Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 июня 2006 г. N Ф03-А51/06-1/2039 При новом рассмотрении ходатайства, заявленного кредитором, об обращении взыскания на денежные средства ответчика, находящиеся на лицевых счетах, открытых в казначействе, суду необходимо по дополнительным доказательствам исследовать особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в казначействе, с учетом которых разрешить данное ходатайство по существу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 июня 2006 г. N Ф03-А51/06-1/2039
(извлечение)

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-1/3175

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: представитель по доверенности N 8.8-Д от 09.12.2005 - Лавренов И.В., от ответчика: представитель по доверенности N 57/06 от 26.12.2005 - Псел И.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная продовольственная компания" на определение от 17.01.2006, постановление от 10.04.2006 по делу N А51-11488/04 15-167 Арбитражного суда Приморского края, по иску Муниципального унитарного предприятия "Восточный район" к Краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" о взыскании 3971075 руб. 84 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2006 года.

Муниципальное унитарное предприятие "Восточный район" (далее - МУП "Восточный район") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго") о взыскании на основании статей 395, 486 Гражданского кодекса РФ основного долга в сумме 3242245 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 747367,71 руб.

Вступившим в законную силу решением суда от 21.11.2004 основной долг и проценты взысканы полностью.

После замены определением от 05.07.2005 истца на ООО "Дальневосточная продовольственная компания", последнее заявило ходатайство об обращении взыскания на денежные средства ответчика, находящиеся на лицевых счетах должника, открытых в государственном учреждении "Приморское казначейство" (далее - Казначейство).

Определением от 17.01.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2006, данное ходатайство отклонено со ссылками на отсутствие у Казначейства права распоряжения денежными средствами, принадлежащими КГУП "Примтеплоэнерго", а также на статью 48 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой обращение взыскания на имущество должника осуществляется службой судебных приставов-исполнителей.

Законность отклонения судом ходатайства об обращении взыскания на имущество проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе ООО "Дальневосточная продовольственная компания".

Жалоба мотивирована неправильным применением судом норм материального права ввиду наличия у Взыскателя права на обращение в суд с ходатайством об изменении способа исполнения судебного решения, а у КГУП "Примтеплоэнерго" - бесспорного права собственности на денежные средства, находящиеся на лицевых счетах Казначейства, которое лишь осуществляет внутренний учет движения денежных средств, при котором обращение взыскания на эти средства в общем порядке невозможно.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя кассационную жалобу поддержал в полном объеме, а представитель ответчика ее отклонил со ссылкой на правомерный отказ в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на имущество.

МУП "Восточный район", надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовало.

При проверке законности обжалованных определения и постановления установлено, что они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Ответчиком в течение более двух лет не исполняется вступившее в законную силу решение суда от 21.11.2004, принятое по настоящему делу, согласно которому в принудительном порядке он обязан уплатить истцу основной долг в сумме 747367 руб. 71 коп. и проценты за пользование этими денежными средствами за период с 01.10.2002 по 16.11.2004.

После замены первоначального кредитора - взыскателя, на ООО "Дальневосточная продовольственная компания", последнее обращалось в июле - октябре 2005 года в кредитное учреждение, обслуживающее должника, с заявлением о принятии к исполнению инкассового поручения для принудительного взыскания долга и процентов на основании исполнительного листа от 01.03.2005 N 046737, а также в налоговый орган - для получения достоверных сведений об отрытых счетах должника (л.д. 89-92, 120).

Из ответа Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока от 22.07.2005 N 16.2-07/19516 на запрос ООО "Дальневосточная продовольственная компания" следует, что у КГУП "Примтеплоэнерго" открыты счета в Казначействе и его подразделениях (филиалах).

Данный ответ налогового органа подтвердил получение новым кредитором из СМИ сведений об особенностях банковских реквизитов должника.

Отклоняя ходатайство ООО "Дальневосточная продовольственная компания" об обращении взыскания на денежные средства КГУП "Примтеплоэнерго", находящиеся на этих счетах, суды обеих инстанций исходили из факта отсутствия у взыскателя права на обращение с таким ходатайством.

Данный вывод является ошибочным, так как противоречит правилам статьи 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 N 119-ФЗ (далее - Закон "Об исполнительном производстве"), согласно которому наряду с судебными приставами-исполнителями правом на обращение в суд с соответствующим заявлением наделены и стороны.

Обжалованные судебные акты противоречат и статье 48 Закона "Об исполнительном производстве" в части, касающейся полномочий Казначейства в отношении средств должника на открытых в нем счетах при наличии бесспорного права собственности на них у последнего и признании данного права Казначейством.

Вместе с тем, разрешение ходатайства взыскателя на денежные средства КГУП "Примтеплоэнерго", имеющиеся в Казначействе, в рамках настоящего кассационного производства не представляется возможным.

Так, из-за неправильного применения норм материального права ни одной судебной инстанцией не исследован действующий в Приморском крае порядок дотирования государственных унитарных предприятий жилищно-коммунальной отрасли, в соответствии с которым этим предприятиям предоставляются бюджетные средства, имеющие целевое назначение, обращение на которые недопустимо, так как затрагивает иммунитет субъекта РФ (статья 239 Бюджетного кодекса РФ).

При новом рассмотрении ходатайства заявленного кредитором об изменении способа исполнения судебного решения суду необходимо по дополнительным доказательствам исследовать особенности обращения взыскания на денежные средства должников находящиеся в Казначействе, с учетом которых разрешить данное ходатайство по существу и выдать новый исполнительный лист.

Руководствуясь статьями 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 17.01.2006, постановление от 10.04.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-11488/04 15-167 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого суда.