Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 августа 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2838 Решение налогового органа о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за неуплату ЕНВД, доначислении налога и пени признано недействительным, поскольку правоустанавливающие и инвентаризационные документы являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии обязанности у налогоплательщика по применению при исчислении ЕНВД физического показателя, характеризующего площадь торгового зала (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 августа 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2838
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной ИФНС России N 5 по Приморскому краю: Савенко С.А. - представитель по доверенности N 02-10-003 от 09.01.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Б.С. на решение от 21.02.2007, постановление от 03.05.2007 по делу N А51-6050/06 30-200 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Б.С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Приморскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2007 года.

Индивидуальный предприниматель Б.С. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Приморскому краю (далее - налоговый орган) N 1625 от 10.03.2006 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", принятого по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД) для определенных видов деятельности за 4 квартал 2005 года.

Решением суда от 21.02.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.05.2007, предпринимателю отказано в удовлетворении требований. Судебные акты мотивированы тем, что фактические обстоятельства дела и технические характеристики занимаемых предпринимателем нежилых помещений позволяют сделать вывод об осуществлении налогоплательщиком деятельности через объект стационарной торговой сети, имеющей торговый зал, а правоустанавливающие и инвентаризационные документы являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии обязанности у налогоплательщика по применению при исчислении ЕНВД физического показателя "площадь торгового зала".

Не согласившись с судебными актами, предприниматель обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, арендуемое помещение не соответствует установленному главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) понятию магазина, поскольку торговая точка, используемая для розничной торговли, относится к стационарной торговой сети по признаку иных объектов, в которых осуществляется торговля. В связи с чем исчисление суммы ЕНВД должно производиться с использованием показателя базовой доходности - торговое место.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган возражает против отмены судебных актов, считая их законными и обоснованными, просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Предприниматель Б.С. извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако участия в судебном заседании не принимала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, проверив правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2005 года, представленной предпринимателем, по результатам которой принято решение N 1625 от 10.03.06 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 561,4 руб. Кроме того, предпринимателю доначислен ЕНВД в сумме 2807 руб., пени в размере 49,4 руб.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии со статьей 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога применяется при осуществлении вида деятельности - розничная торговля, осуществляемая как через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, так и палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади. В последнем случае, действительно, в силу пункта 3 статьи 346.29 НК РФ физическим показателем при исчислении налога является торговое место, которое, согласно статье 346.27 НК РФ, определено как место, используемое для совершения сделок купли-продажи. Площадью торгового зала, исходя из положений этой же статьи Кодекса, признается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

В целях применения главы 26.3 НК РФ к правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта (технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды)).

Исходя из положений статьи 346.29 НК РФ, налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно пункту 2 указанной статьи, для исчисления суммы единого налога на вмененный доход налогоплательщиком, осуществляющим розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала" (в квадратных метрах) и базовая доходность 1800 руб. в месяц. При этом налогоплательщики, осуществляющие розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используют в качестве физического показателя "площадь торгового зала".

Под площадью торгового зала понимается площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов, за исключением подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание посетителей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предприниматель осуществляла розничную торговлю непродовольственными товарами в административно-производственном здании (строении) принадлежащем ОАО "Бытовик", расположенном по адресу п. Кавалерово ул. Арсеньева, 8, на основании договора аренды, в том числе в помещении общей площадью 75,2 кв.м. с торговым залом, имеющим проход для покупателей между витрин, расположенных по периметру, площадью 17,2 кв.м. на 1 этаже здания, а также в помещении, оборудованном витриной, площадью 33 кв.м., расположенной на 2 этаже того же здания. При этом судом установлено, что помещение оборудовано для ведения розничной торговли.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив все представленные в материалах дела доказательства, в частности договор аренды, технический паспорт здания, поэтажный план строения и экспликации, пришел к выводу о том, что предприниматель осуществляет розничную торговлю промышленными товарами в специально оборудованном помещении, которое относится к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, поэтому при исчислении ЕНВД предпринимателем должен был учитываться физический показатель "площадь торгового зала" (в квадратных метрах).

Выводы судов обеих инстанций основаны на правильном применении норм материального права, следовательно, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 21.02.2007, постановление апелляционной инстанции от 03.05.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-6050/2006 30-200 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.