Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 г. по делу N 8Г-18813/2022[88-23974/2022]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Брянский В.Ю., рассмотрев кассационную жалобу администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на решение мирового судьи судебного участка N 49 Серафимовичского района Волгоградской области от 13 декабря 2021 года и апелляционное определение Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 30 марта 2022 года по делу по исковому заявлению прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах Усенкова А.Д. к администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Серафимовичского района Волгоградской области обратился в суд в интересах Усенкова А.Д. с иском к администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области о взыскании за счет казны муниципального образования в пользу Усенкова А.Д. вреда в размере 22 275 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 07 июля 2021 года по месту жительства Усенко А.Д. по адресу: "адрес", обнаружены девять бройлеров и двадцать уток, которые удушены двумя бродячими собаками, в связи с чем ответственность по иску должно нести муниципальное образование в соответствии с положения ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. 2, 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", п. 2 ст. 2, ст. 3, 4 Федерального закона 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 9.2, 9.5 СП 3.1.7.2627-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06 мая 2010 года N 54, ст. 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 1 Закона Волгоградской области от 15 июля 2013 года N 94-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области в области обращения с животными в части отлова и содержания животных без владельцев", ст. 1064, 1069 ГК РФ.

Решением мирового судьи судебного участка N 49 Серафимовичского судебного района Волгоградской области от 13 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Взыскано с администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области за счет казны муниципального образования в пользу Усенкова А.Д. возмещение вреда, причиненного его имуществу, в размере 22 275 рублей.

Взысканы с администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в доход бюджета Серафимовичского муниципального района Волгоградской области судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 868, 25 рублей.

Апелляционным определением Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 30 марта 2022 года решение мирового судьи судебного участка N 49 Серафимовичского судебного района Волгоградской области от 13 декабря 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение и нарушение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья кассационной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 28 декабря 2020 года между Комитетом ветеринарии Волгоградской области и администрацией Серафимовичского муниципального района Волгоградской области заключено соглашение N 18 о предоставлении субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными в части отлова и содержания животных без владельцев в размере 54 700 рублей.

29 апреля 2021 года между Благотворительным фондом помощи бездомным животным "Лисена" и администрацией Серафимовичского муниципального района Волгоградской области заключен муниципальный контракт N40207 на оказание услуг по отлову животных без владельцев (собак), их содержанию в приюте для животных и возврату на прежние места обитания на территории Серафимовичского муниципального района Волгоградской области.

Согласно акту N 83 отлова животного от 20 мая 2021 года в соответствии с техническим заданием Благотворительный фонд помощи бездомным животным "Лисена" произвел отлов на территории Серафимовичского района и транспортировку 8 особей безнадзорных животных. 10 июня 2021 года данные животные были возвращены на прежние места обитания, что подтверждается актом возврата животных без владельцев на прежние места обитания N 83 от 10 июня 2021 года, описью возвращённых животных без владельцев со спецификацией оказанных услуг. За выполненную работу администрация Серафимовичского муниципального района Волгоградской области перечислило Благотворительному фонду помощи бездомным животным "Лисена" денежные средства в размере 54 700 рублей, что подтверждается соответствующим платежным поручением N133601 от 04 июня 2021 года.

07 июля 2021 года Усенковым А.Д. написано заявление в ОМВД России по Серафимовичскому району по факту умерщвления принадлежащих ему животных.

07 июля 2021 года сотрудником полиции совместно с Усенковым А.Д. при визуальном осмотре места происшествия установлено, что у гражданина Усенкова А.Д. по адресу: Волгоградская область г. Серафимович, ул. Республиканская, д. 81, имеются хозяйственные постройки для содержания домашней птицы, в которых удушена и порвана домашняя птицы неизвестными собаками в количестве девяти бройлеров и двадцати уток, а также три утки имели повреждения, но задушены не были.

При взвешивании тушек установлено, что тушка бройлера весит 2, 5 кг каждая, вес тушки утки "Мулард" - 3 кг каждая.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия и фототаблицы к нему замер веса удушенных тушек птиц производился с помощью ручного кентера на 10 кг.

Согласно выписке из похозяйственной книги N 1 администрации городского поселения г. Серафимович членами подсобного хозяйства по адресу: г. Серафимович, ул. Республиканская, д. 81, являются Усенков А.Д. и Усенкова Г.Ф, в хозяйстве которых на июль 2021 года в собственности числилось всего 42 птицы, из которых 15 - куры несушки.

Согласно объяснениям ветеринарного фельдшера ГБУ ВО "Серафимовичская райСББЖ" Чекуновой Г.П, ею у гражданина Усенкова А.Д. по адресу: Волгоградская область г. Серафимович, ул. Республиканская, д. 81, обнаружены удушенные домашние птицы в количестве девяти бройлеров и двадцати трех уток, на которых имелись рваные раны, свойственные укусам собак.

В соответствии со справками ИП Мехдиева Р.Б.о. от 15 июля 2021 года стоимость 1 килограмма домашней птицы "Мулард" составляет 270 рублей, стоимость 1 килограмма домашней птицы "Броллер" - 270 рублей.

По данным ООО "Рынок" по состоянию на июль 2021 года средняя рыночная стоимость 1 килограмма 2-3 месячной тушки утки "Мулард" составляет от 300 до 350 рублей; средняя рыночная стоимость 1 килограмма 2-3 месячной тушки бройлера - от 300 до 350 рублей.

Размер причинённого ущерба составил за 20 уток - 16 200 рублей, 9 бройлеров - 6 075 рублей, а всего 22 275 рублей.

В ходе проведенного подворного обхода по ул. Республиканская, ул. Октябрьская, ул. Советская, ул. Буденного г. Серафимович для определения очевидцев, собственников собак, а также собак, удушивших домашнюю птицу гражданина Усенкова А.Д, установить не представилось возможным.

По результатам проведения в порядке ст. 144-145 УПК РФ проверки по факту удушения домашней птицы неизвестными собаками в количестве девяти бройлеров и двадцати уток УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Серафимовичскому району 17 сентября 2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

По сообщению ГБУЗ "Серафимовичскач ЦРБ" за период с 01 января по 23 ноября 2021 года зафиксировано 24 обращения граждан о нападении безнадзорных животных, из них - 16 нападений безнадзорных собак.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции допрошены свидетели Чекунова Г.П, являющаяся сотрудником "Серафимовичской райСББЖ", Косяченко А.В. и Самонин А.Г, являющиеся участковыми уполномоченными Отдела МВД по Серафимовичскому району, а также Усенкова Г.Ф, Куценко В.В, которые подтвердили наличие бездомных собак на территории муниципального образования.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, мировой судья, с которым согласился районный суд, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Волгоградской области от 15 июля 2013 года N 94-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области в области обращения с животными в части отлова и содержания животных без владельцев", а также статьями 15, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценивая юридически значимые обстоятельства, которыми являются факт причинения вреда истцу животными, установление их владельца либо безнадзорности, размер причиненного вреда, на кого возложены государственные полномочия по организации отлова безнадзорных животных, явилось ли ненадлежащее исполнение данных функций результатам причинения вреда истцам, правомерно исходил из того, что, вопреки презумпции вины причинителя вреда, ответчиком опровержений заявленных в иске фактов и сумм не представлено.

Представленные сторонами доказательства, оцененные в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ, свидетельствуют о доказанности нападения и последующего удушения бездомными собаками домашней птицы, в результате которых был причинен ущерб хозяйству Усенкова А.Д.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат. Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 49 Серафимовичского района Волгоградской области от 13 декабря 2021 года и апелляционное определение Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 30 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Судья В.Ю. Брянский