Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 ноября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/3725 Суд признал недействительным требование налогового органа лишь в части уплаты суммы авансовых платежей по налогу на прибыль, которые представляют собой промежуточные платежи внутри налогового периода, рассчитанные исходя из предполагаемых результатов экономической деятельности налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 ноября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/3725
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Лялякина И.А., начальник юридического отдела по доверенности от 31.10.2005 N 10/590, Жуков В.В., главный специалист по доверенности от 11.02.2005 N 10/558, от открытого акционерного общества "Д" - Брацун О.А., главный специалист по доверенности от 18.01.2005 N 71/52Д, Минеева О.В., начальник отдела по доверенности от 18.01.2005 N 71/57Д, Габидулина И.Н., начальник отдела по доверенности от 24.01.2005 N 71/159Д, Бурляева М.Н., ведущий юрисконсульт по доверенности от 30.03.2005 N 71/458Д, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 17.06.2005 по делу N А51-5996/20050, 20-210 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Д" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным требования от 11.05.2005 N 687 в части уплаты 56886540 руб. авансовых платежей по налогу на прибыль за апрель 2005 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2005 года.

Открытое акционерное общество "Д" (далее - Общество, ОАО "Д") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган) от 11.05.2005 N 687 в части уплаты 56886540 руб. авансовых платежей по налогу на прибыль за апрель 2005 года.

Решением суда от 17.06.2005 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. При этом суд исходил из того, что сумма ежемесячных авансовых платежей является промежуточным (внутри отчетного периода) платежом и исчисляется на основании данных за предшествующие отчетные периоды, то есть расчетным путем, а не исходя из реальных финансовых результатов.

Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

По мнению налогового органа, судом неправильно применены нормы налогового законодательства, регулирующие порядок уплаты налога на прибыль. В обосновании кассационной жалобы, Инспекция указывает, что сумма авансового платежа по налогу на прибыль является частью определенного налога, и его неуплата в установленные законом сроки является недоимкой.

В судебном заседании представители Инспекции доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании представители Общества доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклонили, просили решение суда оставить без изменения, как принятое с правильным применением норм материального и процессуального права.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения первой инстанции.

Как установлено судом, из имеющихся в деле документов, 28.04.2005 Обществом представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2005 года, согласно которой сумма ежемесячных авансовых платежей, исчисленных в порядке статьи 286 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и подлежащих уплате в бюджет во 2 квартале 2005 года составила 170659620 руб., из них 46220314 руб. - в федеральный бюджет, 124439306 руб. - в бюджет субъекта Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекция по состоянию на 11.05.2005 выставила Обществу требование N 687 об уплате налога на сумму 172075319,06 руб., в том числе налог на прибыль (доходы) государственных прочие начисления (авансовый платеж за апрель 2005 года) в сумме 56886540 руб. со сроком уплаты до 28 апреля 2005 года.

Посчитав, что данное требование выставлено с нарушением норм налогового законодательства и ущемляет законные права и интересы налогоплательщика, поскольку авансовые платежи рассчитываются не на основании реальных финансовых результатов экономической деятельности Общества за налоговый период, а на основании предполагаемых результатов, и следовательно, несвоевременную уплату авансовых платежей нельзя считать недоимкой, при наличии которой выставляется требование, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль за апрель 2005 года в сумме 56886540 руб. В остальной части требование Обществом не обжалуется.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, задолженности по налогу, не уплаченной в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Руководствуясь пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, статьями 52-55, 274, 284, 285 НК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что недоимка по налогу на прибыль у налогоплательщика может возникнуть по итогам налогового периода, который определяется как календарный год, исходя из реальных финансовых результатов деятельности налогоплательщика.

В силу статьи 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. При этом авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода (пункт 1 статьи 287 НК РФ).

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии со статьей 287 НК РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период. Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.

Статьями 287, 289 НК РФ установлены сроки и порядок уплаты налога по итогам налогового периода. В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по его уплате в установленные вышеуказанными нормами права сроки налоговые органы вправе применять меры для принудительного взыскания недоимки, в том числе выставлять требования об уплате налогов и сборов.

Однако при неуплате авансовых платежей, которые представляют собой промежуточные платежи внутри налогового периода, рассчитанные исходя из предполагаемых результатов экономической деятельности налогоплательщика, у налогового органа отсутствуют правовые основания для выставления требования об их уплате, поскольку обязанность по уплате самого налога у налогоплательщика не наступила.

Вместе с тем как следует из заявления Общества, а также из пояснений его представителя в заседании суда кассационной инстанции, в судебном порядке требование Инспекции оспорено в части авансовых платежей по налогу на прибыль на сумму 56886540 руб.

Между тем арбитражный суд признал недействительным требование налогового органа от 11.05.2005 N 687 в полном объеме, включая 115 188779,06 руб.

При таких обстоятельствах, принятое по делу решение подлежит отмене в части признания недействительным требования Инспекции об уплате налога на сумму 115188779,06 руб.

В остальной части решение следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.06.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5996/2005, 20-210 в части признания недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 11.05.2005 N 687 об уплате налога на сумму 115188779,06 руб. отменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.