Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 ноября 2007 г. N Ф03-А51/07-1/4467 Иск к Управлению муниципального имущества, градостроительства и архитектуры об истребовании из незаконного владения имущества удовлетворен, поскольку заявленные в качестве основания иска незаконность ненормативного акта и действий органа местного самоуправления по изъятию имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, нашли свое подтверждение и соответствующее фактическим обстоятельствам нормативное обоснование (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 ноября 2007 г. N Ф03-А51/07-1/4467
(извлечение)

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июня 2008 г. N Ф03-А51/08-1/2232

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока на решение от 17.05.2007 по делу N А51-1075/07 2-83 Арбитражного суда Приморского края, по иску конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия г. Владивостока "Жилкомхоз-Первореченский" к Управлению муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, 3-е лицо: Управление муниципальной собственности г. Владивостока, об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2007 года.

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия г. Владивостока "Жилкомхоз-Первореченский" обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока об истребовании из незаконного владения последнего имущества общей балансовой стоимостью 2194702 руб.

Определением арбитражного суда от 19.02.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Решением от 17.05.2007 исковое требование МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский" удовлетворено в полном объеме, истребуемое у ответчика имущество 148 наименований возвращено истцу на основании ст. 301, 305 ГК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Обратившись в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на принятое по делу решение, Администрация г. Владивостока просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский" в иске.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что суд неправильно сослался на абз. 12 ст. 12 ГК РФ и не стал применять акт органа местного самоуправления - распоряжение главы Администрации г. Владивостока от 15.09.2005 N 1036 "О передаче имущества на баланс УМИГА г. Владивостока".

Указывает на то, что, применяя последствия недействительности сделки, суд в нарушение п. 2 ст. 167 ГК РФ изъял имущество у лица, которое не являлось стороной этой сделки.

Считает, что судом не доказана незаконность владения УМИГА г. Владивостока спорным имуществом.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте слушания жалобы, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность обжалуемого решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для его отмены.

Как видно из материалов дела, на основании договора N ХВ-ЖК-077, заключенного 29.05.2004 между УМС г. Владивостока и МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский", и по акту приема-передачи (приложения NN 1, 2, 3 договору) последнему передано на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, в его числе - 88 наименований основных средств, 12 наименований транспортных средств.

29.03.2003 УМС г. Владивостока и МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский" подписали соглашение о прекращении права хозяйственного ведения последнего на муниципальное имущество, полученное по договору N ХВ-ЖК-077, а также на имущество, приобретенное в процессе производственной деятельности предприятия.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.03.2006 по делу N А51-13973/05 26-216 МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Решением того же суда от 12.09.2006 по делу А51-6521/2006 28-116 признано недействительным соглашение от 29.03.2005 о прекращении права хозяйственного ведения МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский" на спорное имущество и УМС г. Владивостока обязано судом возвратить предприятию это имущество из 149 наименований.

Распоряжением главы Администрации г. Владивостока от 15.09.2005 N 1036-р УМС г. Владивостока предписано передать это же имущество на баланс УМИГА г. Владивостока, что было исполнено.

Полагая свое право нарушенным, конкурсный управляющий МУПВ "Жилкомхоз-Первореченский" обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд исследовал все имеющие существенное значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

В соответствии с п. 1 ст. 295 ГК РФ и п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" собственник (уполномоченный орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления, направленные на изъятие такого имущества, должны признаваться недействительными (п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8).

Исходя из изложенного, а также с учетом решения Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-6521/2006 28-116, при рассмотрении настоящего спора суд правомерно признал недействительным распоряжение главы Администрации г. Владивостока N 1036-р от 15.09.2005.

Поскольку заявленные в настоящем иске в качестве его основания незаконность ненормативного акта и действий органа местного самоуправления по изъятию имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, нашли свое подтверждение и соответствующее фактическим обстоятельствам нормативное обоснование, суд правомерно по правилам статей 301, 305 ГК РФ удовлетворил иск владеющего имуществом на законном основании лица об истребовании этого имущества из чужого незаконного владения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 17.05.2007 по делу N А51-1075/07 2-83 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.