,4	16,5	1008,9	51,1
Итого	23 503,3	6578,3	28,0	2980,8	45,3

Фактическая заготовка в 2009 г. составила 6578,3 тыс.м3 или 28,0% от расчетной лесосеки на 01.01.2010 г. По хвойному хозяйству лесосека используется на 39,8%, по мягколиственному - на 16,5%.

Арендаторы в 2009 г. заготовили 2980,8 тыс.м3 или 45,3% от общих объемов фактической заготовки древесины. Заготовка древесины по хвойному хозяйству арендаторами составила 42,9%, по лиственному - 51,1% от общих объемов заготовленной древесины (см. табл. 1.4.1.1).

Приведенная информация позволяет сделать следующие выводы:

- расчетная лесосека по хвойному хозяйству составляют менее 50% общего разрешенного пользования лесом для заготовки древесины;

- в настоящее время объемы заготовки хвойной древесины более чем в 2 раза превышают объемы заготовки лиственной древесины;

- общий объем заготовки древесины составлял в 2007 г. 21,6% и в 2009 г. 27,9% от общего объема расчетной лесосеки, то есть пользование древесными ресурсами увеличилось в 1,3 раза.

Кроме заготовки древесины на арендованных участках леса, древесина заготавливается местным населением и по договорам купли-продажи лесных насаждений. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины".

Заготовка древесины при всех видах рубок в Пермском крае представлена в таблице 1.4.1.2.

Общий объем заготовки древесины по всем рубкам составил в 2009 г. 6578,3 тыс.м3. Заготовка древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях составила 5507,8 тыс.м3 или 83,7% от общего объема заготавливаемой древесины. Заготовка древесины при уходе за лесами составила 598,5 тыс.м3 или 9,1% от общего объема заготовленной древесины. В целях проведения оздоровления отдельных участков леса в 2009 г. было заготовлено 393,2 тыс.м3 древесины, что составило 6,0% от общего объема заготовленной древесины. При проведении рубок, связанных со сносом деревьев (рубка деревьев, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки) было заготовлено 78,8 тыс.м3, что составило 1,2% от общего объема заготовленной древесины в Пермском крае.

Таблица 1.4.1.2.

Расчетная лесосека и общий объем заготовки древесины при всех видах рубок в Пермском крае по состоянию на 01.01.2010 г., тыс.м3 ликвидной древесины

Заготовка древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях		Заготовка древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждений, при уходе за лесами		Заготовка древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий		Заготовка древесины при разрубке и расчистке просек, противопожарных разрывов и прочие рубки		Всего
расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено
16628,8	5507,8	4091,7	598,5	2558,7	393,2	224,1	78,8	23503,3	6578,3

В целом лесной комплекс Пермского края обеспечивает ведение всех основных видов рубок и ухода за лесами. Это подтверждается и данными таблицы 1.4.1.3., в которой представлена информация о заготовке древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках в Пермском крае. Из общего объема заготовленной древесины хвойная древесина составляет 4600,9 тыс.м3 (70,0%), мягколиственная - 1977,4 тыс.м3 (30,0%).

Таблица 1.4.1.3.

Объемы заготовки древесины при сплошных и выборочных рубках в Пермском крае в 2009 г. (форма 12-ОИП), тыс.м3 ликвидной древесины

Виды рубок	Заготовлено древесины (общий объем)	В т.ч. по хозяйствам			Из всего на лесных участках переданных в аренду
		хвойные	твердолиственные	мягколиственные
Сплошные рубки	5480,4	3716,6	0	1763,8	2769,8
Выборочные рубки	1097,9	884,3	0	213,6	211,0
Всего	6578,3	4600,9	0	1977,4	2980,8

Информация об объемах рубок лесных насаждений, полученных при осуществлении ухода за лесом, вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных ст. 13, 14, 21 Лесного кодекса представлена в таблице 1.4.1.4. По видам рубок объемы составили:

объем рубок при уходе за лесом - 598,5 тыс.м3;

объем рубок при вырубке погибших и поврежденных насаждений - 393,2 тыс.м3;

объем прочих рубок - 78,8 тыс.м3.

Таблица 1.4.1.4.

Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации в 2009 г.

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Наименование лесничества	Объем рубок при уходе за лесом						Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных насаждений		Объем прочих рубок			Всего
		всего	из всего по видам рубок ухода за лесом					сплошные санитарные рубки	выборочные санитарные рубки	для строительства объектов лесной инфраструктуры	для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры	для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
			прореживание	проходные	рубки обновления и переформирования	рубки реконструкции	рубки единичных деревьев
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Березниковское	8,6	0,6	5,9	2,1	0	0	15,8	5,6	0	0	22,4	52,4
2	Вайское	5,8	0	5,8	0	0	0	5,6	2,5	0	0	0	13,9
3	Веслянское	4,6	0	4,5	0,1	0	0	0	0	0	0	0	4,6
4	Гайнское	7,5	0	6,7	0,8	0	0	5,1	1,6	0	0	0	14,2
5	Горнозаводское	31,5	0	13,9	17,6	0	0	0	1,7	0	0	1,1	34,3
6	Добрянское	36,2	2,0	25,7	8,5	0	0	0	2,0	0	0	14,2	52,4
7	Закамское	18,7	1,4	11,4	5,9	0	0	7,8	3,5	0	0	0	30,0
8	Ильинское	14,8	0	14,1	0,7	0	0	20,2	7,9	0	0	0	42,9
9	Кизеловское	0	0	0	0	0	0	37,2	1,0	0	0	0	38,2
10	Кишертское	13,2	0,4	12,8	0	0	0	1,7	11,0	0	0	1,8	27,7
11	Колвинское	12,8	1,2	11,6	0	0	0	2,7	0	0	0	0	15,5
12	Комарихинское	17,2	5,3	11,5	0,4	0	0	0	0,5	0	0	0	17,7
13	Косинское	14,1	10,4	3,7	0	0	0	9,1	1,3	0	0	0	24,5
14	Кочевское	8,1	0,1	8,0	0	0	0	2,4	1,4	0	0	0	11,9
15	Красновишерское	34,1	1,1	30,0	3	0	0	0	1,4	0	0	5,2	40,7
16	Кудымкарское	12,1	2,1	8,4	1,6	0	0	16,2	0,8	0	0	0	29,1
17	Куединское	15,9	2,4	11,8	1,7	0	0	0,3	18,7	0	0	0,1	35,0
18	Кунгурское	24,2	1,2	19,4	3,6	0	0	0,5	5,4	0	0	0	30,1
19	Лысьвенское	44,1	1,7	25,8	16,6	0	0	11,5	4,5	0	0	0	60,1
20	Октябрьское	10,4	0,3	8,5	1,6	0	0	0,4	11,3	0	0	3,9	26,0
21	Осинское	12,9	0,4	12,5	0	0	0	9,5	8,5	0	0	0	30,9
22	Очерское	36,7	4,0	32,4	0,3	0	0	19,1	6,6	0	0	0	62,4
23	Пермское	20,9	1,5	12,6	6,8	0	0	3,4	3,2	0	0	0	27,5
24	Сивинское	34,3	4,9	28,5	0,9	0	0	9,4	7,5	0	0	0	51,2
25	Соликамское	29,0	3,3	24,4	1,3	0	0	8,2	4,7	0	0	0,5	42,4
26	Уинское	8,1	0	8,1	0	0	0	1,0	10,2	0	0	1,7	21,0
27	Чайковское	29,6	1,3	26,2	2,1	0	0	3,0	9,3	0	0	0	41,9
28	Частинское	28,3	2,2	24,3	1,8	0	0	1,2	13,4	0	0	0	42,9
29	Чердынское	11,2	0,6	10,6	0	0	0	7,6	1,5	0	0	0	20,3
30	Чусовское	9,1	0	9,1	0	0	0	3,5	8,7	0	0	0	21,3
31	Юрлинское	12,7	1,4	11,3	0	0	0	11,6	10,6	0	0	0	34,9
32	Юсьвинское	20,6	2,3	16,9	1,4	0	0	5,7	3,2	0	0	0	29,5
33	Яйвинское	11,3	0	9,1	2,2	0	0	4,0	0	0	0	27,9	43,2
Всего по краю		598,5	52,1	465,5	81,0	0	0	223,7	169,5	0	0	78,8	1070,5

Объемы заготовки древесины на арендованных лесных участках показаны в таблице 1.4.1.5.

Таблица 1.4.1.5.

Объемы заготовки древесины на участках, предоставленных в аренду за 2009 г.

NN пп	Наименование лесничества	Площадь арендуемых участков, га	Установленный ежегодный объем заготовки, тыс.м3	Фактическая заготовка, тыс.м3	Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
1	Березниковское	124497,6	194,7	35,7	18,3
2	Вайское	193910,0	409,8	45,0	11,0
3	Веслянское	331433,0	401,5	10,5	2,6
4	Гайнское	258931,0	593,0	202,1	34,1
5	Горнозаводское	346135,3	738,2	427,2	57,9
6	Добрянское	91986,0	189,5	48,4	25,5
7	Закамское	69973,0	72,8	19,8	27,2
8	Ильинское	74004,0	96,6	63,6	65,8
9	Кизеловское	36184,0	70,6	43,6	61,8
10	Кишертское	46513,0	78,5	50,8	64,7
11	Колвинское	465587,0	694,6	58,9	8,5
12	Комарихинское	46092,5	94,1	36,9	39,2
13	Косинское	99358,0	270,3	150,6	55,7
14	Кочевское	157986,0	301,8	135,0	44,7
15	Красновишерское	479148,6	810,4	309,3	38,2
16	Кудымкарское	127725,0	419,4	120,9	28,8
17	Куединское	36485,0	78,8	24,7	31,3
18	Кунгурское	74209,6	88,0	19,6	22,3
19	Лысьвенское	134587,0	263,2	179,1	68,0
20	Октябрьское	13929,0	22,0	16,7	75,9
21	Осинское	19599,0	24,5	0,0	0,0
22	Очерское	107797,0	192,0	65,9	34,3
23	Пермское	26313,0	82,7	22,2	26,8
24	Сивинское	70068,0	131,9	75,8	57,5
25	Соликамское	189358,0	556,6	182,5	32,8
26	Уинское	20452,0	45,2	9,1	20,1
27	Чайковское	47178,0	104,0	46,9	45,1
28	Частинское	33621,0	64,9	57,0	87,8
29	Чердынское	177451,0	284,2	35,9	12,6
30	Чусовское	123542,0	137,4	71,7	52,2
31	Юрлинское	204623,0	438,6	246,8	56,3
32	Юсьвинское	35982,0	103,9	57,5	55,3
33	Яйвинское	272832,0	371,9	111,1	29,9
Всего по краю		4537490,6	8425,6	2980,8	35,4

Таким образом, использование установленного ежегодного объема заготовки древесины на арендуемых участках только на 35,4% содержит в себе потенциал значительного наращивания объемов заготовки древесины в лесном комплексе Пермского края.

1.4.1.2. Заготовка живицы

В связи с отсутствием специализированных предприятий по переработке живицы, разбросанностью площадей сосновых насаждений, пригодных и перспективных для подсочки и заготовки живицы данный лесной ресурс не планировался к использованию в прошлом и не планируется к использованию в настоящее время.

1.4.1.3. Возможные и фактические объёмы заготовки недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Данные виды использования лесов осуществляются в соответствии со статьей 25 ЛК РФ, пункты 3, 4. Последний учет заготовок недревесных, пищевых лесных ресурсов был в 1999 году, согласно которому было заготовлено грибов 2,9 т, ягод - 3,2 т и получено продукции пчеловодства 16,0 т (табл. 1.4.1.3.1.). За последние 10 лет сведений по заготовке недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в предприятиях лесного комплекса не имеются#.

Имеющиеся запасы недревесной продукции позволяют значительно увеличить заготовку грибов, ягод, древесного сока, продуктов пчеловодства, лекарственных растений и др. в лесничествах Пермского края, в соответствии с возможностями этих видов пользования лесом, показанных в приложении 12. В приложении 12 приведены данные по возможному объёму заготовки недревесных лесных ресурсов в целом по Пермскому краю.

Таблица 1.4.1.3.1.

Объемы заготовок лесхозами недревесной продукции леса в 1999 году

Лесхоз	Заготовлено продукции, т
	сенокошение	грибы	Ягоды	Пчеловодство
Березниковский	30
Вайский	148
Кишертский	94
Красновишерский	64
Куединский	320			4,6
Кунгурский	120	2,4	2,0	1,05
Октябрьский		0,5		4,8
Соликамский	40			3,0
Таборский				1,2
Чайковский	70
Частинский				1,05
Чердынский	818		1,2
Всего	1704	2,9	3,2	16,0

Таблица 1.4.1.3.2.

Возможный объём заготовки недревесных лесных ресурсов в целом по Пермскому краю

N пп	Категории земель, наименование лесничества	Наименование ресурса	Единица измерения	Возможный объем заготовки	Фактический объем заготовки
1	2	3	4	5	6
Недревесные лесные ресурсы
		Береста	т	23804,8	*
		Веточный корм	т	290927,2	*
		Елки для новогодних праздников	шт.	51700	*
		Еловые, сосновые и пихтовые лапы	т	49340,1	*
		Кора деревьев, кустарников	т	44112,5	*
		Пихтовая лапка	т	3467	*
		Производство дёгтя	т	259,2	*
		Производство пихтового масла	т	39670,4	*
		Производство хвойно-витаминной муки	т	4780,8	*
		Техническое (дубильное) сырьё	т	2007,1	*
		Хворост	т	18214,7	*
	2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности				*
	3. Городские леса				*
	4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий				*
Пищевые ресурсы
	1. Леса расположеные# на землях лесного фонда	Грибы: белые	т	180,2	*
		волнушки	т	64	*
		грузди	т	93,1	*
		лисички	т	98,2	*
		маслята	т	131,6	*
		опята	т	27,4	*
		подберезовики	т	510,4	*
		подосиновики	т	320	*
		рыжики	т	2,1	*
		сыроежки	т	475,3	*
		Итого грибы	т	2454	*
		Ягоды: брусника	т	152,1	*
		голубика	т	13,3	*
		жимолость	т	0,4	*
		земляника	т	1,6	*
		клюква	т	449,6	*
		костяника	т	6,2	*
		малина	т	121	*
		малина, земляника	т	10	*
		морошка	т	4,6	*
		рябина	т	87	*
		Рябина, черемуха	т	54,3	*
		смородина	т	0,2	*
		черемуха	т	14,2	*
		черника	т	261	*
		шиповник	т	2,2	*
		Итого ягоды	т	1252,9	*
		Древесные соки: берёзовый	т	450354,1	*
	2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности				*
	3. Городские леса				*
	4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий				*
Лекарственые# растения
	1. Леса расположеные на землях лесного фонда	Зверобой, крапива двудомная, ландыш, ликоподий, пустырник, ромашка лекарственная, тысячелистник, череда, чистотел, багульник, валериана, пижма, лапчатка, мать-мачеха, хвощ полевой и др.	т	25398,2	*
	2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности				*
	3. Городские леса				*
	4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий				*

Примечание: * - информация отсутствует

Договора на аренду лесных участков заключены пока только в Чердынском лесничестве 29.12.2009 г. ИП Елышевой С.Б на территории кв. 7 и 8 Камского (бывшего Тимшерского) участкового лесничества, где в аренду предоставлен лесной участок площадью 487,4 га сроком на 10 лет для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в объеме 10 тонн ежегодно.

1.4.1.4. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Деятельность в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 36 Лесного Кодекса ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту. На лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 24 июня 2014 г. по делу N 3-67/2014 абзац 3 пункта 1.4.1.4 признан недействующим в части указания слова "граждане", не включения в абзац слов "индивидуальные предприниматели" и не включения после слов "на основании" слов "охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов,"

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Общая площадь охотничьих угодий составляет 14848,01 тыс.га, из которых охотничьи угодья в лесах занимают 12171,67 тыс.га или 82% от общей площади. Площадь угодий на территориях, представленных открытыми пространствами полей, лугов, сенокосов (угодья "поле") составляет 2676,44 тыс.га или 18%.

Пермский край районирован для ведения охотничьего хозяйства (разделен на природно-хозяйственные зоны) по принципам неоднородности районов, физико-географическим и природно-климатическим признакам, условиям обитания охотничьих животных и степени антропогенного воздействия на охотничьи угодья. Распределение охотничьих угодий по природно-хозяйственным зонам и районам края представлено в таблице 1.4.1.4.1. и на рисунке 1.4.1.4.1.

В зоне "Северная" площади охотничьих угодий занимают максимальную площадь - 5533,99 тыс.га или 37,3% площади охотничьих угодий края. Преобладают охотничьи угодья в лесу (95%).

В зоне "Восточная" так же, как и в Северной зоне, преобладают охотничьи угодья в лесу (93,1%). Здесь сосредоточены наибольшие площади болот и угодья на них составляют 297,29 тыс.га или 5,4% от площади лесных угодий.

В зоне "Центральная" доля охотничьих угодий в лесу сокращается до 68,2% и возрастает доля угодий "поле" - до 31,8%.

В зоне "Южная" доли охотничьих угодий в лесу и в поле практически выравниваются и составляют, соответственно, 52,6 и 47,4% (см. табл. 1.4.1.4.1).

Таблица 1.4.1.4.1

Распределение охотничьих угодий Пермского края по природно-хозяйственным зонам и категориям угодий

NN п/п	Зона	Наименование района	Категории охотничьих угодий, тыс.га
			лес		поле	всего
			всего	в т.ч. болото
1	Восточная	г. Александровск	520,04	4,69	14,84	534,88
2		г. Гремячинск	120,85	0,05	2,13	122,98
3		г. Губаха	83,49	0,02	3,62	87,11
4		г. Кизел	123,91	0,43	1,80	125,71
5		г. Чусовой	281,32	1,35	30,58	311,90
6		Горнозаводский	670,59	1,95	9,62	680,21
7		Красновишерский	1380,31	45,13	32,40	1412,71
8		Лысьвенский	319,76	0,08	32,93	352,69
Итого по зоне: тыс.га			3500,27	53,70	127,92	3628,19
%			96,5	1,5	3,5	100,0
9	Северная	Гаинский#	1453,18	93,41	6,28	1459,46
10		Косинский	313,12	17,29	147,60	460,72
11		Кочевский	227,26	2,05	26,74	254,00
12		Соликамский	474,50	29,90	53,63	528,13
13		Усольский	397,34	12,90	41,46	438,80
14		Чердынский	1973,05	138,54	60,95	2034,00
15		Юрлинский	315,58	3,20	43,30	358,88
Итого по зоне: тыс.га			5154,03	297,29	379,96	5533,99
%			93,1	5,4	6,9	100,0
16	Центральная	Березовский	104,48	0,65	81,45	185,93
17		Верещагинский	71,13	0,29	79,10	150,23
18		г. Краснокамск	59,56	0,85	19,81	79,37
19		Добрянский	392,31	0,95	40,86	433,17
20		Ильинский	167,43	0,72	84,17	251,6
21		Карагайский	119,84	1,75	98,65	218,49
22		Кудымкарский	310,67	0,41	105,17	415,84
23		Кунгурский	245,09	0,74	145,29	390,38
24		Нытвенский	69,01	0,94	76,76	145,77
25		Оханский	69,52	0,76	63,04	132,56
26		Очерский	65,10	0,32	59,25	124,35
27		Пермский	261,18	1,47	97,00	358,18
28		Сивинский	161,27	0,72	78,05	239,32
29		Юсьвенский#	207,69	0,28	45,98	253,67
Итого по зоне: тыс.га			2304,28	10,85	1074,58	3378,86
%			68,2	0,3	31,8	100,0
30	Южная	Бардымский	138,04	0,38	84,97	223,01
31		Б-Сосновский	77,96	0,28	133,97	211,93
32		г. Чайковский	114,76	0,59	62,35	177,11
33		Еловский	55,07	0,10	64,03	119,1
34		Кишертский	75,62	0,27	51,97	127,59
35		Куединский	95,11	0,26	145,55	240,66
36		Октябрьский	216,57	0,14	103,98	320,55
37		Ординский	51,73	0,15	79,70	131,43
38		Осинский	102,09	0,23	63,45	165,54
39		Суксунский	74,73	0,25	80,21	154,94
40		Уинский	92,30	0,98	53,61	145,91
41		Частинский	61,78	0,64	74,43	136,21
42		Чернушинский	57,23	0,27	95,76	152,99
Итого по зоне: тыс.га			1212,99	4,54	1093,98	2306,97
%			52,6	0,2	47,4	100,0
Итого по краю: тыс.га			12171,57	366,38	2676,44	14848,01
%			82,0	2,5	18,0	100,0

Рис. 1.4.1.4.1. Карта-схема природно-хозяйственных зон охотничьих угодий

Фактические объёмы добычи копытных животных, медведя, бобра, выдры, соболя за последние три охотничьих сезона показаны в таблице 1.4.1.4.2.

Таблица 1.4.1.4.2.

Объемы добычи копытных животных, медведя, бобра, выдры, соболя за последние три охотничьих сезона

Вид животного	Сезон охоты
	2006-2007		2007-2008		2008-2009
	Квота отстрела, голов	Добыто голов	Квота отстрела, голов	Добыто голов	Квота отстрела, голов	Добыто голов
Лось	1300	934	1300	989	1300	955
Кабан	715	323	918	467	918	569
Медведь	623	162	624	148	624	140
Бобр	720	216	750	220	750	151
Выдра	60	20	60	7	60	3
Соболь	40	0	40	0	40	0

Добыча охотничьих животных осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (в ред. от 25.02.2009 N 171). Добыча охотничьих животных разрешена почти на всей территории края, за исключением заповедников, государственных биологических охотничьих заказников регионального значения, других особо охраняемых природных территорий в соответствии с их режимом особой охраны, а также зеленых зон - зон запрета охоты вокруг населенных пунктов.

Для расширенного воспроизводства диких животных в Пермском крае создано и функционирует 19 государственных биологических охотничьих заказников краевого значения (Капкан гора, Вороновский, Пожвинский, Косьвинский, Белогорский, Пернаты, Очерский, Вяткинский, Сылвенский, Южный, Октябрьский, Тулвинский, Карагайский, Соликамский, Суксунский, Березниковский, Большеусинский, Большесосновский, Уинский) общей площадью 453,48 тыс.га. Создаются и два новых заказника в Чусовском и Гремячинском районах. На рисунке 1.4.1.4.2. представлена карта-схема размещения государственных биологических охотничьих заказников областного значения.

Всего на долю территорий, где запрещена охота, в Пермском крае приходится 1545,6 тыс.га или 10% от общей площади охотничьих угодий. Структура охотничьих угодий Пермского края представлена на рисунке 1.4.1.4.3.

Рис. 1.4.1.4.2. Карта-схема закрепления охотничьих угодий

Рис. 1.4.1.4.3. Структура охотничьих угодий Пермского края по состоянию на 01.01.2010 г.

Оптимальную численность поголовья охотничьих животных в конкретном охотничьем хозяйстве, лесничестве исчисляют исходя из оптимальной плотности населения охотничьей фауны и площади классов бонитета охотничьих угодий, которую устанавливают при охотоустройстве территории (таблица 1.4.1.4.3.).

Таблица 1.4.1.4.3.

Шкала оптимальной плотности охотничьих животных на 1000 га угодий разных бонитетов

Виды животных	Класс бонитета охотничьих угодий
	I	II	III	IV	V
Лось	10 и более* 13	10-6 8	6-4 5	4-2 3	2 и менее 1
Заяц-беляк	120 и более 140	120-70 95	70-40 55	40-10 15	10 и менее 5
Глухарь	более 80 100	80-50 60	50-30 40	30-10 20	10 и менее 5
Тетерев	более 200 250	200-130 165	130-70 100	70-30 50	30 и менее 15

* числитель - максимальная и минимальная численность, знаменатель - средняя оптимальная численность охотничьих животных.

Перечень основных охотничьих зверей и птиц, а также их численность в последние 4 года приведены в таблице 1.4.1.4.4.

Таблица 1.4.1.4.4.

Численность охотничьих зверей и птиц в Пермском крае

Виды охотничьих животных	Численность по годам, тыс. особей
	2006	2007	2008	2009
Белка	180,24	155,03	264,79	196,72
Волк	0,21	0,11	0,10	0,14
Горностай	14,71	9,8	5,62	9,19
Заяц-беляк	169,84	150,26	159,15	125,52
Заяц-русак	0,07	0	0	0
Кабан	2,89	2,19	3,32	4,06
Колонок	2,07	1,10	0,78	1,59
Куница	14,69	12,7	11,40	14,15
Лисица	9,45	7,5	8,57	9,62
Лось	20,01	20,72	24,64	21,89
Росомаха	0,13	0,1	0,05	0,08
Рысь	1,06	0,89	0,65	0,84
Соболь	0,03	0,38	0,034	0,011
Хорь	0,09	0,05	0,08	0,06
Рябчик	818,07	584,25	689,84	649,02
Тетерев	565,47	460,26	440,20	636,46
Глухарь	96,43	73,78	80,35	124,98
Куропатка белая	73,28	22,23	15,28	41,48

Постановлением Правительства Пермского края от 03.04.2009 г. N 186-п утверждены минимальные нормативы проведения биотехнических и охотхозяйственных мероприятий. Согласно указанным нормативам в охотничьих хозяйствах должны проводится# биотехнические мероприятия в объеме:

- устройство солонцов для лося - 7640 шт.;

- устройство подкормочных площадок для кабана - 406 шт.;

- посев кормовых полей - 7640 га;

- устройство галечников и порхалищ для боровой дичи - 15280 шт.;

- закладка соли в солонцы для лося - 152,8 т;

- устройство подкормочных площадок для боровой дичи - 7640 шт.

На 1.01.2010 г. использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков составило 883,8 га (Закамское лесничество, 2 договора аренды).

В период с 1.01.2010 г. по 05.05.2010 г. оформлены договора аренды еще на 7 участков на общей площади 1032,3 га в Чайковском и Пермском лесничествах.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18 в Пермском крае установлены следующие сроки добывания объектов животного мира (таблица 1.4.1.4.5).

Таблица 1.4.1.4.5.

Сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в Пермском крае
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

Объект животного мира, отнесенный к объекту охоты	Сроки добывания
1. Лось
- Все половозрастные группы	15 октября - 31 декабря
- Самцы во время гона	25 августа - 30 сентября
2. Кабан
- Все половозрастные группы, за исключением самок, имеющих приплод текущего года	1 июня - 31 декабря
- Самки, имеющие приплод текущего года	1 октября - 31 декабря
- Возраст - до одного года (на территориях, представленных для долгосрочного пользования объектами животного мира)	1 января - 28 (29) февраля
3. Бурый медведь<1> в летне-осенний и осенне-зимний периоды	1 августа - 28 (29) февраля
4. Пернатая дичь<1> в весенний период (самцы тетерева, глухаря, вальдшнеп, селезни уток, гуси)	Южные районы<2> - с 4-й субботы апреля Северные районы<2> - с 1-й субботы мая
5. Боровая дичь<3> в летне-осенний и осеннее-зимний# периоды	3-я суббота августа - 31 декабря (вальдшнеп - по 15 ноября)
6. Болотно-луговая<4> и водоплавающая дичь<5> в летне-осенний и осенне-зимний периоды	3-я суббота августа - 30 ноября
7. Степная и полевая дичь<6> в летне-осенний и осенне-зимний периоды	3-я суббота августа - 15 ноября
8. Бурундук	15 марта - 30 апреля 15 августа - 30 октября
9. Крот (обыкновенный, сибирский)	25 июня - 25 октября
10. Лисица	15 сентября - 28 (29) февраля
11. Ондатра	15 сентября - 1 апреля
12. Бобр (европейский, канадский), выдра и енотовидная собака	1 октября - 28 (29) февраля
13. Соболь, норка (европейская, американская), колонок, белка (обыкновенная, летяга), рысь, росомаха, куница (лесная), горностай, хорь (лесной), ласка	15 октября - 28 (29) февраля
14. Барсук	1 сентября - 15 ноября
15. Заяц	15 сентября - 28 (29) февраля
16. Хомяк, водяная полевка, волк и шакал	Без ограничения

<1> - Кроме подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

<2> - Разделение субъекта Российской Федерации на южные, центральные и северные района# в части сроков проведения добычи осуществляет соответствующий специально уполномоченный государственный орган субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.

<3> - К боровой дичи относятся глухари, тетерева, рябчики (курообразные), белая и тундренная куропатки и вальдшнепы (ржанкообразные). (сноска 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

<4> - К болотно-луговой дичи относятся дупели, бекасы, гаршнепы, турухтаны, травники, чибисы, тулесы, хрустаны, улиты, веретенники, кроншнепы (ржанкообразные), коростели, мородунки, камнешарки, пастушки, обыкновенные погонышы и камышницы (пастушковые).

<5> - К водоплавающей дичи относятся гуси, казарки, утки (утиные) и лысухи (пастушковые).

<6> - к степной и полевой дичи относятся серая и бородатая куропатки, перепела, фазаны, саджи, голуби (голубиные) и горлицы. (сноска 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

<7> - К горной дичи относятся кеклики и улары.

Примечания:

1. Добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с ловчими птицами разрешается с последней субботы июля по 28 (29) февраля.

2. Летне-осеннее добывание болотно-луговой, боровой, степной и полевой дичи с легавыми и спаниелями разрешается на 2 недели раньше установленных сроков. (примечание 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

3. Добывание пернатой дичи в весенний период осуществляется продолжительностью до 16 дней с начала установленного срока добывания. (примечание 3 введено Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171).

1.4.1.5. Ведение сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельскохозяйственной деятельности (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, организация пасек, выращивания сельскохозяйственных культур и иной деятельности) регламентируется Правилами, утвержденными приказом МПР России от 10 мая 2007 г. N 124.

Сенокошение в лесах осуществляется на участках, специально выделенных для этих целей - на постоянных сенокосах, т.е. землях, покрытых многолетней травянистой растительностью и систематически используемых для заготовки сена.

По данным Земельного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2008 г. лесные сенокосы составляют около 8% от площади всех сенокосов в Российской Федерации. Анализ динамики площадей лесных сенокосов по данным учета ГЛФ за 1961-2008 гг. показал, что наблюдается устойчивая тенденция их уменьшения. За этот период площадь сенокосов сократилась на 75% к площади 1961 года. Сено, заготовленное на землях лесного фонда, составляет в общем балансе страны около 10%, но для работников лесхозов, населения лесных поселков и деревень сенокошение имеет жизненно важное значение. Неполное использование сенокосов и пастбищ в настоящее время можно объяснить общей депрессией сельского хозяйства, в том числе резким сокращением поголовья скота.

До 05.05.2010 г. оформлены всего 2 договора аренды лесных участков для сельскохозяйственного использования (пчеловодства) на общей площади 0,65 га в Комарихинском и Уинском лесничествах. Договоров аренды на сенокосные участки нет.

В лесном фонде края общая площадь земель сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища) составляют 73820 га или 11,6% от площади нелесных земель. Преобладают сенокосы (67,7%) и пастбища (29,8%). Пашни представлены незначительными площадями и занимают всего 1833 га или 2,5% нелесных земель (табл. 1.4.1.5.1).

За 10 лет с 1998 по 2008 гг. площадь угодий уменьшилась: сенокосов - на 19%, пашен - на 72%, однако пастбища увеличились на 51%. Средняя урожайность сенокосов - 6 ц/га, качество сена невысокое. По размерам сенокосы распределяются следующим образом: до 1 га - 14%, от 1,1 до 5 га - 45%, от 5,1 до 10 га - 20% и более 10 га - 21%.

Во многих лесничествах Пермского края пахотные площади подвергаются задернению и не используются, а сенокосы и пастбища зарастают древесно-кустарниковой растительность и нуждаются в уходе и улучшении. Сокращение земель сельскохозяйственного назначения происходит обычно в периоды реформ, что и произошло в недавнем прошлом (табл. 1.4.1.5.2).

Таблица 1.4.1.5.1

Ресурсы сельскохозяйственных угодий в лесничествах Пермского края на 01.01.2008 г.

N	Лесничества	Лесные земли, га (%)	Нелесные земли, га (%)	В том числе, га
				пашни	сенокосы	пастбища
1	Березниковское	316214 (94,1)	19847 (5,9)	15	733	216
2	Вайское	534285 (92,7)	42258 (7,3)	-	1738	4402
3	Веслянское	646746 (92,3)	53795 (7,7)	-	382	79
4	Гайнское	720485 (92,2)	60851 (7,8)	55	1972	188
5	Горнозаводское	584125 (95,7)	25983 (4,3)	19	5171	1049
6	Добрянское	414590 (97,8)	9130 (2,2)	36	523	219
8	Закамское	111249 (97,6)	2685 (2,4)	17	401	67
8	Ильинское	223320 (97,6)	5461 (2,4)	70	1201	117
9	Кизеловское	289707 (96,0)	10774 (4,0)	8	1150	886
10	Кишертское	198878 (98,2)	3609 (1,8)	4	942	163
11	Колвинское	1071168 (96,0)	39530 (3,6)	16	1081	146
12	Комарихинское	122505 (96,3)	4668 (3,7)	45	1280	186
13	Косинское	286896 (91,0)	26839 (9,0)	111	2225	247
14	Кочевское	213534 (97,0)	5746 (2,6)	10	1133	99
15	Красновишерское	639891 (90,7)	65203 (9,3)	168	2200	7957
16	Кудымкарское	303181 (97,3)	8272 (2,6)	394	3088	155
17	Куединское	220708 (98,0)	4472 (2,0)	44	1350	104
18	Кунгурское	289062,8 (98,0)	6195,2 (2,0)	95	2076	130
19	Лысьвенское	363523 (97,0)	12188 (3,0)	67	4627	392
20	Октябрьское	265629 (97,6)	6511 (2,4)	30	2059	340
21	Осинское	104803 (97,2)	2979 (2,8)	-	650	55
22	Очерское	133204 (98,1)	2578 (1,9)	33	482	23
23	Пермское	185097 (96,7)	6394 (3,3)	89	2094	380
24	Сивинское	278850 (98,6)	3867 (1,4)	34	1210	185
25	Соликамское	490422 (93,3)	35368 (6,7)	9	539	138
26	Уинское	89099 (97,8)	2005 (2,2)	6	351	88
27	Чайковское	163571 (97,0)	4624 (3,0)	11	575	68
28	Частинское	131878 (99,2)	1023 (0,8)	29	144	43
29	Чердынское	697359 (85,3)	120317 (14,7)	172	772	96
30	Чусовское	296685 (96,0)	12573 (4,0)	122	2560	766
31	Юрлинское	329239 (97,2)	9471 (2,8)	119	1853	406
32	Юсьвинское	203997 (97,3)	5727 (2,7)	18	1445	1504
33	Яйвинское	419185 (96,5)	15204 (3,5)	6	1955	1112
	Итого	11339155,8 (94,7)	636147,2 (5,3)	1852	49962	22006

Таблица 1.4.1.5.2

Площади нелесных земель в лесном фонде Пермского края за 1988-2008 гг. (тыс.га)

Категории земель	1988	1998	2008
Общая площадь лесов	10387,3	10142,9	10746,5
Нелесные земли, всего	679,8	648,3	610,1
в %	6,54	6,39	5,7
В том числе (тыс.га):
сенокосы	74,6	61,5	49,9
пашни	8,2	6,5	1,8
пастбища	32,4	14,6	22,0

Под сенокосы используют следующие территории:

- необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие земли, непокрытые лесной растительностью, где не происходит естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур;

- пригодные для сенокошения земли, нуждающиеся в улучшении;

- участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный. Определяют степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью и факторы, ухудшающие заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность и качество. Если площадь сенокоса занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, при наличии кочек более 20% от площади - кочковатым. Сенокосы, заросшие более чем на 70%, относят к покрытым лесом землям. К улучшенным сенокосам относятся такие, где возможна механизированная уборка травостоя.

Урожайность сена в 10 ц/га и более считается высокой, 6-9 ц/га - средней и 1-5 ц/га - низкой.

Для увеличения урожая, расширения полезной площади, улучшения качественного состава трав производится улучшение сенокосов. Коренное улучшение сенокосов производится на участках, где возможна механизированная уборка травостоя и заключается в полном разрушении естественной дернины и создание нового травостоя. Поверхностное улучшение лесных сенокосов осуществляется через культурно технические мероприятия: срезку кочек и очистку от кустарника, уборку камней, мусора и мелколесья, отвод избыточных поверхностных вод, орошение. Улучшение агротехническими мероприятиями включает внесение удобрений, посев многолетних трав, фрезерование и дискование, известкование, борьба с сорняками. После поверхностного улучшения урожайность травостоя возрастает в 2 раза и более, после коренного - в 8-10 раз с окупаемостью капитальных затрат за 3-6 лет.

Выпас сельскохозяйственных животных разрешается во всех лесах, за исключением: лесов заповедников, заповедных лесных участков, национальных природных парков, лесопарков, лесов, имеющих научное и историческое значение, природных памятников, государственных защитных лесных полос, противоэрозионных лесов, особо ценных лесных массивов, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны курортов. Выпас коз в лесах запрещается.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается:

- на участках лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин растений скотом;

- на лесосеменных, еловых, ивовых, тополевых и ореховоплодных плантациях;

- в молодняках и насаждениях до достижения ими высоты, исключающей повреждения вершин скотом (1,5-2,0 м);

- на участках с мерами содействия естественному возобновлению;

- на не покрытых лесом землях, назначенных под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород;

- на землях поврежденных водной и ветровой эрозией.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- ограждение скотопрогонов или пастбищ во избежания# потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках).

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га:

- лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5-0,6	- 2
- чистые березняки с полнотой 0,5	- 1,5
- остальные насаждения пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или на 7 овец)	- 4,5
- на вырубках свободных от кустарников и возобновления	- 0,75

В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников или ценных участков леса. При проектировании сельскохозяйственного пользования учитываются категории защитности насаждений, от вида которых зависит возможность их использования.

Разрешенные виды сельскохозяйственного пользования по категориям лесов

Категории лесов	Виды пользования
	Сенокошение	Выпас сельскохозяйственных животных	Пчеловодство
Леса, имеющие научное и историческое значение	-	-	+
Леса 1 и 2 поясов санитарной охраны источников водоснабжения-	+	-	+
Особо защитные участки лесов	-	-	+
Нерестоохранные полосы лесов	+	-	+
Защитные полосы лесов вдоль дорог	-	-	+
Зеленые зоны, лесопарки	+	-	-
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и др. водных объектов	+	-	+
Эксплуатационные леса	+	+	+

1.4.1.6. Осуществление рекреационной деятельности

Согласно статьи 41# Лесного кодекса леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Для рекреационной деятельности в период с 2008 по 1.01.2010 г. было передано в аренду 117 лесных участков общей площадью 521,12 га (таблица 1.4.1.6.1).

Общая сумма арендной платы за 2009 г. составила (причитается платежей из ф. 16-ОИП) 28 229,8 тыс. рублей. Поступило платежей в 2009 г. 10 486,8 тыс. рублей.

С 1.01 по 15.05.2010 года в аренду передано еще 9 лесных участков общей площадью 1,924 га в Вайском, Добрянском и Пермском лесничествах.

Наиболее востребованными для осуществления рекреационной деятельности являются лесничества: Добрянское (30 участка# общей площадью 234,55 га) и Пермское (35 участков общей площадью 223,6 га). В 20 лесничествах: Березниковском, Веслянском, Гайнском, Закамском, Кишертском, Колвинском, Косинском, Кочевском, Красновишерском, Кудымкарском, Куединском, Октябрьском, Сивинском, Соликамском, Уинском, Частинском, Чердынском, Юрлинском, Юсьвинском и Яйвинском пока нет лесных участков в аренде для рекреационной деятельности.

Из всех лесных участков, предназначенных для рекреационной деятельности, 90% расположены в местах примыкания к водным объектам.

В соответствии с утвержденным проектом освоения лесов на арендуемом участке и в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса на соответствующих лесных участках в пределах арендуемых территорий допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. В таблице 1.4.1.6.1 представлена информация по передаче лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности в лесном фонде Пермского края на 1.01.2010 г.

Таблица 1.4.1.6.1

Информация по передаче лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности в лесном фонде Пермского края на 1.01.2010 г.

N		Арендатор	ГКУ "лесничество"	Участковое лесничество	N кварталов	Площадь, га	Срок аренды, лет
п/п	догов. аренды
1	2	3	4	5	6	7	8
1	374	ФГУ "Государственный природный заповедник "Вишерский"	Вайское	Велсовское	48 в. 25	0,8	10
2	405	ИП Бронников А.В.	Вайское	Велсовское	247 в. 31	0,2	10
3	406	ИП Терещенко В.П.	Вайское	Велсовское	48 в. 25	0,5	10
4	366	ИП Полыгалов А.В.	Горнозаводское	Кусье-Александровское	3 в. 28	2	10
5	370	ИП Спешилова М.М.	Горнозаводское	Кусье-Александровское	140 в. 29	0,6	10
6	260	ЗАО "ПИТЦ "Геофизика"	Добрянское	Полазненское	96 в. 4-10, 12	29,5	25
7	281	Суслопаров В.В.	Добрянское	Полазненское	77 в. 18	0,1	49
8	282	ООО "ПАРМА ИНЖИНИРИНГ"	Добрянское	Полазненское	97 в. 2-8, 98 в. 2, 7, 10	87,6	49
9	285	ИП Новожилов Николай Александрович	Добрянское	Полазненское	66 в. 36	0,585	25
10	286	Пототня В.Д.	Добрянское	Полазненское	95 в. 2	0,16
11	290	ПК РСО "Лесная сказка"	Добрянское	Полазненское	98 в. 11	1,7	25
12	291	ДНП "Смолакуровка"	Добрянское	Полазненское	95 в. 7	3	40
13	338	ИП Распутин В.А.	Добрянское	Полазненское	142 в. 1	0,02	10
14	182	ООО "Гран"	Добрянское	Полазненское	90 в. 9, 10, 12, 14	24	23
15	183	ООО "Гран"	Добрянское	Полазненское	90 в. 9-12	17,5	23
16	180	ООО "Финансово-строительная компания	Добрянское	Полазненское	91 в. 9	11,3	23
17	181	ООО "Финансово-строительная компания	Добрянское	Полазненское	91 в. 9, 12-14, 16, 20	33,6	23
18	365	ИП Ягницкий П.П.	Добрянское	Висимское	21 в. 2	0,05	10
19	367	ООО "Пермгражданстрой-Инвест"	Добрянское	Полазненское	98 в. 13	1,98	10
20	368	Агишев А.В.	Добрянское	Полазненское	97 в. 10, 11, 13	6,68	10
21	5	ООО "Стройвелл"	Добрянское	Добрянское сел.	13 в. 47	2,5	49
22	1	Мягких Николай Викторович	Добрянское	Добрянское сел.	19 в. 9	2,4	49
23	12	Канов Константин Федорович	Добрянское	Добрянское сел.	12 в. 25	0,9	49
4	11	Лапшин Сергей Александрович	Добрянское	Добрянское сел.	12 в. 23	0,5	49
25	402	ИП Фильцагин В.А.	Добрянское	Полазненское	140 в. 31	0,15	10
26	64	ООО "Сатурн-Вояж"	Добрянское	Полазненское	99 в. 13	3,3	49
27	435	ООО "Дилос-Экстрим"	Добрянское	Полазненское	95 в. 6	4,25	49
28	334	ФКиПН "Обвинская роза"	Ильинское	Нердвинское	71 в. 11	2,79	10
29	335	Пермская региональная общественная организация "Центр Водных Видов Спорта"	Ильинское	Нердвинское	71 в. 11	2,4	10
30	85	ООО "Трансстройинжиниринг"	Ильинское	Ильинское сел. (Сретенское)	20 в. 27	1	49
31	326	ОАО "Губахинский кокс"	Кизеловское	Углеуральское	158 в. 8, 9	0,8	10
32	333	ОАО "Метафракс"	Кизеловское	Углеуральское	158 в. 8, 9	1,2	10
33	399	Ильиных В.Д.	Кизеловское	Коспашское	177 ч.в. 8	0,06	10
34	400	Минаев В.С.	Кизеловское	Коспашское	177 ч.в. 8	0,06	10
35	324	ДНТ "Алебастрово"	Комарихинское	Комарихинское	2 в. 5, 6, 7	2,5	10
36	325	Егер М.Я.	Кунгурское	Пермско-Сергинское	84 в. 2	0,02	10
37	371	ООО "Тулым"	Кунгурское	Калининское, Кунгурское сел.	56 в. 11, 13, 14, 15; 2 в. 2, 11	14,65	10
38	94	ООО Лысьвенский завод тяжелого электрического машиностроения "Привод"	Лысьвенское	Шаквинское	74 в. 2	7	49
39	339	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	22 в. 1, 2	0,2	10
40	340	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	17 в. 7	0,2	10
41	341	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	48 в. 7, 8	0,2	10
42	342	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	29 в. 1, 2	0,1	10
43	343	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	17 в. 7	0,2	10
44	344	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	17 в. 12	0,1	10
45	345	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	22 в. 1	0,2	10
46	346	ОАО "Кыновской леспромхоз"	Лысьвенское	Кыновское	16 в. 1	0,2	10
47	236	ЗАО "Автоматика"	Осинское	Горское	28 в. 34, 38	1,8	25
48	330	ООО "Савва"	Осинское	Крыловское	22 ч.в. 19	1,3	10
49	74	ООО "Савва"	Осинское	Крыловское	22 ч.в.: 19, 21	3
50	75	ООО "Савва"	Осинское	Крыловское	22 ч.в. 21	3
51	331	ИП Пьянков В.В.	Осинское	Беляевское	110 в. 6	0,7	10
52	79	ИП Беляев Александр Иванович	Осинское	Крыловское (Горское)	22 в. 19, 21	1,7	49
53	72	ИП Семин А.В.	Осинское	Крыловское (Горское)	22 в. 21	2,5	49
54	86	ИП Пьянков В.В.	Осинское	Осинское	5 в. 8	0,4	49
55	369	ИП Соколов А.В.	Осинкое#	Беляевское	97 в. 7, 12	0,2	10
56	373	ИП Харитонов Дмитрий Андреевич	Осинское	Осинское	39 в. 7	0,04	10
57	401	ИП Алатырева Н.О.	Осинское	Беляевское	93 в. 19	0,31	10
58	293	ОАО "Галоген"	Очерское	Очерское	51 в. 2, 6	3,9	49
59	294	ИП Вяткин В.Т.	Очерское	Очерское	55 в. 32	0,09	5
60	2	КФК Кириллов Д.В.	Пермское	Пермское	10 в. 15	1,3	49
61	186	ООО ГК "Жебреи"	Пермское	Лядовское	3 в. 21	4	15
62	147	ООО "Усть-Качка-4"	Пермское	Усть-Качкинское		0,9	25
63	247		Пермское	Усть-Качкинское	34 в. 6, 8, 10, 13	10,7	25
64	283	ООО "Усть-Качка-2	Пермское	Усть-Качкинское	27 в. 5	14	25
65	284	ООО "Усть-Качка-3	Пермское	Усть-Качкинское	27 в. 9, 12	13,6	25
66	320	ООО "Интрейд-Инвест"	Пермское	Лядовское	21 в. 3, 4	4	10
67	321		Пермское	Лядовское	21 в. 5, 6	4	10
68	322		Пермское	Лядовское	21 в. 11, 18	4,7	10
69	323		Пермское	Лядовское	21 в. 19	4	10
70	327	ИП Чистилин В.В.	Пермское	Лобановское	8 в. 1	0,017	10
80	329	ИП Вотинова Е.В.	Пермское	Лобановское	8 в. 1	0,03	10
81	332	ИП Веселков И.А.	Пермское	Култаевское	7 в. 1, 2, 7	3,4	10
82	69	ООО "ПермТрейдинг"	Пермское	Лядовское (б. Сылвенское)	23 в. 27	4,2	49
83	68		Пермское	Лядовское	23 в. 18	6	49
84	67		Пермское	Лобановское	20 в. 2	4,7	49
85	70	ООО "ПермТрейдинг"	Пермское	Лобановское	4 в. 57	11	49
86	71	ИП Ибрагимов Руслан Рифкатович	Пермское	Лядовское (Сылвенское)	11 в. 10	2,6	49
87	78	ООО "Вид"	Пермское	Лядовское (Сылвенское)	11 в. 13	0,3	49
88	92	ЗАО "Предприятие В-1336"	Пермское	Усть-Качкинское	40 в. 1-3, 6	8	23
89	93	ЗАО "Предприятие В-1336"	Пермское	Усть-Качкинское (Култаевское)	9 в. 14, 18, 19	4,15	13
90	63	ИП Самсонова Т.А.	Пермское	Лядовское (Сылвенское)	11 в. 13	0,3	49
91	62	ИП Ермоленкова М.В.	Пермское	Лядовское (Сылвенское)	11 в. 13	0,2	49
92	404	Хайруллина Л.А.	Пермское	Лядовское (Сылвенское)	10 в. 4	0,1087	10
93	6	ООО "ПермТрейдинг"	Пермское	Култаевское	7 в. 3, 7, 39, 40	10,1	49
94	7		Пермское	Култаевское	7 в. 34	12	49
95	8		Пермское	Култаевское	7 в. 24, 28, 38	11,3	49
96	9		Пермское	Лобановское	7 в. 22, 23	17,3	49
97	3	ООО "Стройвелл"	Пермское	Лядовское	3 в. 18, 20, 21	4	49
98	4		Пермское	Култаевское	7 в. 6, 14, 15 9 в. 1-5, 7-9	26	49
99	13	ООО"Славица"	Пермское	Лядовское	4 в. 13	0,8	49
100	14		Пермское	Култаевское	13 в. 18, 20	23	49
101	15		Пермское	Култаевское	12 в. 60	1,5	49
102	16		Пермское	Култаевское	4 в. 9-11	6,4	49
103	10	Некомерческое партнерство "Коттеджный посеок "Новая Хохловка"#	Пермское	Лядовское	6 в. 1	5	49
104	328	ООО "Сосновское рыбоводческое хозяйство"	Чайковское	Чайковское	64 в. 3	0,5	10
105	336	ООО "Чайковсклес"	Чайковское	Степановское	28 в. 5	0,5	10
106	337	НКО БФ "Новый свет"	Чайковское	Степановское	61 в. 5	0,75	10
107	372	Барановский А.В.	Чайковское	Степановское	71 в. 5	0,18	10
108	77	ООО "ВиД"	Чусовское	Средне-Усьвинское	209 в. 23	0,4	49
109	81	ООО Туристическая фирма "Парма"	Чусовское	Средне-Усьвинское	280 в. 6	1	49
110		Сухих С.А.	Добрянское	Полазненское	97 в. 10	0,43	10
111		Блинов А.В.	Добрянское	Полазненское	98 в. 2	0,21	10
112		Касаткин С.В.	Добрянское	Полазненское	97 ч. в. 3	0,12	10
113		Матыцына Н.Г.	Добрянское	Полазненское	95 в. 6	0,48	10
114		Карпов А.А.	Добрянское	Полазненское	98 ч.в. 2	0,24	10
115		Анохин Д.В.	Добрянское	Полазненское	97 ч.в. 2, ч.в. 10	0,3	10
116		Рожков А.Г.	Добрянское	Полазненское	97 ч.в. 3	0,14	10
117		Смирнов С.В.	Добрянское	Полазненское	98 ч.в. 11	0,85	10
Итого						521,12

1.4.1.7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности в соответствии со статьей 25, часть 1, п. 7 ЛК РФ, возможно предоставление в аренду и использование участков, на которых расположены учебно-научные базы, лесные культуры ХIХ-ХХ веков, объекты ЕГСК и объекты сохранения биоразнообразия.

Учебно-научная база "Предуралье" (УНБ) Пермского государственного университета площадью 2290 га расположена в Кишертском (1519 га) и часть - в Кунгурском районе (771 га). Статус территории за свою историю существования несколько раз менялся. В настоящее время УНБ является территорией ООПТ регионального значения "Предуралье". Большая часть территории УНБ покрыта лесом. Преобладают елово-пихтовые леса (1460 га, 79% покрытой лесом площади), лиственные леса на площади 386 га представлены насаждениями с преобладанием березы и липы с участием ольхи. Лесоустройство проведено в 2000 г.

Основные лесохозяйственные мероприятия, проводимые в УНБ, рубки ухода - прореживание, проходные рубки, сплошные санитарные рубки, выборочные санитарные рубки, уборка захламленности и сухостоя, расчистка квартальных просек, ведутся только вблизи населенного пункта из-за сложности рельефа и отсутствия хороших дорог. Противопожарные мероприятия включают патрулирование на моторных лодках по р. Сылва в центральной части территории.

В 2008 г. финансирование УНБ составило 3 059 тыс.руб (в т.ч. бюджетное 1 700 тыс.руб), в 2009 г. - 3 640 тыс.руб (в т.ч. бюджетное 1 040 тыс.руб.). Финансирование осуществляет Пермский государственный университет.

Штат лесного отдела состоит из 6 специалистов: гл. лесничий (13 разряд ЕТС), мастер леса (7 разряд ЕТС), техник-лесовод (7 разряд ЕТС), 3 лесника (7 разряд ЕТС). В лесном отделе наблюдается постоянный недостаток специалистов лесного хозяйства и текучесть кадров. Отдельных запланированных статей расходов на ведение лесного хозяйства в бюджете хозяйства, кроме фонда заработной платы, нет.

Договор на аренду лесного участка в стадии оформления, однако предполагается аренда только нелесных земель на площади 20 га на территории пос. Нижние Частые.

Пермский госуниверситет проводит изучение ресурсов лекарственных растений, генетического фонда основных лесообразующих пород и сохранение биоразнообразия на всей территории лесного фонда. Большая часть работ территориально привязана к существующим ООПТ регионального значения и не нуждается в специальном выделении лесных участков и их закреплении за университетом.

Пермская государственная сельскохозяйственная академия им.Д.Н. Прянишникова проводит летние учебные практики студентов на территории ООПТ регионального значения "Верхняя Кважва" площадью 1649 га, где студенты проживают в летних домиках поселка с одноименным названием. Данная территория и поселок расположены в Добрянском лесничестве (Шеметевское участковое лесничество). Специально выделенных лесных участков для образовательных целей академия не имеет и проводит учебные практики студентов также в заповеднике "Вишерский" и на территории городских лесов г. Перми. В 2008 г. студенты лесотехнического факультета ПГСХА участвовали в государственной инвентаризации лесов в Красновишерском лесничестве.

Объекты, представляющие научный интерес и на которых проводятся долговременные исследования включает список из 82 объектов, помещенных в приложении 25. Объекты разделены на три группы:

- лесные культуры конца 19 - начала 20 веков - 13 шт.;

- объекты единого генетико-селекционного комплекса - 9 шт.;

- объекты сохранения биоразнообразия основных лесообразующих пород (бывшие лесные генетические резерваты) - 60 шт.

Первая группа включает крупные и крупнейшие участки лесных культур в возрасте от 50 до 120 лет, заложенные под руководством лесничих Ф.А. Теплоухова, И.И. Зандерсона, Н.И. Скудович и Н.И. Бурдина в Горнозаводском и Очерском лесничествах на общей площади 1055 га. Они отнесены к ООПТ регионального значения и на них проводятся периодические наблюдения за их состоянием.

Вторая группа включает 9 объектов ЕГСК на общей площади 89,3 га, на которых с 1980-х гг. проводятся исследования по лесному селекционному семеноводству ели сибирской и сосны обыкновенной.

Третья группа представлена бывшими лесными генетическими резерватами общей площадью 58,5 тыс.га, которые необходимы для сохранения биоразнообразия основных лесообразующих пород края.

Необходимо обеспечить периодичность наблюдений за состоянием насаждений и объектов - 1-2 раза в пятилетие.

Специальных мероприятий по охране, защите и уходу за объектами, представляющими научный интерес, не требуется. Указанные мероприятия предусмотрены в лесохозяйственных регламентах лесничеств и приложениях 17 и 19 к лесному плану по объектам ЕГСК.

Полный перечень объектов представляющих научный интерес приведён в приложении 25.

1.4.1.8. Создание лесных плантаций, выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений, посадочного материала лесных растений

Данные виды использования лесов осуществляются в соответствии со статьей 25, часть 1, пункты 9, 10, 10.1 ЛК РФ и в Пермском крае пока не получили развития. Создание лесных плантаций для выращивания древесины для целлюлозно-бумажной промышленности практиковалось в 1980-е годы в Комарихинском лесхозе, но плантации создавали с грубыми нарушениями технологии и результаты были неудачными.

Самый крупный арендатор лесного фонда ОАО "Соликамскбумпром" пока не планирует создание таких плантаций. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений на землях лесного фонда не осуществляется; посадочный материал лесных растений выращивают в лесных питомниках бывших лесхозов, о чем будет сказано в специальном разделе.

1.4.1.9. Выполнение работ по геологическому изучению недр; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, связанное с рубкой насаждений для их осуществления в последние 3 года составили: в 2007 г. 2315 га, в 2008 г. 1448,8 га, в 2009 г. 3949 га.

Для строительства и эксплуатации водохранилищ в Пермском крае в 2009 году было предоставлено 15,8 га.

1.4.1.10. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов

Использование земель лесного фонда для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществлялось в 2007-2009 гг. в 14 лесничествах. Площади земель значительно меняются по годам: в 2007 г. - 663 га и в 2009 г. - 2607 га.

Использование земель лесного фонда для строительства объектов переработки древесины и иных лесных ресурсов не осуществлялось.

1.4.1.11. Осуществление религиозной деятельности и иных видов использования лесов

Осуществление религиозной деятельности является развивающимся видом использования лесов, однако масштабы его пока незначительны. В 2009 г. для осуществления религиозной деятельности было предоставлено 4,8 га земель лесного фонда вблизи Белогорского монастыря в Кунгурском лесничестве. До 2009 г. земель в аренду для осуществление# религиозной деятельности не предоставлялось.

Иные виды использования лесов в Пермском крае не осуществлялись.

1.4.2. Характеристика экологического и санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Экологический потенциал лесов Пермского края базируется на их средообразующей роли, защитных свойствах и компенсационных возможностях при техногенных, рекреационных и других нагрузках. Лесные насаждения играют так же и стабилизирующую роль в системе экологически сбалансированного сельскохозяйственного производства через регулирование водного и воздушного режимов, предотвращение эрозии, улучшение микроклиматических условий, создание комфортных условий для жизни населения, повышение эстетических и санитарно-гигиенических свойств агроландшафтов. Одним из важных показателей экологической продуктивности лесов является их способность к поглощению углерода. Наибольшую способность поглощения углерода имеют молодняки и средневозрастные насаждения.

Санитарно-оздоровительное значение лесов заключается не только в их влиянии на формирование окружающей среды, но и в использовании этих лесов городскими жителями как места отдыха. Лесные массивы вокруг городов притягивают независимо от времени года тысячи людей, а в летние месяцы эти потоки возрастают многократно. Лесной климат оказывает благотворное влияние на здоровье человека. Чистый воздух, ровный микроклимат, красота лесных пейзажей, тишина и покой, царящие в лесу - все это способствует быстрейшему восстановлению работоспособности и накоплению новых сил. Рекреационными лесами называются природные ресурсы, используемые для отдыха и туризма. Они находятся, как правило, на интенсивно посещаемых участках городских лесов, в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов. Площади зелёных зон в разрезе лесничеств показаны в таблице 1.4.2.1., а схема их размещения по территории края показана на рисунке 1.4.2.1.

Таблица 1.4.2.1.

Распределение зелёных зон по лесничествам Пермского края

N	Лесничество	Площадь, га.		N	Лесничество	Площадь, га.
1	Березниковское	18794		18	Кунгурское	7311
2	Вайское	0		19	Лысьвенское	16929
3	Веслянское	0		20	Октябрьское	2377
4	Гайнское	0		21	Осинское	2115
5	Горнозаводское	968		22	Очерское	15457
6	Добрянское	4326		23	Пермское	38926
7	Закамское	49711		24	Сивинское	11935
8	Ильинское	4447		25	Соликамское	20629
9	Кизеловское	43159		26	Уинское	1351
10	Кишертское	1315		27	Чайковское	15707
11	Колвинское	0		28	Частинское	756
12	Комарихинское	0		29	Чердынское	20538
13	Косинское	0		30	Чусовское	0
14	Кочевское	2442		31	Юрлинское	1825
15	Красновишерское	9990		32	Юсьвинское	738
16	Кудымкарское	7846		33	Яйвинское	10238
17	Куединское	616

Для осуществления рекреационной деятельности для целей организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах имеются базы отдыха, санатории, курорты и пешеходные маршруты (Рис. 1.4.2.1.).

В общем, лесной рекреационный потенциал Пермского края может быть охарактеризован как многокомпонентный, с преобладанием природных составляющих и предопределяющих рекреационную специализацию на туризме, отдых выходного дня и стационарном отдыхе. Край располагает всеми необходимыми природными предпосылками для формирования и развития всех выделяемых в настоящее время групп и видов лесных рекреационных ресурсов.

Для обеспечения и поддержания экологического и санитарно-оздоровительного потенциала лесов необходимо соблюдать противопожарные и санитарные правила, вести работы способами, предотвращающими возникновение и развитие эрозии почв, деятельность по выполнению обязательных планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды, соблюдение законодательства, правил и нормативов в области природопользования и охраны окружающей природной среды.

В местах отдыха населения необходимо организовать постоянное наблюдение за лесопатологическим и санитарным состоянием насаждений.

Рис. 1.4.2.1. Схема размещения зелёных зон и рекреационных предприятий

1.4.3. Годовая потребность Пермского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень её удовлетворения

Основными потребителями древесных ресурсов в Пермском крае являются крупные, средние и мелкие предприятия, а так же население для собственных нужд. На предприятиях используют древесину для производства широкого ассортимента продукции - мебель, пиломатериалы, погонаж, целлюлоза и бумага, листовая продукция, фанера.

Таблица 1.4.3.1.

Лесосырьевой баланс Пермского края в 2009 году

Показатели/древесные породы	Объём
I. Лесные ресурсы Пермского края
1. Ликвидная древесина, тыс.м3	23503
Хвойные	10468
Лиственные	13035
2. Ввоз древесины из других регионов, тыс.м3	720
Хвойные	720
Лиственные	0
3. Наличие лесных ресурсов, Всего, тыс.м3 (п. 1 + п. 2)	24223
Хвойные	11188
Лиственные	13035
II. Потребление лесных ресурсов
4. Древесина для собственных нужды граждан, тыс.м3	1244
Хвойные	554
Лиственные	690
5. Переработка древесины в Пермском крае*, тыс.м3	4998
Хвойные	3642
Лиственные	1356
6. Вывозка древесины за пределы Пермского края, тыс.м3	410
Хвойные	380
Лиственные	30
7. Потребление лесных ресурсов, Всего, тыс.м3 (п. 4 + п. 5 + п. 6)	6652
Хвойные	4576
Лиственные	2076
III. Профицит лесных ресурсов
Ликвидная древесина, Всего, тыс.м3 (п. 3 - п. 7)	17571
Хвойные	6612
Лиственные	10959
*- Производство лесной продукции (нормы расхода древесного сырья)
пиломатериалы, тыс.м3 (1,8)	657,9
фанера клееная, тыс.м3 (2,9)	134,9
целлюлоза, тыс. тонн (5,0)	104
ДСП, тыс.м3 (2,2)	206,9
ДВП, млн.усл.м2 (8,6)	12
бумага, тыс. тонн (3,2)	571,5
картон, тыс. тонн (3,0)	169,7
мебельные заготовки, тыс.м3 (2,0)	3
Ресурсы на переработку древесины, всего, тыс.м3	4998

Фактическая годовая потребность региона в древесине в 2009 году составила 6,7 млн.м3 (табл. 1.4.3.1.), в том числе потребность перерабатывающих предприятий составляет 75% от общей годовой потребности. На нужды граждан требуется до 1244 тыс.м3 древесины в год, что составляет 18%. На экспорт леса за пределы Пермского края приходиться# 6% от общей годовой потребности региона. В общем объёме потребляемого сырья доля хвойных балансов составляет 16,1%, хвойного пиловочника 47,3% и доля берёзового фанерного кряжа 8%.

Лидером в потреблении древесины в Пермском крае является ООО "Соликамскбумпром", который ежегодно потребляет порядка 394 тыс.м3 хвойных балансов. При этом на территории Пермского края заготавливается или закупается 77% сырья, а 23% завозится из соседних регионов, преимущественно из Свердловской области.

Наиболее крупными потребителями лиственной древесины является ООО "Уралбумага" с потреблением до 984 тыс.м3 год, ОАО "Пермский ЦБК", ООО "Пермский фанерный комбинат".

Общий объём заготовки по главному пользованию 5,1 млн.м3, при этом объём потребления составляет 4,5 млн.м3. С учетом использования технологической щепы и отходов фанерного производства для выпуска бумаги профицит сырья составляет 1,5 млн.м3 в год.

В ближайшие несколько лет планируется размещение на территории Пермского края целого ряда производственных мощностей по переработке лиственного сырья. По прогнозам новые предприятия позволят кардинальным образом изменить соотношение потребления лиственной древесины крупными предприятиями до 85%, что в натуральном выражении составляет 2 790 м3 в год. В разделе 1.4.4. приведена информация по приоритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Пермский край является одним из крупнейших в стране по потенциальным возможностям лесопромышленного комплекса, целиком базирующегося на использовании собственных сырьевых ресурсов. В численном выражении расчетная лесосека составляет 23,6 млн.м3. Дополнительный лесосырьевой потенциал от рубок промежуточного пользования оценивается в 1,6-1,8 млн.куб.м. Фактическое использование расчетной лесосеки составляет около 40%. При этом доля лиственных пород в расчетной лесосеке составляет 51% и имеется тенденция к её увеличению.

По объему лесопромышленной продукции край занимает 6-е место среди регионов Российской Федерации, при этом по выпуску бумаги - 2-е место, по производству картона - 6-е, по производству деловой древесины - 11-е, по производству пиломатериалов - 10-е, по производству клееной фанеры - 5-е, по производству целлюлозы - 7-е. В Пермском крае на лесопромышленный комплекс приходится около 8,5% общего объема товарной продукции. В настоящее время на территории края действует более 70 крупных и средних предприятия лесопромышленного комплекса, производящих практически полную номенклатуру пиломатериалов, столярных изделий, фанеру, ДСП и ДВП, мебель различного назначения, целлюлозу, бумагу и картон, лигносульфонаты, кормовые дрожжи, картонную тару и обои. Структура производства лесобумажной продукции Пермского края в настоящее время является следующей: ЦБП - 77,1%, деревообработка - 17,6%, лесозаготовка - 5,3%.

Основные показатели работы лесопромышленного комплекса Пермского края по данным Пермстата за 2009 год приведены в таблице 1.1.4.1.

Таблица 1.4.4.1.

Основные показатели работы лесопромышленного комплекса Пермского края по данным Пермстата за 2009 год

Наименование продукции	Единица измерения	Объем производства за 2008 год	Объем производства за 2009 год	% 2009 к 2008 году
Вывозка древесины	тыс.куб.м	2920,2	2085,0	71,40
Пиломатериалы	тыс.куб.м	761,1	657,9	86,44
Древесноволокнистые плиты	млн.кв.м	13,7	12,0	81,63
Плиты древесностружечные	тыс.куб.м	244,2	206,9	87,60
Фанера	тыс.куб.м	167,7	134,9	80,44
Бумага и картон немелованные	тыс.т	186,9	169,7	90,80
Бумага,	тыс.т	562,6	571,5	101,60

Анализ показателей работы лесопромышленного комплекса Пермского края за последние годы, показывает явный дисбаланс между лесозаготовительной и перерабатывающими отраслями. На протяжении последних 5 лет в отрасли наблюдается стабильный тренд развития. Происходит оживление рынка лесной продукции, причем оно идет по всей номенклатуре продукции - от круглой древесины до бумаги. Хотя в 2006 - 2009 годах наблюдается снижение производства бумаги, картона и ДСП, но оно связано с модернизацией оборудования на предприятиях ОАО "Соликамскбумпром" и ОАО "Пермском фанерном комбинате", а так же прекращением работы ООО "Вишерабумпром".

Современное состояние ЛПК Пермского края характеризуется наличием ряда серьезных проблем:

- дисбаланс между структурой потребления и структурой производства древесного сырья;

- нерентабельность большинства предприятий ЛПК в сочетании с высокой степенью изношенности производственного оборудования, отсутствием собственных финансовых ресурсов и возможностей для внешних инвестиций в обновление производственных фондов, что в перспективе ведет к прекращению их деятельности;

- значительные лесные ресурсы Пермского края не могут быть в полной мере использованы из-за недостаточного уровня развития транспортной инфраструктуры и нехватки трудовых ресурсов в богатых лесом районах края;

- недостаточное развитие в Пермском крае малых предприятий, занимающихся производством мебели и других продуктов глубокой переработки древесины, производством высококачественных пиломатериалов и стройматериалов из дерева, а также эффективными лесозаготовками;

- непривлекательные условия труда на большинстве лесозаготовительных предприятий (недостаточный уровень заработной платы, неразвитая социальная инфраструктура территорий) провоцируют отток кадров и препятствуют привлечению новых работников в отрасль.

Лесозаготовка. Крупными лесозаготовительными предприятиями края с объёмом заготовки более 50 тыс.м3 в год являются: ОАО "Кыновский ЛПХ", ОАО "Кочеволес", ООО "Горнозаводский ЛК", ОАО "Соликамскбумпром", ОАО "Сивинский ЛПХ", ООО "Горнозаводсклеспром", ООО "Лесная компания", ЗАО "Чермозлес".

Лидерами по привлечению инвестиций в лесозаготовительной отрасли за последние 5 лет являются ОАО "Кыновский ЛПХ", ОАО "Соликамскбумпром", ООО "Горнозаводсклеспром", ООО "Севур", ОАО "Чермозлес" и др.

Производство бумаги и картона. В число крупнейших предприятий по производству бумаги и картона в Пермском крае входят ОАО "Соликамскбумпром", ОАО "ЦБК "Кама", группа компаний "Пермский ЦБК", ООО "Северный Коммунар". За последние пять лет наибольшие вложения в модернизацию производственных мощностей произвел ОАО "Соликамскбумпром", модернизировав 2 бумагоделательные машины. В 2007 году запущена картоно-бумажная фабрика на ОА "Пермском ЦБК" с общий объёмом инвестиций - 30 млн. евро.#

Производство пиломатериалов, ДСП, ДВП, фанеры. Крупнейшим производителем фанеры в Пермском крае являются ООО "Пермский фанерный комбинат". ОАО "Пиломатериалы Красный октябрь", ООО "Уральский лес", ОАО "Кыновский ЛПХ", ООО "Севур", ООО "Добрянский ДОЗ" - крупными производителями пиломатериалов. ОАО "Ляминский ДСК" и ОАО "Пермский ДСК" крупнейшие производители ДВП. В Пермском крае ДСП выпускает ООО "Пермский фанерный комбинат".

Наибольшие инвестиционные вложения за 5 лет привлекли ООО "Пермский фанерный комбинат", ОАО "Кыновский ЛПХ", ООО "Севур". В 2007 году запущено производство по выпуску клеёного бруса и сборных домов из него в г. Нытва, "ЭкоСтрой". Общий объём инвестиций - на уровне 250,0 млн. рублей. ООО "Осенцовский ДОК" - реконструкция лесопильного производства и внедрение безотходного производства (пеллеты). Инвестиции - 1,0 млн. евро.

ООО "Росплит" заканчивает строительство в г. Гремячинске завода по производству гнутоклееных конструкций. Запуск производства запланирован на 4 квартал 2008 года. Общая сумма инвестиций 1,2 млрд. рублей.

ООО "Омикрон" - производство пеллет из отходов деревообработки. Общий объем инвестиций - 25,0 млн. рублей.

Производство мебели. Мебельное производство в Пермском крае представлено следующими предприятиями - ОАО "Перммебель", ООО "Сарсинские строительные системы" и ООО "Юговская мебельная фабрика" с годовым выпуском мебели на сумму более 50 млн. рублей.

Перспективы развития отрасли

Перспективы дальнейшего развития лесопромышленного комплекса основаны на потребностях Российского и мирового рынках лесной продукции, имеющейся ресурсной базе и географическом месторасположении Пермского края. Наличие значительных неиспользуемых ресурсов лиственных пород наряду со стабильно растущим спросом на древесные плиты, легкомелованную бумагу, фанеру определяет активное развитие мощностей по глубокой переработке. А удалённость Пермского края от главных рынков сбыта лесопродукции, предопределяет необходимость получения конкурентных преимуществ в области качества продукции и вывод новых продуктов и услуг для потребителя. Наиболее динамично в настоящее время развивается рынок древесных плит ДВП, ДСП. Это связано с высокими темпами развития мебельного и строительного рынков, в частности малоэтажного домостроения.

Поэтому в Российской Федерации планируется к реализации целый ряд крупных проектов и в частности Пермском крае планируются к запуску новые производственные мощности

- ООО "Капитал-3", производство клееного бруса с объёмом выпуска 24 тыс.м3 в год.

- ОАО "Пермский ДСК", производство продукции деревообработки (балки перекрытия) - 4,8 тыс.куб.м в год.

- ООО "Газком", строительство домостроительного комбината в п. Лямино Чусовского района Пермского края, объем инвестиций 2 421 тыс.руб.

Рынок производства фанеры имеет хорошие долгосрочные перспективы развития, поэтому в Пермском крае планируется реализовать ряд инвестиционных проектов по выпуску фанеры:

- ООО "Капитал-3" - большеформатная фанера повышенной влагостойкости с объёмом выпуска 60 тыс.м3 в год.

- ООО "Пермский фанерный комбинат" - производство фанеры 30,000 тыс.м3 в год.

Рынок производства бумаги, картона и целлюлозы так же имеет хорошие перспективы дальнейшего развития. По прогнозам экспертов при существующих темпах развития отрасли, дефицит легкомелованной бумаги составит к 2020 году 440 тыс. тонн в год. Поэтому при наличии в Пермском крае ресурсной базы имеет смысл организация дополнительного современного бумажного производства.

ОАО "Соликамскбумпром" в 2010 году планирует модернизировать и запустить новую технологическую линию по производству газетной бумаги с объёмом продукции 610 тыс. тонн. Таким образом общий объём производства бумаги к 2014 году составит 950 тыс. тонн.

Из других инвестиционных проектов следует отметить следующие проекты:

- ОАО "Пермский ДСК", производство комплектов жилых деревянных домов - 10 тыс.м2 в год.

- ООО "Уралбумага", объём лесозаготовок 1 320 тыс.м3 в год;

- ООО "Пермский фанерный комбинат", объём лесозаготовок 173,3 тыс.м3 в год;

В сегменте производства пиломатериалов, наиболее значимые проекты это:

- ООО "ГорнозаводскЛесПром", объём производства 47 тыс.м3 в год;

Для обеспечения перерабатывающих мощностей сырьём необходимо техническое переоснащение большинства лесозаготовительных предприятий.

Рис. 1.4.4.2. Схема размещения существующих мощностей по переработке древесины