Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 марта 2007 г. N Ф03-А59/06-1/5585 Суд, установив, что комитет по управлению государственным имуществом при передаче ответчику имущественного комплекса в безвозмездное пользование превысил свои полномочия, удовлетворил иск о признании недействительным договора безвозмездного пользования и обязании ответчика передать истцу здание (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 марта 2007 г. N Ф03-А59/06-1/5585
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Петрулевич О.Г. - директор по решению от 13.09.2001, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу автономной некоммерческой организации "Центр образования "Дельфин" на постановление от 17.10.2006 по делу N А59-1151/05-С9 Арбитражного суда Сахалинской области, по иску Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области к Автономной некоммерческой организации "Центр образования "Дельфин" о признании ничтожной сделки - договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом.

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2007. Полный текст постановления изготовлен 06.03.2007.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 27.02.2007 до 14 часов 20 минут.

Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к автономной некоммерческой организации "Центр образования "Дельфин" о признании недействительным договора безвозмездного пользования от 27.10.2003 N 02-10-03 и обязании ответчика передать истцу здание, расположенное в г. Южно-Сахалинске по ул. Комсомольской, 308а.

Решением от 19.10.2005 исковые требования истца признаны правомерными и удовлетворены.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, привлечено определением от 22.12.2005 ГОУ "Детский сад - школа "Дельфин".

Постановлением от 17.10.2006 решение суда отменено в связи с принятием решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, и исковые требования истца удовлетворены.

Законность судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке ст. 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Автономной некоммерческой организации, "Центр образования "Дельфин" (далее АНО "Центр образования "Дельфин"), в которой заявитель просит отменить судебные акты как не соответствующие требованиям закона.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель истца в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение.

Из материалов дела установлено, Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области обратился с иском в суд об оспаривании договора от 27.10.2003 N 02-10-03, которым передано недвижимое имущество, расположенное в г. Южно-Сахалинске по ул. Комсомольской, 308а, в безвозмездное пользование сроком до 31.12.2025.

Договор заключен на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом по Сахалинской области от 24.10.2003 N 9450р, которое впоследствии распоряжением от 17.11.2004 N 436-р отменено, так как КУГИ по Сахалинской области не наделено полномочиями по распоряжению государственным имуществом путем передачи его в безвозмездное пользование.

Пунктом 7 пункта 2 статьи 32 Устава Сахалинской области и подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 20.07.1999 N 8а установлено, что органом, обладающим правом распоряжения собственностью Сахалинской области, является администрация Сахалинской области.

В силу полномочий, закрепленных данным законом и Положением КУГИ по Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 24.01.2003 N 8-па. Комитет полномочен осуществлять функции собственника в отношении имущества, закрепленного за учреждениями и государственными предприятиями.

Вопрос о полномочиях КУГИ по Сахалинской области по распоряжению государственным имуществом и правомерность отмены им распоряжения от 21.10.2003 N 945-р были предметом рассмотрения в Арбитражном суде Сахалинской области, где решением от 30.05.2005, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 30.03.2006 и кассационной инстанции от 15.08.2006 по делу N А59-5572/2004-10, установлено, что КУГИ по Сахалинской области при передаче ответчику имущественного комплекса, расположенного в г. Южно-Сахалинске по ул. Комсомольской, 308а, в безвозмездное пользование превысил свои полномочия.

Поскольку указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением по ранее рассмотренному делу, согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ они вновь не доказываются при рассмотрении арбитражным судом данного дела, в котором участвуют те же лица.

В силу того, что КУГИ по Сахалинской области заключен договор с АНО "Центр образования "Дельфин" от 27.10.2003 N 02-10-03 с нарушением требований закона, Арбитражный суд Сахалинской области правомерно признал недействительным согласно ст. 168 ГК РФ и в порядке п. 2 ст. 167 ГК РФ применил последствия недействительности сделки путем возврата двухэтажного здания детского сада с техническим подвалом площадью 4389,7 кв. расположенного в г. Южно-Сахалинске по ул. Комсомольской, 308а.

Довод ответчика о том, что спорное имущество зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ГОУ "Детский сад - школа "Дельфин", в результате чего истец не имел права требовать признания сделки с АНО "Центр образования "Дельфин" недействительной, необоснован, поскольку регистрация указанного права не препятствует рассмотрению и удовлетворению иска КУГИ по Сахалинской области, так как последний является стороной по оспариваемой сделке, а государственная регистрация права хозяйственного ведения за ГОУ "Детский сад - школа "Дельфин" признана судом недействительной (решение от 13.05.2003 по делу N А59-3433/2002-С24).

Таким образом, постановление апелляционной инстанцией принято Арбитражным судом Сахалинской области в соответствии с нормами процессуального и материального права, доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и им дана надлежащая правовая оценка, поэтому они отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 17.10.2006 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-1151/05-С9 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.