Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 сентября 2007 г. N Ф03-А24/07-2/1505 Привлечение к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за неполную уплату НДС, предложение уплатить спорный налог, пени и уменьшить НДС, заявленный к возмещению, признано неправомерным, т.к. суд пришел к выводу о соблюдении обществом требований налогового законодательства при применении налоговых вычетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 сентября 2007 г. N Ф03-А24/07-2/1505
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу: Трусова Л.В., представитель по доверенности от 20.08.07 N 02-73; Зенг Е.В., представитель по доверенности от 28.08.07 N 02-92, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу на решение от 15.01.2007 по делу N А24-3090/2006-14 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению закрытого акционерного общества "Т" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2007 года.

Закрытое акционерное общество "Т" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу о привлечении его к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Решением суда первой инстанции от 15.01.2007 требование общества удовлетворено частично. Признано неправомерным привлечение к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за неполную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 723299 руб., предложение уплатить 3616495 руб. налога на добавленную стоимость, 119692 руб. пеней и уменьшить на 9278860 руб. налог на добавленную стоимость, заявленный к возмещению.

В остальном в удовлетворении заявления отказано.

Признавая оспариваемое решение недействительным в указанной части, суд пришел к выводу о соблюдении обществом требований налогового законодательства при применении налоговых вычетов.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, в связи с неправильным применением судом норм материального права, и отказать обществу в удовлетворении его требований полностью.

Закрытое акционерное общество "Т" в отзыве на жалобу и дополнении к отзыву просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как соответствующее налоговому законодательству.

Общество извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель в судебное заседание не явился.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва и дополнения к отзыву на жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу от 16.06.06 N 06-22/15281, вынесенным по акту выездной налоговой проверки ЗАО "Т", общество привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость, предусмотренную пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 723299 руб. Этим же решением обществу предложено уплатить 3616495 руб. налога на добавленную стоимость, 119692 руб. пеней и уменьшить на 9480986 руб. налог на добавленную стоимость, заявленный к возмещению.

В обоснование правомерности привлечения к налоговой ответственности, доначисления налога, начисления пеней и уменьшения суммы налога, подлежащей возмещению из бюджета, налоговый орган указал на необоснованное применение налоговых вычетов по операциям, которые не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость; а также по геологоразведочным работам при отсутствии добычи и реализации золота. Кроме этого, налоговый орган сослался на недобросовестность общества и создание схемы незаконного возмещения налога на добавленную стоимость.

Признавая данное решение недействительным, суд исходил из следующего.

ЗАО "Т", имеющее лицензии на разведку и добычу золота и серебра на Родниковом и Асачинском золоторудных месторождений, разведку и добычу питьевых подземных вод для водоснабжения Асачинского рудника, в проверяемом периоде осуществляло геологоразведочные работы и строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе месторождения "Асачинское". Добыча золота и серебра и соответственно их реализация в 2004-2005 годах обществом не осуществлялась. В соответствии с полученными лицензиями общество осуществляло геологоразведочные работы и строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе месторождения "Асачинское", а также реализацию товаров, работ, услуг, выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления.

Спорный налог на добавленную стоимость за 2004-2005 годы, предъявленный обществом к возмещению из бюджета, уплачен поставщикам товарно-материальных ценностей, использованных для осуществления геологоразведочных работ; по аудиторским услугам; консультационным, юридическим и представительским услугам; услугам управления и составляет 13097481 руб.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Объектом налогообложения, согласно подпункту 1 статьи 146 НК РФ, признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Условия предъявления налога на добавленную стоимость к вычету определены пунктом 1 статьи 172 НК РФ, в соответствии с которым налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет этих товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

При соблюдении указанных условий налогоплательщик вправе принять к вычету из общей суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг). При этом, нормами главы 21 НК РФ не установлена зависимость налоговых вычетов по приобретенным товарам (работам, услугам) от наличия в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров (работ, услуг) для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги).

Данная позиция высказана Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в постановлении от 04.10.06 по делу N Ф03-А24/06-2/3194.

Соблюдение обществом условий для применения налоговых вычетов по геологоразведочным работам: наличие счетов-фактур, фактическая уплата обществом налога на добавленную стоимость поставщикам товарно-материальных ценностей, принятие их на учет, установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, решение суда в данной части основано на правильном применении норм материального права и подтверждено материалами дела. Правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Применение налоговых вычетов по услугам, оказанным ООО "Транс - Сибириан Голд Менеджмент", по договору б/н от 28.06.04 о передаче полномочий исполнительного органа судом признано правомерным, поскольку факт оказания и оплаты услуг подтвержден материалами дела: актами приемки и материалами выездной налоговой проверки. Налог на добавленную стоимость с данной операции, исчислен ООО "Транс - Сибириан Голд Менеджмент" и уплачен в бюджет, что подтверждено налоговыми декларациями, книгами продаж, справкой о проведенной встречной проверке. В связи с чем, судом не приняты доводы налогового органа об отсутствии в актах приемки перечня конкретных услуг, выполненных исполнителем.

Доводы кассационной жалобы в данной части сводятся к иной чем у суда оценке доказательств, переоценка которых в соответствии со статей 286 АПК РФ не входит в полномочия кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 15.01.2007 по делу N А24-3090/2006-14 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.