Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 февраля 2007 г. N Ф03-А51/06-2/5470 Поскольку судом установлено, что в закусочной наименование алкогольной продукции указано в меню с прейскурантом цен за всю емкость бутылки, а также за сто или пятьдесят граммов, привлечение предпринимателя к административной ответственности в виде штрафа за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции неправомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 февраля 2007 г. N Ф03-А51/06-2/5470
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Приморскому краю на решение от 26.09.2006 по делу N А51-10803/2006 25-289 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя П.Т. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2007 года.

Индивидуальный предприниматель П.Т. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Приморскому краю (далее - инспекция, административный орган) от 12.07.2006 N 169 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде взыскания штрафа в размере 4000 руб.

Решением суда от 26.09.2006 заявленные требования удовлетворены в связи с тем, что предпринимателем не нарушены требования абзаца 2 пункта 141 раздела XIX "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 23.05.2006) "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров" (далее - Постановление N 55).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Считает, что отсутствие на ценниках в закусочной "Малибу" наименования алкогольной продукции образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Указывает на то, что наличие алкогольной продукции в торговом зале, есть фактическое предложение ее к продаже и в соответствии с абзацем 1 пункта 141 Постановления N 55 при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена независимо от того имеется ли в наличии меню или прейскуранты цен за всю емкость бутылки.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 09.06.2006 инспекцией проведена проверка соблюдения предпринимателем П.Т. законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, соблюдения правовых основ оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдения правил реализации вино-водочных изделий в закусочной "Малибу", расположенной по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Октябрьская, 3, и принадлежащей предпринимателю, в ходе которой выявлен факт отсутствия на ценниках алкогольной продукции: "Мартини Россо" 1 л., в количестве 1 бут., "Чинзано Бьянко" 1 л., в количестве 1 бут., необходимой информации, с указанием только цены.

По результатам проверки составлен акт проверки от 09.06.2006 N 000052 и протокол от 28.06.2006 N 000107 об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы проверки, административный орган вынес постановление от 12.07.2006 N 169 о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 4000 руб.

В соответствии с указанной правовой нормой административную ответственность влечет нарушение иных правил (не предусмотренных частями 1 и 2) розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Проверяя на соответствие закону оспариваемое постановление административного органа, суд исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные по делу доказательства, пришел к выводу об отсутствии у инспекции оснований для привлечения общества к административной ответственности.

Выводы суда являются правильными.

Согласно пунктам 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (в ред. от 21.05.2001 N 389) "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания", исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая должна содержать, в частности, цены и условия оплаты услуги. Информация доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или способами, принятыми при оказании таких услуг.

Абзац второй пункта 141 раздела XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 23.05.2006) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" предусматривает, что в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л. или 0,05 л.

Судом при разрешении спора установлено, подтверждается материалами дела, что в закусочной "Малибу" наименование алкогольной продукции указано в меню с прейскурантом цен за всю емкость бутылки, а также за 100 или 50 граммов.

При таких обстоятельствах, решение суда о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении индивидуального предпринимателя П.Т. к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ соответствуют закону, материалам дела и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы не влияют на правовую оценку спора.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 26.09.2006 по делу N А51-10803/2006 25-289 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.