Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/3487
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ФГУП "СУ ДВО МО РФ" - Денисюк Р.А. - представитель, дов. N 29/юр/31 от 24.09.2007, Корсакевич В.Н. - представитель, дов. N 29/юр/17 от 10.01.2007, от ответчика: МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю - Фоменко Г.Н. - главный госналогинспектор, дов. N 05-10/329 от 16.10.2007, Соколова Е.А. - главный госналогинспектор, дов. N 05-10/14250 от 16.08.2007, Роженцева Т.И. - начальник отдела выездных проверок, дов. N 05-10/28 от 09.01.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "С" на постановление от 14.05.2007 по делу N А73-6411/2004-14 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "С" к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения.
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2007 года.
ФГУП "С" обратилось с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции МНС РФ по Кировскому району города Хабаровска N 130096 от 27.05.2004.
Решением суда от 21.10.2004 в удовлетворении требований налогоплательщику отказано.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 18.10.2006 решение суда отменено частично. Решение Инспекции МНС РФ по Кировскому району города Хабаровска от 27.05.2004 признано недействительным в части доначисления налога на прибыль в сумме 4551298 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 791628 рублей пени за несвоевременную уплату налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 239677 рублей 20 копеек, налога на содержание жилищного фонда и социально-культурной сферы в сумме 239642 рублей, налога на доходы физических лиц в сумме 10400222 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 6593664 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Пенсионный фонд, в сумме 11501 рублей 93 копеек, по фонду социального страхования в сумме 160865 рублей 57 копеек, налога на прибыль в размере, приходящемся на сумму 4551298 рублей.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.01.2007 постановление апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
По результатам нового рассмотрения постановлением апелляционной инстанции от 14.05.2007 решение Инспекции МНС РФ по Кировскому району города Хабаровска N 130096 от 27.05.2004 признано недействительным в части доначисления налога на прибыль в сумме 4551298 рублей и соответствующей ей сумме пени, в остальной части решение суда оставлено без изменения.
ФГУП "С" не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой.
Ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права ФГУП "СУ ДВО МО РФ" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в части признания недействительным решения ИМНС РФ по Кировскому району города Хабаровска N 130096 от 27.05.2004 по налогу на добавленную стоимость и пени по налогу на доходы физических лиц, не передавая на новое рассмотрение принять новый судебный акт.
Налоговая инспекция и ее представители в судебном заседании против удовлетворения кассационной жалобы возражали.
Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав пояснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оснований для отмены судебного акта не установил.
Законность, обоснованность судебного акта проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка СУ ДВО и его тринадцати филиалов по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.1999 по 30.09.2002, об окончании которой 31.12.2003 составлена справка.
В соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции действующей в период проведения проверки установленный двух месячный срок налоговой проверки мог быть увеличен в отношении организаций имеющих филиалы и представительства на один месяц на проведение проверки каждого филиала и представительства. Кроме того, налоговые органы были вправе проверять филиалы и представительства независимо от проведения проверок самого налогоплательщика.
В связи с этим доводы налогоплательщика о нарушении налоговым органом сроков и порядка проведения выездной проверки несостоятельны.
Далее, как следует из решения налогового органа N 130096 от 27.05.2004, принятого по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки N 96 дсп от 18.02.2004, возражений налогоплательщика, материалов дополнительных мероприятий налогового контроля, налогоплательщику вменяется неуплата налогов, в том числе налога на прибыль и НДС.
Арбитражный суд, признавая недействительным решение Инспекции МНС РФ по Кировскому району города Хабаровска от 27.05.2004 N 130096 в части доначисления налога на прибыль в сумме 4551298 рублей, пени и налоговых санкций, исходил из заключения эксперта, согласно которому по результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2000 году предприятие получило убыток, и положений статей 2, 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
На их основании суд пришел к выводу, что законодательством не установлена обязанность налогоплательщика по уплате налога на прибыль с отрицательного финансового результата (убытка).
Как следует из содержания жалобы, налогоплательщик оспаривает вывод суда об отсутствии оснований для производства налоговых вычетов по НДС в размере 2556898 руб., 13317074 руб., 1134911 руб.
Экспертным заключением N 355/18.1 от 21.04.2006 сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета, подтверждена в размере 791628 рублей. Оснований для
