Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 января 2008 г. N Ф03-А80/07-2/5311 Решение налогового органа признано недействительным в части доначисления обществу НДС за спорный период, соответствующей суммы пени и привлечения к налоговой ответственности за неуплату спорного налога, т.к. суд пришел к выводу о недоказанности налоговым органом правомерности увеличения налоговой базы по НДС. Требования налогового органа о взыскании штрафных санкций удовлетворены частично, поскольку при исчислении штрафных санкций суд исходил из наличия переплаты НДС в том налоговом периоде, в котором произошло занижение налоговой базы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 17 января 2008 г. N Ф03-А80/07-2/5311
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу на решение от 19.03.2007, постановление от 27.06.2007 по делу N А80-51/2005, А80-114/2004, (А80-129/2004), АИ-1/7878/07-5 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Т" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу о признании недействительным решения N 206 от 26.04.2004.

Резолютивная часть постановления от 10 января 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 17 января 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Т" обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам N 1 по Чукотскому автономному округу (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу) от 26.04.2004 N 206.

Встречное заявление о взыскании по этому решению с ООО "Т" штрафных санкций в сумме 980552,40 руб. подала инспекция по налогам и сборам, в том числе, просила взыскать по статье 122 НК РФ штраф в сумме 958077,80 руб., по статье 123 НК РФ - 21974,60 руб., по статье 126 НК РФ - 1100 руб.

Решением суда от 02.08.2004 заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа признано недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2002 год в сумме 4790389 руб., пени - 1598854 руб., привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 958077,8 руб., в части доначисления НДС за 2002 год, подлежащего удержанию и перечислению в качестве налогового агента в сумме 101805,4 руб., пени - 40835,32 руб., привлечения к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 20361,08 руб., по пункту 1 статьи 126 НК РФ - в сумме 500 руб.

Требование налогового органа удовлетворено также частично. С ООО "Т" взыскан штраф по статье 123 НК РФ в сумме 1613,52 руб., по пункту 1 статьи 126 НК РФ - 600 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2005 решение суда в части признания недействительным решения налогового органа по доначислению НДС за 2002 год в сумме 4790389 руб., пени - 1558854 руб. и штрафа 958077,08 руб. и отказа налоговому органу во взыскании штрафа отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение.

До рассмотрения дела по существу налоговым органом заявлено ходатайство об уменьшении суммы заявленных требований до 896612 руб. в связи с допущенной опечаткой. Налоговый орган полагает, что правомерно доначислен НДС в сумме 4498059 руб.

Решением суда от 30.05.2005 требования ООО "Т" в части, направленной на новое рассмотрение, удовлетворены, в удовлетворении заявления налогового органа в спорной части отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.11.2005 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением суда от 19.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 27.06.2007, заявление ООО "Т" удовлетворено частично.

Решение налогового органа признано недействительным в части доначисления обществу НДС за 2002 год в сумме 4073163 руб., соответствующей суммы пени и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ по этому эпизоду.

Требования налогового органа удовлетворены также частично. С ООО "Т" взысканы штрафные санкции в сумме 35768 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Суд пришел к выводу о недоказанности налоговым органом правомерности увеличения налоговой базы по НДС на сумму 24149645 руб. 04 коп.

При рассмотрении требований о взыскании штрафных санкций судом установлено, что обществом с учетом уточненной декларации и суммы фактически уплаченного в бюджет налога неуплата налога за спорный период составила 178841 руб., поэтому взысканию подлежит штраф в сумме 35758 руб. 20 коп.

Не согласившись с судебными актами, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, заявленные требования налогового органа удовлетворить.

Налоговый орган полагает, что судом неправильно определен подлежащий взысканию штраф, так как, по данным налогового органа, на дату вынесения спорного решения N 206 от 26.04.2004 у налогоплательщика имелась недоимка, штраф должен быть рассчитан с сумм неуплаченного налога 424890 руб.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, однако участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыва на нее, проверив законность и правильность применения судом норм материального и процессуального права по доводам кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебных актов не установил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в январе - марте 2004 года Межрайонной инспекцией Министерства по налогам и сборам N 1 по Чукотскому автономному округу проведена выездная налоговая проверка ООО "Т" по вопросу правильности исчисления, удержания и перечисления в бюджет НДС за период с 01.01.2002 по 31.12.2002.

Решением от 26.04.2004 N 206, принятым на основании акта от 30.03.2004 N 6, общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 958077,08 руб., по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в налоговый орган документов в виде штрафа в сумме 1100 руб., по статье 123 НК РФ за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в сумме 21974,60 руб.

Кроме того, обществу доначислен к уплате НДС в сумме 4900262 руб. и пени за просрочку уплаты налога в сумме 1643295 руб.

Налоговый орган обжалует вывод суда только в части взыскания штрафа, полагая, что размер штрафа судом определен неправильно.

По мнению налогового органа, он должен быть рассчитан с общей суммы неудовлетворенных требований налогоплательщика, то есть с суммы 424890 руб.

Налоговым органом не обжаловалось решение суда в части удовлетворенных требований общества по признанию недействительным оспариваемого решения инспекции по доначислению НДС за 2002 год в сумме 4073169 руб., начисления пени и взыскания штрафа, исчисленных от этой суммы налога.

Рассматривая спор в части взыскания налоговых санкций, суд установил, что выездной налоговой проверкой нарушений закона в части уплаты обществом в спорный период "входного" НДС не установлено.

Поэтому при исчислении штрафных санкций суд первой инстанции исходил из наличия переплаты по НДС в том налоговом периоде, в котором произошло занижение налоговой базы, исходя из сумм налога, подлежащего уплате по уточненным налоговым декларациям - 1594577 руб.

Поскольку недоимка возникла только в октябре 2002 года, штраф был рассчитан от неуплаченной суммы налога 178841 руб.

Указанные основания исследовались арбитражным судом апелляционной инстанции, который с учетом требований пункта 1 статьи 81 НК РФ и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данных в пункте 43 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" пришел к обоснованному выводу о законности решения суда первой инстанции в части суммы взысканных штрафных санкций.

Поскольку доводы, изложенные в кассационной жалобе, были исследованы судом апелляционной инстанции, доказательства, имеющиеся в деле, оценены судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, в силу статьи 286 АПК РФ доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку установленных судом доказательств, не учитываются кассационной инстанцией при проверке законности судебных актов.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 284-286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.03.2007 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, постановление апелляционной инстанции от 27.06.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А80-51/2005, А80-114/2004 (А80-129/2004), АИ-1/787/07-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.