Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего
Аносовой Е.А.
судей
при секретаре
Козловой Н.И.
Орловой Т.А.
Мелоян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 мая 2022 года гражданское дело N... по апелляционным жалобам Малёва С. И, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и "адрес" на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску Малёва С. И. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и "адрес" об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочно страховую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Аносовой Е.А, объяснения представителя истца- Смирнова Д.В, представителя ответчика по делу - Роговенко С.К, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, УСТАНОВИЛА:
Малёв С.И. обратился в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и "адрес" и, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса, просил включить в общий страховой стаж период окончания обучения в Архангельском мореходном училище с "дата" по "дата"; в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период работы с "дата" по "дата" в Умбском рыбозаводе Мурманского р/к; повышения квалификации и служебные командировки: с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; в льготном исчислении периоды работы, по которым отсутствуют начисления заработной платы по неизвестным причинам, дни без оплаты: "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; с "дата" по "дата"; в страховой стаж период работы в "адрес" "дата" по "дата"; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с "дата".
В обоснование иска истец указывал на то, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 - 15 лет, по п. 9 ч. 1 ст. 30 - 12, 6 лет и страхового стажа 25 лет. Полагает отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку согласно трудовой книжке периодом окончания обучения и отчисления из Архангельского мореходного училища является "дата"; гражданство Российской Федерации подтверждено справкой из администрации Президента Российской Федерации от "дата"; прохождение курсов повышения квалификации и служебные командировки подтверждаются личной карточкой N... и архивными справками от "дата" N М-2571 и от "дата" N М-9935, в указанные периоды времени производились начисления заработной платы; периоды работы, по которым отсутствуют начисления заработной платы по неизвестным причинам, а также дни без оплаты не являлись резервом без оплаты, он в спорные периоды без перерыва работал в различных должностях Управления "Севрыбхолодфлота" "адрес", соответственно был занят полный рабочий день и не может отвечать и проверять действия работодателя по правильному учету отработанных им и оплаченных дней.
Решением Сестрорецкого районного суда "адрес" от "дата" исковые требования Малёва С.И. удовлетворены частично.
Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и "адрес" было обязано судом включить Малёву С. И. в общий стаж период окончания обучения в Архангельском мореходном училище с "дата" по "дата"; период работы в "адрес" с "дата" по "дата"; в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периоды повышения квалификации и служебные командировки: с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата".
В удовлетворении остальной части требований истцу было отказано.
Истец - Малёв С.И. подал апелляционную жалобу, в которой просит принятое по делу решение отменить в части отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении (п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ) периодов работы, за которые отсутствуют начисления заработной платы по неизвестным причинам и дни без оплаты, а также периодов работы, поименованных как "резерв без оплаты" и принять в указанной части новое решение об обязании ответчика включить ему в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначения пенсии по старости в льготном исчислении вышеуказанные периоды работы без оплаты
Ответчик - ОПФР по Санкт-Петербургу и "адрес" - также просит отменить решение суда по делу и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на необоснованность и незаконность вынесенного по делу решения.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки не сообщил и доказательств невозможности явки в судебное заседание не представил, в связи с чем, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по делу.
Представитель истца по доверенности - Смирнов Д.В. в заседание суда явилась и доводы апелляционной жалобы истца поддержал в полном объёме.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и "адрес" - Роговенко С.К. явился и доводы ранее поданной апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, решение суда по делу законным, обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ за N... от "дата" "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 ст. 1 и часть 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61 и статья 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных по делу фактов
Как следует из материалов дела и установлено районным судом при рассмотрении спора по существу, "дата" истец обратился в УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему пенсии.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" Санкт-Петербурга (межрайонное) N... от "дата" Малёву С.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 25 лет. Установлено, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 составляет 11 лет 04 месяца 07 дней, по п. 9 ч. 1 ст. 30 - 17 лет 00 месяцев 18 дней, страховой стаж - 23 года 03 месяца 03 дня (т. 1, л.д. 21 - 28).
Уточнённым решением N... от "дата" отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Установлено, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32, составляет 11 лет 04 месяца 07 дней, по п. 9 ч. 1 ст. 30 - 17 лет 04 месяца 07 дней, страховой стаж - 15 лет 07 месяцев 17 дней (т.1, л.д. 29 - 36).
Уточнённым решением N... от "дата" Малёву С.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Установлено, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 составляет 12 лет 00 месяцев 19 дней, по п. 9 ч. 1 ст. 30 - 11 лет 4 месяца 5 дней, страховой стаж - 15 лет 9 месяцев 8 дней (т.1 л.158-165).
Уточнённым решением N... от "дата" истцу по делу Малёву С.И. был произведён расчёт по 3 вариантам. По первому варианту страховой стаж составляет 15 лет 00 месяцев 18 дней, по второму (как наиболее выгодному) - 19 лет 01 месяц 07 дней, по третьему - периоды работы не могут быть рассчитаны с учётом льготного исчисления (один год за полтора), поскольку отсутствуют основания для применения постановления Конституционного Суда РФ от "дата" N... -П, так как документально не подтверждён факт проживания истца по состоянию на "дата" в Российской Федерации. В досрочном назначении пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального по п. 6 ч. 1 ст. 32 - 15 лет, по п. 9 ч. 1 ст. 30 -12, 6 лет, страхового стажа - 25 лет (т. 1 л.д. 37-46).
При этом по второму варианту истцу были учтены периоды работы: с "дата" по "дата" (01 год 09 месяцев 14 дней) учебы в Архангельском мореходном училище; с "дата" по "дата" (00 лет 06 месяц 13 дней) в качестве матроса рыбообработчика в Управлении "Севрыбхолодфлот"; с "дата" по "дата" (00 лет 01 месяц 21 день) учеба в Архангельском мореходном училище; с "дата" по "дата" (07 лет 06 месяцев 19 дней) в качестве рыбмастера сменного технолога, старшего мастера в Управлении "Севрыбхолодфлот"; с "дата" по "дата" (06 лет 11 месяцев 17 дней) работа в РКС и МКС в 1, 5 размере 09 лет 01 месяц 00 дней.
Вместе с тем, из подсчёта страхового стажа был исключён период работы Малёва С.И. с "дата" по "дата" (00 лет 06 месяцев 29 дней) в качестве управляющего фермой ООО "САН плюс" "адрес".
Проверяя законность принятого по делу решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (в силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании нормы статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла норм статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Положениями части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения регулировались Законом С. от "дата" "О государственных пенсиях", Законом С. от "дата" "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Законом Российской Федерации от "дата" N... "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
При этом в настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от "дата" за N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который вступил в действие с "дата".
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страхового пенсии определены статьей 30 Федерального закона за N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ).
По статье 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной статье одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на основании части 3 статьи 8 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости на основании п.п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001
Согласно трудовой книжке истец "дата" зачислен в Архангельское мореходное училище; "дата" он был зачислен в штат флота на период производственной практики матросом ПБ-А; "дата" уволен из флота по окончании производственной практики; "дата" отчислен в связи с окончанием данного училища (т.1, л.д.100 - 101). Решением Государственной квалификационной комиссии от "дата" истцу присвоена квалификация техника-технолога. Диплом об окончании обучения выдан "дата" (том 1, л.д. 103). Ответчик ссылается на то, что датой окончания обучения является "дата". Вместе с тем, как указал суд, диплом ДТ N... от "дата" не может являться основанием к выводу о том, что датой окончания обучения является указанная ответчиком дата, поскольку данная дата лишь подтверждает дату присвоения Малёву С.И. квалификации (т.1 л.д.103)
В профессиональный цикл образовательной программы входят следующие виды практик: учебная практика и производственная практика.
Учебная и производственная практики проводятся при освоении обучающимися профессиональных компетенций в рамках профессиональных модулей и реализовываются как в несколько периодов, так и рассредоточено, чередуясь с теоретическими занятиями в рамках профессиональных модулей.
Датой обучения, согласно трудовой книжке и справке АМРТ ФГАОУ ВО "МГТУ" от "дата", приказу Архангельского мореходного училища МРХ С. N... -С от "дата", является "дата" (том 2 л.д. 100 - 103).
В связи с вышеизложенным, суд пришёл к правомерному выводу о том, что период окончания обучения в Архангельском мореходном училище с "дата" по "дата" подлежит включению в общий страховой стаж.
Вместе с тем, согласно трудовой книжке Малёва С.И. "дата" он был временно принят на период прохождения производственной практики на р/п Поной рыбообработчиком 2 "адрес" рыбозавода Мурманского р/к; "дата" уволен по окончании производственной практики (т.1, л.д.53)
Отказывая во включении периода с "дата" по "дата" в общий страховой стаж истца и в специальный северный стаж, суд правильно исходил из того, что в данный период истцу начисления по заработной плате, отчисления за него работодателем в Пенсионный фонд РФ не производились.
С указанными выводами суда первой инстанции надлежит согласиться, поскольку они сделаны при правильном применении законодательства РФ.
Так, в соответствии с положениями, закреплённым в подпункте "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от "дата" N.., обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре может быть зачтено только в общий стаж работы, при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил С. или иная служба, указанная в подпункте "к"
При этом возможность зачёта периода учебы (производственной практики) в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ни действовавшим в спорный период, ни действующим в настоящее время законодательством не предусмотрена.
Кроме того, согласно архивной справке "адрес" за N... от "дата" начислений истцу Малёву С.И. заработной платы в лицевых счетах за 1981 год не имеется (том 1, л.д. 104).
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При исчислении работы до "дата" возможны к применению положения постановления Совмина С. "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" от "дата" N...
При этом в соответствии с положениями пункта 109 Положения, кроме рабочего в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитываются также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что "дата" истец был зачислен в штат флота Управления "Севрыбхолодфлот" на должность рыбмастера 2 категории после окончания Архангельского морского училища, "дата" уволен по собственному желанию (т.1 л.д. 55).
Ответчиком учтены периоды с "дата" по "дата" (07 лет 06 месяцев 19 дней) работы в качестве рыбмастера сменного технолога, старшего мастера в Управлении "Севрыбхолодфлот"; с "дата" по "дата" (06 лет 11 месяцев 17 дней) работа в РКС и МКС в 1, 5 размере 09 лет 01 месяц 00 дней.
Как указал ответчик, периоды с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата" включены в общий страховой стаж, и не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в качестве плавсостава, так как командировки проходили не в районах Крайнего Севера.
При этом в соответствии с архивной справкой ГОКУ ГАМО N М-9935 от "дата" организация находилась в "адрес". С "дата" по "дата" на КПК при Архангельском морском училище (приказ от "дата" N...), в лицевых счетах за период нахождения на курсах с "дата" по "дата" (так в документе) имеются начисления заработной платы, с "дата" по "дата" начисления отсутствуют, причина не указана. С "дата" по "дата" - курсы повышения квалификации при Рыбокомбинате (приказ от "дата" N...) в лицевом счёте с "дата" по "дата" имеются начисления заработной платы; о направлении с "дата" по "дата" в "адрес" с оплатой среднего заработка (приказ N.., дата приказа не указана), о продлении командировки в "адрес" с "дата" по "дата" с оплатой среднего заработка (приказ N.., дата приказа не указана), о продлении командировки в "адрес" с "дата" сроком на 3 дня с оплатой среднего заработка (приказ N.., дата приказа не указана), в лицевом счете с "дата" по "дата" имеются начисления; о направлении с "дата" по "дата" в командировку в Санкт-Петербург в фирму "Солидж" (приказ от "дата" N...), на лицевом счёте имеются начисления за указанный период, о направлении с "дата" по "дата" в командировку в "адрес" в Белрыбпром (приказ от "дата" N...), на лицевом счете имеются начисления за указанный период (т. 1, л.д. 111 - 112).
В стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня (по п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от "дата" N.., чьё действие распространено на спорные правоотношения в соответствии с постановлением Правительства РФ от "дата" N...).
На основании определения Конституционного Суда РФ от "дата" N... при регулировании труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодатель вправе предусмотреть для них соответствующие государственные гарантии и компенсации. Установление для них повышенных гарантий и компенсаций в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как направленное на обеспечение справедливого вознаграждения за труд в экстремальных природно-климатических условиях, не противоречит принципу равенства, закреплённому ст. 19 Конституции РФ.
В силу "адрес"ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённый Постановлением Совмина С. от "дата" N.., в указанные периоды работы истца на работников предприятий, организаций, учреждений, расположенных в "адрес", распространялись льготы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера.
Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, производилась истцом в местности, относящейся к районам Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Таким образом, в командировке работник выполняет не трудовую функцию, предусмотренную условиями трудового договора, а поручение работодателя. При этом в соответствии со статьей 56 и статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) устанавливаются трудовым договором, который регулирует отношения между работником и работодателем, и не могут влиять на оценку пенсионных прав.
По статье 167 ТК РФ работнику при направлении его в командировку гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (в силу статьи 187 Трудового кодекса РФ).
Аналогичное положение предусматривалось в статье 112 КЗоТ РСФСР.
Направление истца работодателем на курсы повышения квалификации, а также в служебные командировки было вызвано производственной необходимостью и было связано с непосредственным выполнением истцом своих трудовых обязанностей, более того в указанные периоды происходило начисление заработной платы за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Т.о. периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" суд правильно включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.
Отказывая истцу в требованиях о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении: "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; с "дата" по "дата", суд исходил из того, что Малёвым С.И. не были представлены достоверные и допустимые доказательства подтверждающие факт его работы в оспариваемые периоды, начисление и выплату ему заработной платы, а также свидетельствующие о том, что в указанный период работодатель начислял страховые взносы и из заработной платы истца производились удержания данных взносов.
Указанные выводы суда первой инстанции соответствуют положениям пенсионного законодательства Российской Федерации в связи со следующим
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N... от "дата" определено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с нормой пункта 8 приведённых выше Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
При этом документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (в соответствии с пунктом 11 правил)
По справке ГОКУ ГАМО N М-9935 от "дата" за периоды работы истца: "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; "дата", "дата", с "дата" по "дата"; "дата"; с "дата" по "дата" начисления заработной платы отсутствуют, причина не указана (т. 1 л.д. 111).
Таким образом, оснований для включения указанных выше периодов в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении не имеется.
Суд верно указал на то, что трудовая книжка сама по себе не может подтверждать факт начисления истцу заработной платы, и, соответственно, начисления и уплаты за него страховых взносов, что в силу действующего законодательства РФ является необходимым условием для учёта стажа.
При вынесении решения в части удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периода работы истца в "адрес" с "дата" по "дата" (6 месяцев 28 дней) в качестве управляющего фермой в ООО "САН плюс" Республики Беларусь суд, верно руководствуясь частью 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключённого между Российской Федерацией и Республикой Беларусь "дата", пришёл к правильному выводу о том, что трудовой стаж, приобретенный истцом на территории Республики Беларусь в указанный период, учитывается при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в РФ.
Разрешая исковые требования в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с со дня обращения за вышеуказанной пенсией, а именно с "дата", суд, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях" за N 173-ФЗ, согласно которому трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии, обоснованно отказал в удовлетворении данных исковых требований, поскольку даже при условии включения в страховой трудовой стаж указанных выше спорных периодов, в настоящее время право на досрочное назначение истцу досрочной пенсии не возникло, тогда как нормы действующего пенсионного законодательства Российской Федерации не предусматривают возможность назначения пенсии на будущее время.
Все доводы апелляционной жалобы сторон повторяют позиции сторон, изложенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, они не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией также не установлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционные жалобы сторон - без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "дата".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.