Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июля 2006 г. N Ф03-А51/06-1/1851 Суд отказал во взыскании с ООО задолженности по договору аренды земельного участка, исходя из категории спорных участков, как земель поселений, т.к. расчет арендной платы, произведенный истцом, не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку изготовлен без учета категории спорного земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 июля 2006 г. N Ф03-А51/06-1/1851
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: представитель по доверенности N 41 от 17.04.2006 - Круглов А.А., от ответчика: юрисконсульт по доверенности N 1 от 15.06.2006 - Рябцева Н.С., от третьих лиц: от Комитета по управлению имуществом и муниципальными предприятиями администрации МО г. Дальнегорск - представитель по доверенности N 03 от 11.01.2006 - Круглов А.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края на решение от 21.09.2005, постановление от 20.02.2006 по делу N А51-1971/03 23-12 Арбитражного суда Приморского края, по иску Сержантовской сельской администрации к обществу с ограниченной ответственностью "АИТ", третьи лица: Комитет по управлению имуществом и муниципальными предприятиями администрации МО г. Дальнегорск, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Дальнегорска, Отдел архитектуры, строительства и надзора МО г. Дальнегорска, о взыскании 504640,92 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2006 года.

Сержантовская сельская администрация обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АИТ" о взыскании 397361,60 руб. задолженности по договору аренды земельного участка N 555 от 17.12.1999 и 107279,32 руб. пени за просрочку внесения арендных платежей, предъявленной на основании п. 2.5 договора за период с 2000 по 2002 годы.

Решением от 16.07.2003 исковые требования в части основного долга удовлетворены в сумме 378899,34 руб., во взыскании пени в сумме 107279,32 руб. и части недоимки в сумме 18462 руб. отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.09.2003 решение от 16.07.2003 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2004 решение от 16.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 30.09.2003 отменены, дело направлено на новое рассмотрение для исследования вопросов, имеющих существенное значение для разрешения спора.

При новом рассмотрении спора истец уточнил исковые требования за 2000-2002 г.г., которые по основному долгу составили 259459,26 руб., по пени - 121099,94 руб., а также дополнил иск требованием о взыскании 179668,68 руб. задолженности по аренде и пени за 2003 год. Общая сумма иска составила 560227,88 руб.

Решением от 09.06.2004 с ООО "АИТ" в пользу Сержантовской сельской администрации взыскано 437325,60 руб. основного долга по арендным платежам за 2000-2003 годы, за минусом 1801,40 руб., уплаченных ответчиком в 2004 году. Во взыскании пени истцу отказано, поскольку ее размер не определен договором аренды N 555 от 17.12.1999.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.09.2004 решение арбитражного суда от 09.06.2004 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.02.2005 решение от 09.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 23.09.2004 вновь отменены, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию для установления категории спорных земельных участков.

Определением от 17.05.2005 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Дальнегорска, Отдел архитектуры, строительства и надзора МО г. Дальнегорска.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Дальнегорска заменен судом на правопреемника - межрайонный отдел N 10 (г. Дальнегорск, Ольгинский, Тернейский, Кавалеровский районы) Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю, а также в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца - Сержантовской сельской администрации на Администрацию Дальнегорского городского округа.

До принятия решения истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать 437325,60 руб. задолженности по арендной плате за период с 2000 по 2003 годы без учета исковых требований в части взыскания пени за просрочку платежа.

Решением от 21.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2006, в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на то обстоятельство, что расчет арендной платы, произведенный истцом, не соответствует требованиям действующего законодательства, так как изготовлен без учета категории спорного земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения.

Не согласившись с принятыми по делу решением от 21.09.2005 и постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2006, Администрация Дальнегорского городского округа Приморского края в своей кассационной жалобе просит их отменить как принятые с неправильным применением и нарушением норм материального права и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что суд не исследовал письмо Департамента градостроительства Администрации Приморского края от 13.09.2005 N 2-8/1838.

Ссылается на то, что в данном письме содержатся все нормативные документы, регулирующие вопросы разработки, утверждения генерального плана сельского поселения, а также указывается, что участки тепличного комплекса и свинокомплекса находятся в границах черты с. Сержантово и относятся к землям поселений.

Указывает на то, что при заключении договора аренды от 17.12.1999 расчет арендной платы выполнен исходя из ставок земельного налога для земель поселений.

Заявитель считает, что ответчик неправильно произвел самостоятельный расчет арендной платы, не соответствующий землям сельскохозяйственного назначения.

Представитель Администрации Дальнегорского городского округа и Комитета по управлению имуществом администрации Дальнегорского городского округа в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы жалобы в полном объеме. Представитель ООО "АИТ" выразила согласие с решением от 21.09.2005 и постановлением от 20.02.2006, полагая их законными и обоснованными.

В судебном заседании кассационной инстанции в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.06.2006 до 14 часов 00 минут.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, 17.12.1999 между администрацией с. Сержантово и обществом с ограниченной ответственностью "АИТ" заключен договор аренды земельного участка площадью 15808 га. для использования под тепличный комплекс, свинокомплекс, навозохранилище, водозабор, насосную.

В связи с возникшими между сторонами договора разногласиями по уплате арендных платежей Сержантовская сельская администрация обратилась с настоящим иском в суд.

При новом рассмотрении спора суд исследовал все имеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Так, исходя из сведений, содержащихся в государственном земельном кадастре, согласно справке Отдела N 10 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю, суд установил, что земельные участки, переданные по договору от 17.12.1999 в аренду ООО "АИТ" относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Письмо Департамента градостроительства Администрации Приморского края (л.д. 133 т. 4) от 13.09.2005 N 2-8/1838 правомерно не принято судом во внимание, поскольку данное письмо содержит предполагаемый вывод, а не констатирует факт определения правового режима спорных земельных участков полномочными органами.

Поскольку на протяжении всего спора истец настаивал на своем расчете арендной платы, исходя из категории спорных участков, как земель поселений, что не нашло своего надлежащего документального обоснования, поэтому суд счел расчет не доказанным и отказал истцу в удовлетворении его требований.

Данное обстоятельство не лишает истца права на заявление иска с указанием иного расчета, основанного на применении ставок арендной платы и коэффициентов, применяемых в спорный период для земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенного, оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 21.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1971/2003 23-12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.