Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 августа 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2550 Поскольку налоговый орган неправильно квалифицировал совершенное обществом правонарушение, в иске о взыскании с общества штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль отказано (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 августа 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2550
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю на решение от 20.03.2006 по делу N А51-2348/2006-33-92 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю к обществу с ограниченной ответственностью "К" о взыскании 50 рублей.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2006 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "К" (далее - общество) штрафа в размере 50 рублей за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 20.03.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду того, что привлечение к ответственности по статье 126 НК РФ является неправомерным, поскольку налоговый орган неправильно квалифицировал совершенное обществом правонарушение.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение суда отменить. Заявитель жалобы полагает, что поскольку налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, по итогам которого подается налоговая декларация, то за несвоевременное представление налоговой отчетности по итогам отчетного периода - полугодие 2005 года налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не прибыли.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная проверка представленной Обществом 02.08.2005 налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2005 года, в ходе которой выявлено нарушение налогоплательщиком пункта 3 статьи 289 НК РФ, предусматривающего сроки подачи декларации - не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть до 28.07.2005

По результатам проверки налоговым органом принято решение о привлечении Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 50 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2005 года.

Обществу направлено требование от 24.10.2005 N 3274 с предложением в срок до 03.11.2005 в добровольном порядке уплатить налоговые санкции, невыполнение которого послужило основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

Суд, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследовав и оценив все представленные в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ, поскольку инспекцией неправильно квалифицировано совершенное налогоплательщиком правонарушение.

Пункт 1 статьи 126 НК РФ устанавливает ответственность за невыполнение обязанности по представлению в налоговый орган документов и (или) иных сведений.

Общество в соответствии с пунктом 1 статьи 246 НК РФ является плательщиком налога на прибыль и на него, согласно статье 289 НК РФ, возлагается обязанность подавать в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет налоговые декларации как по окончании соответствующих отчетных периодов, которыми в силу статьи 285 НК РФ является первый квартал, полугодие, девять месяцев, так и по итогам налогового периода (календарный год).

Ответственность за непредставление в установленный срок налоговых деклараций предусмотрена статьей 119 НК РФ. В то время как по пункту 1 статьи 126 НК РФ налоговая ответственность наступает в случае непредставления налоговым органам документов и (или) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Поэтому в случае выявления непредставления в установленный срок налоговых деклараций применению подлежит статья 119 НК РФ.

Поскольку действия ООО "К" по несвоевременному представлению налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2005 года неправильно квалифицированы налоговым органом и налогоплательщик неправомерно привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ, то суд обоснованно отказал во взыскании штрафа.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 18 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 N 71, согласно которой требование налогового органа о взыскании суммы налоговой санкции не может быть удовлетворено судом в случае неправильной квалификации Инспекцией совершенного налогоплательщиком правонарушения.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы налогового органа отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2006 по делу N А51-2348/2006-33-92 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.