Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 апреля 2007 г. N Ф03-А73/07-2/334 Поскольку замена одного уровня бюджета на другой не может являться изменением способа исполнения судебного акта, в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения постановления апелляционной инстанции отказано (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 апреля 2007 г. N Ф03-А73/07-2/334
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: открытого акционерного общества "Д" - Белых Е.П. представитель по дов. N 11/33 от 01.12.2006, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю - Трофимова Е.В. представитель по дов. N 7839 от 29.09.2006; от Министерства Финансов РФ - Ковалева Т.С. представитель по дов. N 27 от 09.01.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю на определение от 13.11.2006 по делу N А73-2405/2005-23 (АИ-1/1217/05-43) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Д" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю, Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению Федеральной налоговой службы России о взыскании 617432,56 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 28.03.2007. Полный текст постановления изготовлен 04.04.2007.

Открытое акционерное общество "Д" (далее - ОАО "Д"; общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об изменении способа и порядка исполнения постановления апелляционной инстанции от 28.11.2005 по делу N А73-2405/2005-23 (АИ-1/1217/05-43), которым отменено решение суда первой инстанции от 04.08.2005, и на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ N 4 по Хабаровскому краю возложена обязанность возвратить ОАО "Д" за счет федерального бюджета проценты в сумме: 4191 руб. 30 коп., за счет бюджета Хабаровского края проценты в сумме 9779 руб. 70 коп.

Определением суда от 11.05.2006 заявление общества удовлетворено. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 4 по Хабаровскому краю в пользу ОАО "Д" взысканы за счет федерального бюджета проценты в сумме 4191 руб. 30 коп., за счет бюджета Хабаровского края проценты в сумме 9779 руб. 70 коп. При этом суд руководствовался статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.08.2006 определение суда от 11.05.2006 отменено, в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта обществу отказано по мотиву нарушения части 1 статьи 324 АПК РФ.

23.08.2006 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ N 4 по Хабаровскому краю обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об изменении способа и порядка исполнения постановления апелляционной инстанции от 28.11.2005 по делу N А73-2405/2005-23 (АИ-1/1217/05-43), а именно об изменении уровня бюджета, из которого подлежат возврату взысканные проценты в сумме 4191,3 руб.

Определением суда от 13.11.2006 налоговому органу отказано в удовлетворении заявления. Суд, сославшись на часть 1 статьи 324 АПК РФ, пришел к выводу о том, что замена одного уровня бюджета на другой не может являться изменением способа исполнения судебного акта.

Не согласившись с вынесенным определением суда, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В обоснование ссылается на невозможность возврата суммы 4191,3 руб. в пользу ОАО "Д" из федерального бюджета, поскольку в указанный бюджет переплаты не было.

Представитель МИФНС РФ N 4 по Хабаровскому краю в судебном заседании пояснил, что для исполнения решения суда на спорную сумму, налоговый орган должен представить в казначейство свое решение об уплате налогоплательщику процентов с указанием того уровня бюджета, из которого фактически подлежат уплате проценты.

Представитель ОАО "Д" пояснил, что в настоящее время на взыскание спорной суммы в службу судебных приставов направлен исполнительный лист.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 4 по Хабаровскому краю, ОАО "Д" и Министерства Финансов России, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены определения суда и удовлетворения жалобы.

Как установлено судом, постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 28.11.2005 по делу N А73-2405/2005-23 (АИ-1/1217/05-43) отменено решение суда первой инстанции от 04.08.2005, которым с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств Российской Федерации в пользу ОАО "Д" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога в сумме 13971 руб. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что проценты должны быть возвращены налоговым органом за счет федерального бюджета и бюджета Хабаровского края и обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ N 4 по Хабаровскому краю возвратить спорную сумму акционерному обществу.

Налоговый орган утверждает, что переплата по налогу на прибыль в спорный период поступила в краевой и местный бюджеты, поэтому уплатить проценты за счет федерального бюджета в размере 4191,3 руб. он не имеет возможности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения постановления апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок его исполнения.

МИФНС РФ N 4 по Хабаровскому краю, ссылаясь на ошибочные сведения о поступлении переплаты в федеральный бюджет, и заявляя о замене источника, из которого должна быть произведена уплата процентов, фактически просит изменить по существу принятый судебный акт. Замена бюджета одного уровня на другой не может являться изменением способа исполнения судебного акта, предусмотренным статьей 324 АПК РФ.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления налогового органа об изменении способа и порядка исполнения судебного акта правомерен, определение суда от 13.11.2006 отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 13.11.2006 по делу N А73-2405/2005-23 (АИ-1/1217/05-43) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.