Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 апреля 2007 г. N Ф03-А73/07-2/159 Суд признал правомерным привлечение предпринимателя к налоговой ответственности за неполную уплату ЕНВД, доначисление данного налога и пеней, т.к. предприниматель, осуществляя розничную торговлю промышленными товарами через павильон, должен был применять физический показатель, характеризующий площадь торгового зала (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 апреля 2007 г. N Ф03-А73/07-2/159
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИП К.Д. - Береженцев С.Ю. - адвокат, дов. б/н от 10.04.2007, от ответчика: ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска - Пан Э.А. - начальник отдела выездных проверок, дов. N 05-26/32 от 09.01.2007, Русакова Е.В. - госналогинспектор, дов. N 05-22/59 от 09.01.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя К.Д. на решение от 11.10.2006 по делу N А73-7774/2006-63 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Индивидуального предпринимателя К.Д. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о признании недействительным решения N 353 от 14.04.2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2007 года.

Индивидуальный предприниматель К.Д. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) N 353 от 14.04.2006.

Решением суда от 11.10.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что предприниматель, осуществляя розничную торговлю промышленными товарами через павильон, должен был применять физический показатель "площадь торгового зала". Неправомерное использование физического показателя "торговое место" привело к неполной уплате ЕНВД, в связи с чем налоговым органом произведено его доначисление.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить. Заявленные требования мотивированы тем, что правоустанавливающих документов, позволяющих определить площадь торгового зала, нет, а определение площади торгового зала по результатам налоговой проверки Налоговый кодекс РФ не предусматривает.

В судебном заседании представитель предпринимателя доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

Представители инспекции по налогам и сборам в судебном заседании против доводов жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя К.Д. по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на доходы физических лиц, единого социального налога за период с 01.01.2003 по 31.12.2004, налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2003 по 30.09.2005, единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2004 по 30.09.2005. По результатам которой составлен акт N 6Здсп от 07.02.2006 и принято решение N 353 от 14.04.2006 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 14240,88 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленный единый налог на вмененный доход в размере 71204,39 руб., пени в размере 14330,71 руб.

В решении налогового органа содержится вывод о том, что предприниматель в проверяемый период в нарушение статьи 349.29 Налогового кодекса РФ при исчислении сумм ЕНВД неправомерно применял физический показатель "торговое место", в то время как следовало применять показатель "площадь торгового зала".

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду статья 346.29 Налогового кодекса РФ

Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд указал на неправомерность использования предпринимателем при исчислении ЕНВД физического показателя "торговое место".

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Порядок исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход определен главой 26.3 Налогового кодекса РФ и Законом Хабаровского края от 26.11.2002 N 71 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Хабаровском крае".

В соответствии с требованиями статьи 346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли.

В силу статьи 346.27 Налогового кодекса РФ стационарной торговой сетью является торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частей) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. Павильоном является строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса РФ установлены физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, которые применяются для исчисления ЕНВД.

В отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель - площадь торгового зала (в квадратных метрах).

Статьей 346.27 Налогового кодекса РФ определено понятие площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

В целях применения главы 26.3 Налогового кодекса РФ к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта (технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) и т.п.).

При разрешении спора судом установлено, что предприниматель К.Д. в проверяемом периоде осуществлял розничную торговлю автомобильными товарами и принадлежностями в павильоне (сборная металлическая конструкция), приобретенном по договору купли-продажи от 15.01.2003, и установленном на территории ОАО "Оптовый рынок", где в соответствии с договорам аренды N 293 от 01.01.2004, N 186 от 01.01.2005 арендовал торговое место и место для хранения товара расположенное по адресу: г. Хабаровск, проспект 60 лет Октября, 162.

Из протокола осмотра (обследования) составленного должностным лицом налогового органа, производящего выездную налоговую проверку при участии индивидуального предпринимателя К.Д. и продавца Каян Л.В., договора купли-продажи следует, что строение имеет зал обслуживания площадью 20 кв.м. и контрольно-кассовый аппарат.

Согласно объяснительной предпринимателя от 19.02.2006 площадь оборудованного торгового зала составляет 20 кв.м.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив фактическое наличие в арендуемом помещении торгового зала, суд пришел к обоснованному выводу о правомерном доначислении налоговым органом предпринимателю налога с применением физического показателя "площадь торгового зала".

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 11.10.2006 по делу N А73-7774/2006-63 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.