Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 марта 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4376 Поскольку при приватизации спорного имущества не было допущено нарушений требований закона (оснований для отказа в приватизации не имелось), в иске о признании недействительным плана приватизации государственного предприятия, в части включения туда принадлежащих на праве собственности железнодорожных путей, отказано (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 марта 2006 г. N Ф03-А73/05-1/4376
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Савченко Е.Е., доверенность N 7/557 от 03.11.2005; от ОАО "Березовское ППЖТ" - Семенов В.П., директор, Кобец А.Е., доверенность б/н от 03.05.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" на решение от 20.07.2005, постановление от 29.09.2005 по делу N А73-14215/2004-22 (АИ-1/1160-2005-44) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительным частично плана приватизации.

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2006. Полный текст постановления изготовлен 01.03.2006.

В судебных заседаниях 10.01.2006, 14.02.2006 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялись перерывы соответственно до 17 час. 45 мин. 17.01.2006 и до 11 час. 00 мин. 21.02.2006.

В судебном заседании 17.01.2006 в порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство отложено до 14.02.2006.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" (далее - ОАО "Хабаровскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительным плана приватизации Дальневосточного государственного предприятия "Промжелдортранс" в части включения туда принадлежащих на праве собственности ОАО "Хабаровскэнерго" железнодорожных путей, расположенных на территории Хабаровской ТЭЦ-3 в п. Березовка г. Хабаровска.

Суд в порядке статей 46, 51 АПК РФ для участия в деле привлек в качестве второго ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Теруправление) и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "Березовское ППЖТ".

Решением от 20.07.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.09.2005, в удовлетворении искового требования отказано.

Не согласившись с вышеназванными судебными актами, ОАО "Хабаровскэнерго" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и признать недействительным план приватизации ДВГП "Промжелдортранс" в части включения принадлежащих на праве собственности ОАО "Хабаровскэнерго" железнодорожных путей, расположенных на территории ТЭЦ-3 в п. Березовка г. Хабаровска.

В обоснование своей правовой позиции, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что судом при разрешении спора не применены нормы права, подлежащие применению, а именно: п. 2 ст. 5 Закона "О собственности в СССР", пункты 3 и 14 Положения о порядке передачи предприятий, объединений, учреждений, зданий и сооружений, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16.10.1979 N 940, с изменениями от 08.10.1987 и от 05.10.1989, поскольку передача спорного имущества была осуществлена с нарушением данных норм права.

Ссылается на то, что нахождение имущества на балансе ДВГП "Промжелдортранс", а затем ОАО "Березовское ППЖТ" не являлось основанием ни для включения в план приватизации балансодержателя, ни для регистрации права его собственности.

Считает не соответствующим фактическим обстоятельствам дела вывод суда о том, что ОАО "Хабаровскэнерго" не является собственником спорного имущества.

Принадлежность ОАО "Хабаровскэнерго" железнодорожных путей, расположенных на территории Хабаровской ТЭЦ-3, подтверждается утвержденным 16.04.2004 председателем Комитета по управлению имуществом края Перечнем объектов недвижимости, находящихся в собственности ОАО "Хабаровскэнерго", учтенных при расчете уставного капитала и плана приватизации по состоянию на 01.07.1992, утвержденного приказом КУГИ Хабаровского края от 12.04.1993 N 163 для последующего обеспечения регистрации права собственности на объекты недвижимости.

В дополнении к кассационной жалобе заявитель указал на то, что судебные инстанции не приняли во внимание Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, в соответствии с приложением N 1 которого объекты электроэнергетики относятся исключительно к федеральной собственности.

Ссылается на ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ, согласно которым гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы и выступлений представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании кассационной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, в сентябре 1991 года по акту передачи основных средств переданы основные фонды ТЭЦ-3, в том числе железнодорожные пути, балансовой стоимостью 1956660 руб. ДВГП "Промжелдортранс". Согласно протоколу передачи, подписанному руководителями в феврале 1991 года, передача основных средств осуществлена во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 20.04.1978 N 312.

Переданное имущество было поставлено на баланс ДВПО "Промжелдортранс".

17.02.1993 Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края (далее - КУГИ) утвердил план приватизации ДВГП "Промжелдортранс", в уставный капитал которого вошли железнодорожные пути, расположенные на территории ТЭЦ-3 в поселке Березовка.

На основании протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Промжелдортранс" произошла реорганизация акционерного общества, в результате которой образовалось семь юридических лиц, в числе которых ОАО "Березовское ППЖТ", зарегистрированное 29.12.2000 за номером 27:23-р-2740.

30.11.2000 ОАО "Промжелдортранс" передало правопреемнику ОАО "Березовское ППЖТ" имущество и обязательства по передаточному акту, в который вошли железнодорожные пути, протяженностью 14,6 км.

Отказывая в удовлетворении заявленного иска обе судебные инстанции обоснованно исходили из того, что при приватизации спорного имущества не было допущено нарушений требований закона.

Оснований, предусмотренных Законом РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", для отказа в приватизации спорного имущества за ДВГП "Промжелдортранс" у КУГИ не имелось.

В соответствии с протоколом от 29.03.1991, подписанным генеральным директором ПО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" и начальником Дальневосточного производственного объединения "Промжелдортранс", объединение "Хабаровскэнерго" сдало, а ДВГП "Промжелдортранс" приняло в ведение железнодорожный участок Хабаровской ТЭЦ-3.

Таким образом, на момент приватизации объединения "Промжелдортранс" спорное имущество находилось у последнего на праве полного хозяйственного ведения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 N 15-П, п. 3 Приложения 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий объектов электроэнергетики признан несоответствующим Конституции РФ, в связи с чем довод кассационной жалобы с указанием на поименованное Постановление, не принимается.

Доводы кассационной жалобы о нарушении закона при передаче спорного имущества ДВГП "Промжелдортранс" отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку, как правильно указала апелляционная инстанция, истцу и его правопредшественнику было известно о данной сделке, однако она своевременно оспорена не была.

Остальные доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.07.2005, постановление от 29.09.2005 по делу N А73-14215/2004-22 (АИ-1/1160-2005-44) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.