Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 апреля 2009 г. N Ф03-1025/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Попова С.Б. - представитель по доверенности от 12.01.09 N 1-3/33, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Толстовцы" на решение от 20.08.2008, на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 по делу N А51-3959/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску Товарищества собственников жилья "Толстовцы" к администрации г. Владивостока о признании права на земельный участок.
Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2009 г.
Товарищество собственников жилья "Толстовцы" (далее Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском (с учетом уточнения исковых требований) к администрации г. Владивостока (далее - Администрация) о признании за Товариществом права на то, чтобы земельные участки придомовых территорий домов NN 38,40,44 по ул. Толстого в г. Владивостоке были сформированы в установленном законом порядке не ниже минимальных пределов площади, установленных в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 26.09.1997 N 122, постановлением губернатора Приморского края от 18.08.2000 N 575 и Приложением 7 СНиП 2.07.01-89, о признании за Товариществом исключительного права на приватизацию земельных участков, составляющих придомовую территорию домов NN 38, 40, 44 по ул. Толстого в г. Владивостоке в границах, определенных согласно выписок из кадастровой карты (плана) г. Владивостока за NN 701-703 от 04.09.2007.
Определением от 17.06.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Инвестиционно-строительная компания "Аркада" (далее - Общество).
Решением от 20.08.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.12.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, Товарищество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указал о своем несогласии с выводом суда о том, что истец должен представить суду доказательства о том, что избранный способ защиты права приведет к его восстановлению.
Ссылается на необоснованное непринятие апелляционным судом довода истца о прекращении договора аренды земельного участка, заключенного между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и Обществом.
Также заявитель указывает на нарушение судом п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 4, п. 3 ст. 41 АПК РФ, на неправильное толкование статей 11 и 12 ГК РФ.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации г. Владивостока доводы жалобы отклонил в полном объеме и просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Товарищество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не приняло.
В соответствии со статьей 158 АПК РФ судебное разбирательство по жалобе откладывалось с 31.03.2009 до 14 часов 40 минут 20.04.2009. В связи с заменой судьи, участвовавшего в рассмотрении дела 31.03.2009, судебное разбирательство после отложения начато сначала в соответствии с требованиями статьи 18 АПК РФ.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для их отмены.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Толстовцы" создано по решению собрания от 16.01.2008 собственников помещений многоквартирных домов NN 38, 40, 44 по ул. Толстого г. Владивостока.
17.03.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Товарищества путем реорганизации в форме слияния, что подтверждается свидетельством серия 25 N 002959874.
14.12.2006 представители вышеуказанных домов Лазаренко Е.Н., Мирная Е.Н. и Соловых Д.В. обратились в Управление муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее - УМИГА г. Владивостока) с заявлениями об изготовлении проектов границ земельных участков, на которых расположены эти дома.
Письмами от 19.10.2007 NN 14845д (06), 14846д (06), 1847д (06) УМИГА г. Владивостока уведомило заявителей о том, что их заявления направлены в комитет по архитектуре и градостроительству города в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц.
25.10.2007 указанные лица повторно обратились в УМИГА г. Владивостока с заявлениями об утверждении проекта границ земельных участков, составляющих придомовую территорию, в следующих размерах, определенных согласно приложению 7 СНиП 2.07.01-89: 7700 кв.м для дома N 38; 9100 кв.м для дома N 40; 5500 кв.м для дома N 44.
До настоящего времени проекты границ земельных участков не утверждены, поскольку на испрашиваемые земельные участки налагается земельный участок площадью 7864 кв.м, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Толстого, 38 (участок находится примерно в 25 м по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенный за пределами земельного участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Толстого, 38), предоставленный ООО "ИСК "Аркада" в аренду для строительства жилого комплекса на основании договора от 30.07.2007.
Истец, полагая, что предоставление земельного участка в аренду Обществу до окончания формирования участков придомовых территорий, а также уменьшение границ земельных участков, составляющих придомовую территорию, противоречат требованиям действующего законодательства и нарушают права Товарищества, как представителя собственников помещений в многоквартирных домах, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный
