Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 сентября 2001 г. N Ф03-А37/01-1/1678 Суд взыскал с администрации области задолженность по кредиту, проценты за кредит и маржу по кредитному договору на приобретение сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, т.к. расчеты и размер задолженности по кредиту, процентам за пользование кредитом и марже за несвоевременное погашение кредита установлены и признаны обоснованными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 сентября 2001 г. N Ф03-А37/01-1/1678
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Администрации Магаданской области на решение от 19.06.2001 по делу N А37-501/00-4/5 Арбитражного суда Магаданской области, по иску открытого акционерного общества "Московский акционерный коммерческий банк "Возрождение" в лице Магаданского филиала к Комитету сельского хозяйства и продовольствия Администрации Магаданской области о взыскании 51428 рублей 45 копеек.

Открытое акционерное общество "Московский акционерный коммерческий банк "Возрождение" в лице Магаданского филиала обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Комитету сельского хозяйства и продовольствия Администрации Магаданской области о взыскании задолженности по кредитному договору N 1 от 23.03.1998 в размере 51428892 рублей 45 копеек, в том числе 31056016 рублей - сумма непогашенного кредита, 2673079 рублей 18 копеек - проценты за пользование кредитом, 1069231 рубль 67 копеек - сумма задолженности по марже, 16630565 рублей 41 копейка - пеня за несвоевременный возврат кредита, процентов за кредит и маржи.

Определением от 06.06.2000 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Администрация Магаданской области.

Определением от 17.11.2000 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Финансовое управление Администрации Магаданской области.

Решением от 06.12.2000 в удовлетворении исковых требований отказано по мотиву того, что заключенный кредитный договор N 1 от 23.03.1998 на основании соглашения является ничтожным и не порождает правовых последствий для сторон.

Законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

Постановлением кассационной инстанции от 20.03.2001 решение отменено как принятое с неправильным применением норм права и в нарушение ст. 59 АПК РФ, дело передано на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением от 19.06.2001 исковые требования МАКБ "Возрождение" удовлетворены в части взыскания задолженности по кредиту, процентам и марже.

Данная сумма взыскана с Комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации Магаданской области в пользу ОАО МАКБ "Возрождение".

Не согласившись с принятым решением, Администрация Магаданской области в кассационной жалобе просит его отменить по мотиву неправильного применения норм материального права.

Заявитель считает, что пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 26.02.1997 N 224 установлено, что трехстороннее соглашение Минфина России, Минсельхозпрода России и банка-агента по обслуживанию спецфонда заключается сроком на 1 год и ежегодно возобновляется.

Вместе с тем, в нарушение указанной нормы пункт 5.1 такового соглашения от 05.10.1997 с МАКБ "Возрождение" устанавливает, что оно действует до полного возврата средств специального фонда, что влечет недействительность указанного соглашения.

Кроме этого, возврат средств по кредитному договору, кроме маржи, предполагается не в пользу кредитора по кредитному соглашению, а на счет самого заемщика, открытого ему в банке, с дальнейшим перечислением этих средств в федеральный бюджет, что не исключает возможность банку обратить федеральные средства в свою собственность.

В судебном заседании представитель МАКБ "Возрождение" выразил несогласие с доводами жалобы, считая, что соглашение от 05.12.1997 не прекратилось 31.12.1998 и продолжает действовать до перечисления банком в доход федерального бюджета последнего долга должника по кредитному договору на основании норм гл. 26 ГК РФ. Прекращение правоотношений означало бы закрытие всех спецсчетов в банке, по которым производятся операции.

Получение банком суммы платежей по судебному решению не означает возможность их перевода в свою собственность, поскольку условиями договора и соглашения от 05.12.1997 предусмотрена обязанность банка по перечислению указанных платежей в течении одного дня в доход федерального бюджета исполнение указанного судебного акта обеспечено контролем со стороны органов федерального казначейства.

Представители других лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в заседание кассационной инстанции участия не принимали.

Рассмотрение дела в кассационной инстанции откладывалось в порядке ст. 120 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителя МАКБ "Возрождение", кассационная инстанция оснований к отмене или изменению решения суда не установила.

Как следует из материалов дела, между МАКБ "Возрождение" (кредитор) и Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Магаданской области (заемщик) заключен кредитный договор от 23.03.1998 N 1. Кредитный договор заключен на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.1997 N 224 "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году" и в соответствии с утвержденным этим Постановлением Положением "О порядке формирования и использования специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса РФ на льготных условиях", а также соглашения от 05.12.1997, заключенного между Минфином России, Минсельхозпрода России и МАКБ "Возрождение".

Согласно названному Постановлению Правительства кредитование организаций агропромышленного комплекса производится из специального фонда кредитования, средства которого являются федеральной собственностью, переданного в распоряжение Минсельхозпрода России.

Средства, поступающие сельскохозяйственным предприятиям из специального фонда и возвращенные пользователями, подлежали учету на соответствующих банковских счетах, открываемых непосредственно предприятиям в банках-агентах.

Пунктом 13 Постановления предусмотрено, что средства специального фонда могут предоставляться на конкурсной основе уполномоченным банкам-агентам по обслуживанию операций с указанными средствами на цели кредитования на льготных условиях организаций агропромышленного комплекса.

Кроме того, Правительством РФ дано указание Министерству финансов РФ и Министерству сельского хозяйства и продовольствия РФ заключить с уполномоченным банком-агентом соглашение, предусматривающее полную финансовую и имущественную ответственность банка за сохранность, целевое использование и возврат кредитных ресурсов, и иные обязательства сторон.

Приказом Минфина России от 02.12.1997 N 937 по результатам проведения конкурса среди коммерческих банков на право заключения соглашения с Минфином России о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях из средств федерального бюджета в 1998 году, указан МАКБ "Возрождение", с которым 05.12.1997 заключено такое соглашение.

Из содержания трехстороннего соглашения от 05.12.1997 судом обоснованно установлено, что указанный договор заключен в соответствии с правилами, предусмотренными вышеуказанным постановлением.

Согласно п. 1.1 кредитного договора кредитор обязался предоставить заемщику кредит на приобретение сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки в размере 33760000 рублей.

Согласно п. 1.6 договора предусмотрено, что заемщик выплачивает: проценты за пользование кредитом по ставке из расчета 25 процентов действующей ставки финансирования ЦБ РФ; вознаграждение кредитору за обслуживание операций со средствами специального фонда (маржу), исходя из 3 процентов годовых.

Пунктами 2.11, 2.12, 2.13 договора предусмотрена ответственность в виде пени за несвоевременное погашение кредита, несвоевременную оплату процентов за кредит и неуплату маржи.

Для учета операций за счет средств специального фонда и учета средств федерального бюджета кредитор открывает заемщику лицевые счета соответственно на балансовом счете 40109 и балансовом счете 40108.

Договором определена дата погашения кредита - 10.12.1998, которая дополнительными соглашениями от 10.12.1998 и от 25.12.1998 изменена: в начале - до 25.12.1998, затем - до 31.12.1998.

В обеспечение исполнения обязательств Комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации Магаданской области (поручитель) по возврату кредитных средств до 10.12.1998 между МАКБ "Возрождение" и Администрацией Магаданской области заключен договор поручительства от 18.03.1998 N 1, согласно которому ответственность поручителя и заемщика является солидарной.

Кредит выдан банком заемщику платежными поручениями N 001 от 13.04.1998 в сумме 19150000 рублей и N 112 от 22.05.1998 в сумме 14610 000 рублей, операции отражены по счету заемщика.

Неисполнение обязательств заемщиком по возврату кредита, процентов за пользование кредитом, маржи и пени в соответствии с условиями кредитного договора послужило основанием настоящего иска.

Согласно ст. 819 ГК РФ заемщик обязан своевременно возвратить полученную сумму, уплатить проценты и маржу, предусмотренные договором.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований в пользу банка, Арбитражный суд Магаданской области правомерно исходил из того, что расчеты и размер задолженности по кредиту, процентам за пользование кредитом и марже за несвоевременное погашение кредита установлены и являются обоснованными. Судом правильно дана оценка спорному правоотношению, с достаточной полнотой выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе касающиеся предоставления и возврата кредита должником, а также действительности кредитного договора.

Данные выводы первой инстанции основаны на оценке в соответствии с требованиями ст. 59 АПК РФ доказательств, имеющихся в деле и указанных в обжалуемом решении.

Не соответствуют фактическим обстоятельствам доводы заявителя кассационной жалобы о том, что возврат средств по кредитному договору, в пользу кредитора дает возможность банку обратить федеральные средства в свою собственность.

Согласно условиям кредитного договора, соглашения от 05.12.1997 установлен порядок проведения банком операций по возвращенным пользователями кредитных средств. Установлены сроки перечисления средств, коды и счета конечного получателя и куда подлежат перечислению возвращаемые бюджетные средства. Соглашением определена ответственность байка за нарушение сроков проведения банковских операций по перечислению средств специального фонда и иные факты использования банками средств специального фонда. Следовательно, взыскание средств в пользу банка, не изменяет их правовой режим.

Кроме того, исполнение данного решения суда, обеспечено контролем со стороны органов федерального казначейства на основании Постановления Правительства РФ от 22.02.2001 N 143, утвердившего Правила взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 19.06.2001 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-501/00-4/5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.