Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 г. по делу N 8Г-8258/2022[88-11127/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Камышановой А.Н, Козловской Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Серпухов Московской области к Бараташвили ФИО9 о сносе самовольной постройки, по встречному иску Бараташвили ФИО10 к администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности, по кассационной жалобе Бараташвили ФИО11 на решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 декабря 2021 года, заслушав доклад судьи Камышановой А.Н, выслушав представителя Бараташвили А.Б. Мурашова С.Е, поддержавшего доводы жалобы, участвующего в судебном заседании посредством веб-конференции, установила

администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к Бараташвили А.Б. о сносе самовольной постройки, в обоснование своих требований указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 58 кв.м с видом разрешенного использования: под размещение торгового павильона, В целях контроля за надлежащим использованием земельного участка администрацией городского округа Серпухов Московской области 5 ноября 2019 года было произведено обследование указанного выше земельного участка, в результате которого было установлено, что на данном земельном участке расположено двухэтажное здание, в котором ведется торговая деятельность. Согласно заключению кадастрового инженера от 20 ноября 2019 года указанный выше объект торгового назначения расположен частично на земельном участке с кадастровым номером N, частично на земельном участке с кадастровым номером N площадью 20 кв.м с видом разрешенного использования "для размещения киоска "Союзпечать", а также частично на землях неразграниченной государственной собственности. Указанный объект представляет собой двухэтажное здание на заглубленном бетонном монолитном фундаменте, данный объект не может быть перемещен без несоразмерного ущерба назначению, таким образом, он является объектом недвижимости. По сообщению Управления архитектуры и строительства администрации городского округа Серпухов Московской области от 23 октября 2019 года разрешение на строительство двухэтажного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, не выдавалось. Спорный объект возведен без соответствующего разрешения на строительство и согласованной проектной документации, а, следовательно, является самовольной постройкой.

Письмом от 4 декабря 2019 года N N ответчику было указано на необходимость осуществить снос самовольной постройки, расположенной частично на земельных участках с кадастровыми номерами N, N, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности.

Администрация городского округа Серпухов Московской области просила обязать Бараташвили А.Б. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89, 2 кв.м и демонтаж пристройки к основному строению площадью 34, 6 кв.м, расположенных частично на земельных участках с кадастровыми номерами N, N, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности.

Бараташвили А.Б. обратился в суд с встречным иском к администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 3 сентября 2014 года Бараташвили А.Б. приобрел в собственность земельный участок площадью 58 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона, расположенного по адресу: "адрес". Право собственности Бараташвили А.Б. на земельный участок зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером по результатам окончания строительных работ, площадь построенного здания составляет 108, 1 кв.м, здание расположено в юридических границах земельного участка. Для получения разрешения на строительство здания Бараташвили А.Б. обращался в Министерство жилищной политики Московской области. Однако до настоящего времени разрешение на строительство истцом не получено. Бараташвили А.Б. просил суд сохранить нежилое помещение торговый павильон, кадастровый номер N, площадью 89, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в реконструированном состоянии, признать за ним право собственности на нежилое здание - торговый павильон площадью 89, 2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворены частично.

На Бараташвили А.Б. возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж пристройки к основному строению площадью 34, 6 кв.м, расположенной частично на земельном участке с кадастровым номером N и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области о возложении обязанности на Бараташвили А.Б. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89, 2 кв.м, расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами N, N и землях, государственная собственность на которые не разграничена, оставлены без удовлетворения.

В удовлетворении встречных исковых требований Бараташвили А.Б. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области к Бараташвили А.Б. о сносе самовольной постройки - основного строения, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 декабря 2021 года решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года в части оставления без удовлетворения исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области об обязании Бараташвили А.Б. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89, 2 кв.м, расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами N, N и землях, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: "адрес" отменено. Принято в отмененной части новое решение, которым на Бараташвили А.Б. возложена обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89, 2 кв.м, расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами N, N и землях, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: "адрес". В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа Серпухов Московской области - удовлетворена, апелляционная жалоба Бараташвили А.Б. оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе Бараташвили А.Б. просит отменить решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 декабря 2021 года, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Ссылается на допущенные нарушения норм материального и процессуального права

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены нарушения норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 данного кодекса.

Согласно статье 328 названного кодекса по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения (пункт 1), отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение (пункт 2).

По смыслу приведенных норм процессуального права, суд апелляционной инстанции проверяет судебный акта, который не вступил в законную силу. Пересмотр в апелляционном порядке вступившего в силу решения суда по апелляционной жалобе лица, ранее обжаловавшего данный судебный акт в апелляционном порядке, законом не предусмотрен.

Из материалов дела усматривается, что кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года отменено в части отказа в требованиях администрации городского округа Серпухов Московской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В тоже время при новом рассмотрении дела суд апелляционной инстанции проверил решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года в полном объеме, в том числе в части, которая ранее была предметом рассмотрения суда апелляционной и кассационной инстанции.

С учетом изложенного, проверку решения суда в апелляционном порядке в полном объеме нельзя признать законной.

При новом апелляционном рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и рассмотреть дело лишь в части судебного акта, который был отменен кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 декабря 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.

Председательствующий:

Судьи: