Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2022 г. по делу N 8Г-9258/2022[88-10292/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Папушиной Н.Ю, Ковалевской В.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 04RS0021-01-2020-005356-51 по иску Ткачева Ирина Павловна к Романов Владимир Александрович, кадастровому инженеру Шерхоева Алена Алексеевна о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка по кассационным жалобам представителя Романов Владимир Александрович, Шерхоева Алена Алексеевна - Булдаева Екатерина Владимировна на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 24 января 2022 г. и Ткачева Ирина Павловна на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 24 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю, объяснения Ткачева Ирина Павловна, представителя Ткачева Ирина Павловна, Ткачева Алена Сергеевна - Морозов Андрей Валерьевич,

УСТАНОВИЛА:

Ткачева Ирина Павловна обратилась в суд с иском к Романов Владимир Александрович, в котором с учетом увеличения исковых требований, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", ДНТ "Весна", ул. 906А, принадлежащего Романов Владимир Александрович; устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о координатах земельного участка N признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о границах указанного земельного участка; установить границы земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 500 кв.м, в соответствии с координатами границ согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Мисюлем Д.С.

В обоснование требований истицей указано, что она, а также Ткачева Алена Сергеевна, Ткачева Е.С, Батырев Дмитрий Павлович являются собственниками земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного в ДНТ "Весна" в "адрес" Республики Бурятия. Границы земельного участка не установлены.

При изготовлении межевого плана данного земельного участка, кадастровым инженером выявлено, что смежный земельный участок NА с кадастровым номером N, принадлежащий на праве собственности Романов Владимир Александрович, полностью накладывается на земельный участок истицы N. В связи с чем, Ткачева Ирина Павловна считает, что уточнение границ и изготовление межевого плана земельного участка, принадлежащего ответчику, произведено с нарушением процедуры, в отсутствие согласования его границ.

Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 07 сентября 2021 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена кадастровый инженер Шерхоева Алена Алексеевна

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 октября 2021 г. исковые требования удовлетворены. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", ДНТ "Весна", "адрес" подготовленные кадастровым инженером Шерхоева Алена Алексеевна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Исключены из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, внесенные на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Шерхоева Алена Алексеевна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Установлены границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", ДНТ "Весна", участок N по следующим координатам границ земельного участка:

N точки

Х

Y

1

534894

4148127, 61

2

534902, 12

4148134, 99

3

534915, 76

4148146, 03

4

534903, 98

4148160, 09

5

534882, 78

4148139, 98

1

534894

4148127, 61

площадью земельного участка - 500 кв.м. с погрешностью 0, 1 м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 24 января 2022 г. решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 октября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ткачева Ирина Павловна изложена просьба об изменении апелляционного определения в части путем исключения из мотивировочной части указанного определения вывода о том, что жилого дома с кадастровым номером N, площадью 30 кв.м, построенного в 2013 г. не существует, на кадастровый учет поставлен несуществующий объект, а не один и тот же объект, как это указал суд первой инстанции. По мнению автора жалобы, делая данный вывод, Верховный суд Республики Бурятия явно вышел за пределы рассматриваемого спора, поскольку вопросы принадлежности на праве собственности иных объектов недвижимого имущества в предмет доказывания не входили. Кроме того, как полагает заявительница, такой вывод прямо противоречит суждениям суда, высказанным во вступившем в законную силу решении Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 20 декабря 2020 г.

В кассационной жалобе представителя Романов Владимир Александрович, Шерхоева Алена Алексеевна - Булдаева Екатерина Владимировна изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, судами неверно определены существенные для дела обстоятельства, что привело к вынесению неправильных судебных постановлений. Как следствие, как полагает заявитель, судами фактически не был разрешен заявленный спор. Напротив, в результате принятых судебных актов создана правовая неопределенность в спорных отношениях, поскольку дом принадлежит Романов Владимир Александрович, а земельный участок, на котором расположен дом, - Ткачевым. В равной степени податель жалобы выражает несогласие с оценкой доказательств, данной судами обеих инстанций.

Участвуя в судебном заседании с помощью средств ВКС, Ткачева Ирина Павловна, а также её представитель и представитель Ткачева Алена Сергеевна - Морозов Андрей Валерьевич доводы своей кассационной жалобы поддержали. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г, принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21 декабря 2020 г. по гражданскому делу по иску Романов Владимир Александрович к Ткачева Ирина Павловна, Ткачева Алена Сергеевна, Батырев Дмитрий Павлович, Дандарову Ч.Ю, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" о признании недействительной декларации об объекте недвижимого имущества, признании недействительной государственной регистрации жилого дома, истребовании имущества из чужого незаконного владения, установлено, что земельные участки в ДНT "Весна" под N, N расположены последовательно.

Земельный участок под коллективный сад "Весна" отведен постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 16 мая 1966 г. N 193.

Проект планировки и застройки коллективного сада отсутствует.

В 2004 г. проведена инвентаризация земель ДНТ "Весна", с составлением плана-схемы территории под коллективным садоводчеством "Весна". Материалы инвентаризации согласованны руководителем Комитета по земельным ресурсам по г. Улан-Удэ в 2004 г, председателем Комитета по управлению имуществом в 2006 г. и утверждены Управлением Роснедвижимости по Республике Бурятия в 2006 г.

В Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, проектном плане границ СТ "Весна" 2006 г. обозначены последовательно земельные участки: N, площадью 500 кв.м. (кадастровый N); N, площадью 500 кв.м. (кадастровый N); NА площадью 400 кв.м. (кадастровый N); N площадью 600 кв.м. (кадастровый N).

Ранее земельный участок N был предоставлен Буяеву Р.В. на котором возведено жилое строение - дача, что подтверждается, членских книжек садовода, выданных Буяеву В.Р. в 1972 г, 1996 г, техническим паспортом строения N, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащим план земельного участка с указанием номера "904", сведения о времени постройки дачи - 1976 г.

Затем членская книжка садовода на данный участок N выдана Романов Владимир Александрович Из данной книжки усматривается, что Романов Владимир Александрович оплачивал членские взносы до 2011 г, затем в июле 2015 г. произвел оплату членских взносов за 2012-2014 гг.

При этом Романов Владимир Александрович указан в Списке землепользователей, как пользователь участком N площадью 500 кв.м. Данный список утвержден председателем ДНТ "Весна" Григоряном В.В. и включен в материалы инвентаризации земель ДНТ "Весна" 2006 г.

Согласно списку землепользователей, плану-схеме инвентаризации территории под коллективным садоводчеством "Весна", согласованным председателем Комитета в 2006 г, земельный участок N находится между участками N (землепользователь Петрухина Людмила Георгиевна) и NА площадью 400 кв.м. (землепользователь Логачев В.Ф.), имеет с данными участками смежные границы. Земельный участок NА граничит с одной стороны с участком N, с другой с участком 906. На земельном участке N имеются постройки, участок NА пустой.

В 2009 г. земельные участки N и NА на основании материалов инвентаризации территории под коллективным садоводчеством "Весна" поставлены на кадастровый учет, как ранее учтенные, им присвоены кадастровые номера N (участок N), N (участок NА). Права собственности, иные права на земельные участки не оформлялись; границы земельных участков в установленном законом порядке не устанавливались.

Судами также установлено, что на основании технического паспорта строения от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства по адресу: "адрес", СНТ "Весна", "адрес" поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N; сведения о нем внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ с характеристиками: местоположение - "адрес", СНТ "Весна", "адрес", наименование "дача", год постройки "1976", общая площадь 14, 5 кв.м. Право на объект не зарегистрировано.

Распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ N Дандарову Ч.Ю. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: "адрес", ДНТ "Весна", участок N для ведения садоводства, на основании чертежа (описание местоположения) земельного участка N, датированного ДД.ММ.ГГГГ, заключения о соответствии описания местоположения земельного участка фактическому местоположению земельного участка фактически используемого гражданином, подписанного председателем ДНТ "Весна" Васильченко С.В.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Дандарову Ч.Ю. на жилой дом с кадастровым номером N на основании данного распоряжения Комитета от 08 апреля 2013 г. N 3-701 и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости - жилой дом площадью 30 кв.м, построенный в 2013 г.

На государственный кадастровый учет жилой дом с характеристиками, указанными в декларации об объекте недвижимого имущества, представленной Дандаровым Ч.Ю, поставлен ДД.ММ.ГГГГ при совершении Дандаровым Ч.Ю. первой сделки купли-продажи. Объекту присвоен кадастровый N, указан статус "ранее учтенный", указано местоположение: "адрес", ДНТ "Весна", "адрес".

Как следует из содержания письма Управления МВД России по г. Улан-Удэ, адресованное Романова Анна Родионовна от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено ее обращение о неправомерных действиях Дандарову Ч.Ю, который пояснил, что примерно в 2010, 2011 гг. он увидел объявление о продаже земельного участка N в ДНТ "Весна" и купил участок и лица, которого не помнит. Продавец показал ему членскую книжку садовода, на данном участке было расположено полуразрушенное здание, отсутствовали потолки, крыша находилась в плохом состоянии. Данный участок вместе со строением он приватизировал, зарегистрировал право собственности в 2014 г. Поскольку год постройки здания ему не был известен, он представил декларацию, в которой указал, что дом построен в 2013 г. Деятельность на участке он не осуществлял, примерно в 2014, 2015 гг. продал данный дом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (кадастровый N) с земельным участком (кадастровый N) являлись предметами сделок купли-продажи, право собственности регистрировалось за Жаргаловым Т.Ц, за Бальжировой О.Б.-Д, за Лубсановой Д.Ж.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом N с земельным участком N приобрела Ткачева Ирина Павловна; переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН.

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Ткачева Ирина Павловна передала в собственность Ткачева Алена Сергеевна, Батырову Д.П. по 1/3 доли в указанном жилом доме и земельном участке. Переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время Батырев Дмитрий Павлович, Ткачева Алена Сергеевна и Ткачева Ирина Павловна (каждый по 1/3 доли) являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N и жилого дома с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес", ДНТ "Весна" участок N.

Согласно выписке из сведений ЕГРН на здание, объект недвижимости N расположен в границах участка N с характеристиками: местоположение "адрес", СНТ "Весна", "адрес", наименование "жилое" "жилой дом", год постройки "2013", общая площадь 30 кв.м. Однако на схеме расположения объекта в разделе 4 сведений ЕГРН указан только земельный участок, здание на нем не отображено.

Материалами дела также подтверждается, что Романов Владимир Александрович относится к категории " "данные изъяты"". Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 30 октября 2018 г. он признан "данные изъяты" Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N над ним установлена опека матерью Романова Анна Родионовна

В октябре 2016 г. опекун Романов Владимир Александрович - Романова Анна Родионовна обратилась с заявлением к председателю ДНТ "Весна", в котором указала, что в какой-то момент произошла перенумерация участков N и NА, в результате чего она не смогла оплатить членские взносы за 2016 г. и произвести необходимые работы на участке, в связи с чем просила изменить в членской книжке адрес участка ее сына с N на NА, выдать ее сыну документ для приватизации участка NА.

Управлением Росреестра по Республике Бурятия по обращению Романова Анна Родионовна была проведена проверка земельного законодательства. Из заключения и акта проверки следует, что произошло смещение земельных участков в сторону земельного участка N, принадлежащего Петрухина Людмила Георгиевна На земельном участке с кадастровым номером N находится "адрес", соответственно на земельном участке N, принадлежащем Романов Владимир Александрович находится "адрес". По результатам проверки Управлением Росреестра по "адрес" Романова Анна Родионовна дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осуществлен выезд и осмотр земельных участков, исследованы сведения Государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), материалы землеустройства и установлено, что земельный участок N в ДНТ "Весна" по сведениям ГКН имеет кадастровый N и адрес: "адрес". Данный участок огорожен забором, на участке расположен жилой дом с N. В ЕГРН сведения о правах на земельный участок N отсутствуют, нарушение прав отсутствует.

В заявлении к председателю Правления ДНТ "Весна" от ДД.ММ.ГГГГ Романова А.В. просила предоставить ей документы, в том числе подтверждающие перенумерацию земельного участка N на NА, согласно проекту планировки территории, утвержденные общим.

По результатам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка N на территории ДНТ "Весна" письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет сообщил Романова Анна Родионовна, что в настоящее время фактическое местоположение земельных участков, находящихся в пользовании членов ДНТ, не совпадает со сведениями о земельных участках, состоящих на государственном кадастровом учете, председателю ДНТ "Весна" было рекомендовано провести мероприятия по изготовлению и утверждению проекта организации и застройки ДНТ "Весна", на основании которого необходимо проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, соответствующих фактическому местоположению. Пока указанные мероприятия не окончены, у Комитета отсутствуют основания для предоставления испрашиваемого земельного участка.

Для приватизации земельного участка в ДНТ "Весна" Романова Анна Родионовна в Комитет была предоставлена выписка из протокола общего собрания уполномоченных членов ДНТ "Весна" по распределению земельных участков между членами товарищества от ДД.ММ.ГГГГ N, где указано, что на общем собрании ДНТ "Весна" от ДД.ММ.ГГГГ избраны уполномоченные с правом распределения земельных участков между членами ДНТ в составе 530 человек. Повестка собрания: распределение земельных участков между членами ДНТ "Весна", а также право подписи на приватизацию не приватизированных участков. По результатам принято решение: земельный участок NА в квартале 5, площадью 400 кв.м, кадастровый N (под данным номером в 2009 г. на кадастровый учет поставлен участок NА) распределен члену ДНТ "Весна" Романов Владимир Александрович

Из выписки из протокола общего собрания уполномоченных членов ДНТ "Весна" по распределению земельных участков между членами товарищества от ДД.ММ.ГГГГ N, из содержания которой усматривается, что на общем собрании членов ДНТ "Весна" от ДД.ММ.ГГГГ избраны уполномоченные с правом распределения земельных участков между членами ДНТ в составе 530 человек, повестка собрания: распределение земельных участков между членами ДНТ "Весна", а также право подписи на приватизацию не приватизированных участков, решили: земельный участок N с кадастровым номером N распределить члену ДНТ Романов Владимир Александрович

Как установлено вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21 декабря 2020 г, приведенные в выписках вопросы в повестку общего собрания членов ДНТ "Весна" не входили и на собрании не разрешались.

Между тем, на основании указанных выписок Комитетом вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N ПС-196, которым Комитет предварительно согласовал предоставление Романов Владимир Александрович в собственность бесплатно земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером N, местоположением: "адрес", ДНТ "Весна "адрес".

В 2018 г. кадастровым инженером Шерхоева Алена Алексеевна проведены кадастровые работы, изготовлен межевой план границ земельного участка N, установлены границы по фактическому землепользованию.

Извещение о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка N опубликовывалось 15 газете Муниципальный вестник г. Улан-Удэ от 02 февраля 2018 г. N (260).

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка от правообладателей смежных земельных участков, по отношению к указанному участку, в том числе от Ткачева Ирина Павловна, правообладателя участка N возражений и претензий не предъявлено (т. 1 л.д. 245-262).

Распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ N Романов Владимир Александрович в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 439 кв.м, с кадастровым номером N, по адресу: СНТ "Весна", участок 906А.

Таким образом, Романов Владимир Александрович в собственность был предоставлен земельный участок N, границы которого были определены по местоположению участка N.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Романов Владимир Александрович в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ В сведения ЕГРН о земельном участке включен объект недвижимости N.

Как указано в выписке из ЕГРН, объект недвижимости расположен в границах участка N.

В выписке из ЕГРН на здание N (местоположение "адрес", СНТ "Весна", "адрес", наименование "нежилое" "дача", год постройки "1976", общая площадь 14, 5 кв.м, инвентарный номер Ф23240), также указано, что оно расположено в границах земельного участка N, однако на схеме расположения объекта в разделе 4 сведений ЕГРН вычерчен только земельный участок, здание на нем не отображено.

Инвентарный номер объекта недвижимости - дачи, соответствует инвентарному номеру, указанному в техническом паспорте па строение Буяеву Р.В. от 1990 г.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N, проведенной ООО "Кадастр-эксперт" земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес", площадь земельного участка по фактической застройки составила 577 кв.м. и на схеме расположения (к заключению экспертизы) обозначен красным цветом, данное местоположение совпадает с планом инвентаризации земель ДНТ "Весна" 2006 г, и накладывается на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" ДНТ "Весна", "адрес", обозначенные на схеме зеленым и желтым цветом. В пределах участка расположен объект недвижимости - дом с адресом: "адрес" ДНТ "Весна" "адрес" год постройки 2013, что не соответствует действительности, в связи с изучением спутниковых снимков Google Earth в период 2006-2021 гг. выявлено наличии объекта уже более 15 лет.

Земельный участок N, при натурном обследовании обнаружить не удалось, поскольку по улице располагаются земельные участки с номерами N. В связи с этим обследовать фактические границы не представилось возможным. По плану инвентаризации земель садоводства "Весна" 2006 г. выявлено, что участок N (: 1005), должен располагаться между участками N), напротив участка N(: 1004). По сведениям ЕГРН на данной территории уже внесен земельный участок с кадастровым номером N с адресом: "адрес" ДНТ "Весна" N.

При разрешении вопроса о причинах наложения границ данных земельных участков (кадастровая или техническая ошибка), экспертом исследован межевой план по уточнению границ и площади земельного участка N, адрес: ДНТ "Весна", участок NА, из которого следует, что кадастровым инженером были предприняты попытки получить отводные документы, планы отводов, материалы инвентаризации, картографические материалы, но в уполномоченных органов поступили отказы в предоставлении таких данных в связи с их отсутствием. Кадастровый инженер выполнил работы по фактическому занятию земельного участка, руководствуясь сведениями ЕГРН, в которых указано, что в пределах земельного участка NА ДНТ "Весна" расположен объект недвижимости ДНТ "Весна", "адрес", что соответствует факту, так как на объекте капитального строительства указан номер "904". В данном случае экспертом не усматривается кадастровая (реестровая) или техническая ошибка, поскольку кадастровый инженер обследовал фактические границы земельного участка и расположенного в пределах этого участка объекта капитального строительства.

Экспертом, при проведении экспертного исследования, определены координаты точек (углов поворота) границ земельного участка N по адресу: "адрес", ДНТ "Весна", "адрес", по фактически сложившейся застройке, площадь земельного участка составила 577 кв.м.

Установить на местности границы земельного участка N по адресу: "адрес", ДНТ "Весна", "адрес" на момент проведения экспертизы не представилось возможным, гак как по плану местоположение участка "адрес" по сведениями ЕГРН накладывается полностью на границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", ДНТ "Весна "адрес" и полностью совпадает с координатами земельного участка N.

То, что земельный участок N в границах, установленных межевым планом 2018 г, подготовленным кадастровым инженером Шерхоевой Л.А, полностью накладываются на территорию земельного участка N подтверждается и межевым планом, изготовленным в 2020 г. кадастровым инженером Мисюлем Д.С, на земельный участок N, по адресу: "адрес" ДНТ " "адрес", принадлежащим Ткачева Ирина Павловна

Из заключения кадастрового инженера ФИО23, содержащегося в межевом плане, следует, что при проведении замеров указанного земельного участка, установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: "адрес" ДНТ "Весна" уч "адрес" пересекается с земельным участком с кадастровым номером N. Кадастровым инженером также определено, что земельный участок с кадастровым номером N является смежным с уточняемым земельным участком (т. 1 л.д. 7-19).

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности её использования по назначению, в том числе и в виде утраты доступа к своему имуществу.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, только при отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. Указанное обстоятельство должно приниматься во внимание и в том случае, когда имеется расхождение между юридическим и фактическим положением границы смежных земельных участков, где приоритет в любом случае должен отдаваться добровольно и давностно сложившемуся землепользованию.

Разрешая заявленные требования, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что кадастровым инженером Шерхоева Алена Алексеевна в 2018 г. при определении границ земельного участка Романов Владимир Александрович с кадастровым номером N фактически отмежеван земельный участок Ткачева Ирина Павловна с кадастровым номером N. Одновременно при межевании земельного участка нарушена процедура согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, поскольку согласование границ через опубликование объявления в средствах массовой информации возможно только после того, как кадастровым инженером предпринимались попытки установить место жительство заинтересованных землепользователей. Однако, как установлено судами, таких действий кадастровый инженер не предпринимал, несмотря на то что спор по границам участков сторон на момент межевания в 2018 г. уже имелся.

Анализируя значение вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21 декабря 2020 г, судебная коллегия республиканского суда правильно отметила, что данный судебный акт может быть принят во внимание в качестве письменного доказательства по правилам статьи 71 ГПК РФ, что, вопреки доводам кассационной жалобы Ткачева Ирина Павловна, не исключает иных суждений судов по обстоятельствам, ранее установленным судами при разрешении спора с другим кругом лиц.

Кроме того, как правильно отметили суды, последовательность расположения земельных участков N N подтверждается тем, что все эти участки существовали в 2009 г, так как одновременно были поставлены па кадастровый учет, кадастровые номера им также присваивались с учетом указанной последовательности. Кроме того, существование участка NА подтверждает, тем, что между участками N и N действительно имелась свободная территория около 400 кв.м, которую в 2020 г. предоставили в собственность Шойдогювой Л.Г.

То, что в пределах земельного участка NА с кадастровым номером N на кадастровом учете находится объект недвижимости с кадастровым номером N, включенный при регистрации Романов Владимир Александрович прав собственности на земельный участок, а затем на дачный дом, также не свидетельствует о смещении нумерации земельных участков и предоставлении Романов Владимир Александрович земельного участка, фактически занимаемого Ткачевыми, поскольку объект недвижимости изначально был поставлен на кадастровый учет в 2011 г. без привязки к конкретному участку, о чем свидетельствует отсутствие в его кадастровом номере сведений о кадастровом квартале (пункт 4 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 апреля 2011 г. N 144). Одновременно суды правильно отметили, что границы земельного участка NА с кадастровым номером N были определены неверно по границам участка N с кадастровым номером N, в пределах которого дачный дом находится.

Следовательно, вопреки доводам кассационной жалобы представителя Булдаева Екатерина Владимировна, принятые судом решения направлены не в противоречии с принципом единства судьбы (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), а, напротив, позволяют в дальнейшем решить судьбу каждого из указанных строений в зависимости от их фактического местоположения на участках, принадлежащих сторонам спора. При этом судами обоснованно учтено и то, что право истицы на принадлежащий ей земельный участок, а равно основания приобретения такого права никем не оспорены. Следовательно, пока в судебном порядке не установлено иное, Ткачева Ирина Павловна вправе требовать устранения нарушений её прав собственника от любых лиц, включая других землепользователей.

В силу чего выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.

Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 24 января 2022 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Ткачева Ирина Павловна, представителя Романов Владимир Александрович, Шерхоева Алена Алексеевна - Булдаева Екатерина Владимировна без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи