Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-1/829 При новом рассмотрении дела о взыскании задолженности по договору энергоснабжения суду следует установить, является ли ответчик потребителем электроэнергии или исполнителем коммунальных услуг, обязанным оплачивать приобретаемую им электроэнергию, в том числе, на общедомовые нужды и для компенсации потерь во внутридомовых электрических сетях, а также дать оценку представленным сторонами расчетам на основании требований нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 31 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-1/829
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 января 2009 г. N Ф03-6413/2008

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Шалагинова М.Ю., ведущий юрисконсульт по доверенности N ДВЭУК-71/30Д от 09.01.2008; Кузнецов А.Е., замдиректора по правовым вопросам по доверенности N ДВЭУК-71/26Д от 09.01.2008, от ответчика: Лаврова Н.М., представитель по доверенности N 29 от 19.03.2008; Никифоров В.Л., представитель по доверенности N 30 от 19.03.2008, Ващилко А.П., представитель по доверенности N 31 от 19.03.2008; Перепелица И.А., представитель по доверенности N 32 от 27.03.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" на решение от 18.10.2007, постановление от 17.12.2007 по делу N А24-1826/07-19 Арбитражного суда Камчатской области, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" к муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании 5534475 руб. 99 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 31.03.2008. Полный текст постановления изготовлен 31.03.2008.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ОАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - учреждение) о взыскании 5441831 руб. 63 коп., составляющих задолженность по договору энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 за период с 01.01.2007 по 30.03.2007 (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Иск обоснован тем, что учреждение не исполнило обязательства по договору энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 в части оплаты стоимости электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, которая подлежит взысканию с ответчика на основании ст.ст. 309, 539, 544 ГК РФ.

Решением от 18.10.2007 иск удовлетворен на основании ст.ст. 309, 314, 544 ГК РФ. Судебный акт мотивирован наличием у истца установленной заключенным сторонами договором энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 обязанности по оплате стоимости электрической энергии, отпущенной в спорный период муниципальному жилищному фонду на общедомовые нужды, в размере 5441831 руб. 63 коп.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.12.2007 решение изменено: с учреждения в пользу ОАО "Камчатскэнерго" взыскано 5438349 руб. 25 коп. долга по договору энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 со ссылкой на арифметическую ошибку, допущенную истцом при расчете задолженности за январь 2007 г.

В кассационной жалобе учреждение просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и принять новое решение. Заявитель считает, что судебные инстанции неправильно признали договор энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 заключенным. Ссылается на отсутствие доказательств согласования сторонами границ раздела балансовой принадлежности электрических сетей и постановки коллективных приборов учета на коммерческий учет. Оспаривает объем потребленной электрической энергии и расчет ее стоимости. Указывает, что ответчик не является управляющей организацией для многоквартирных жилых домов и исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем не может нести обязанность по оплате электроэнергии.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Камчатскэнерго" считает ее доводы необоснованными, ссылаясь на протокол разногласий к договору энергоснабжения N 650 от 30.11.2006, в котором ответчиком не оспариваются его существенные условия, и соответствие установленным требованиям приборов учета, а расчета задолженности - условиям договора и Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530. В связи с этим просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители истца и ответчика поддержали доводы и возражения, изложенные ими в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 31.03.2008.

Проверив законность решения от 18.10.2007 и постановления апелляционной инстанции от 17.12.2007, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО "Камчатскэнерго" (гарантирующий поставщик) направило в адрес учреждения (потребитель) проект договора энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 сроком действия с 01.01.2007 по 31.12.2007, предметом которого являлась продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии и мощности на общедомовые нужды многоквартирных домов муниципального жилого фонда г. Петропавловска-Камчатского и оплата ее потребителем. Указанный договор подписан учреждением с протоколом разногласий по ряду условий, которые не согласованы сторонами.

В период с 01.01.2007 по 30.03.2007 ОАО "Камчатскэнерго" отпускало электрическую энергию муниципальному жилому фонду согласно списку домов, указанному в приложении N 1-1 к договору N 650 от 30.11.2007.

Предъявленные к оплате за отпущенную в жилые дома электроэнергию счета-фактуры на общую сумму 8727627 руб. ответчик оплатил частично - в сумме 3300000 руб., что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Удовлетворяя исковые требования в предъявленном ко взысканию размере, суд сделал вывод о наличии между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из договора энергоснабжения N 650 от 30.11.2006, не исполненных ответчиком надлежащим образом в части оплаты электроэнергии.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Признавая договор энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 заключенным, арбитражный суд исходил из отсутствия между сторонами разногласий по существенным условиям договора, а также фактического потребления электроэнергии жилыми домами и ее частичной оплаты ответчиком.

Между тем, как усматривается из материалов дела, при заключении договора энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 между сторонами возникли разногласия, в том числе по пункту 1.1, в котором определен предмет договора. Протокол согласования разногласий от 28.04.2007, направленный истцом ответчику, последним отклонен.

Доказательств достижения сторонами соглашения по указанному условию либо урегулирования возникших разногласий в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что договор энергоснабжения N 650 от 30.11.2006 заключен, не соответствует имеющимся в деле доказательствам, а также требованиям ст. 432 ГК РФ.

Делая вывод о том, что возникшие между сторонами правоотношения должны рассматриваться как договорные в связи с фактическим пользованием потребителем услугами обязанной стороны, арбитражный суд не учел следующее.

Согласно п. 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с п. 2 Правил покупателями электрической энергии являются потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации, исполнители коммунальных услуг и производители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию на розничном рынке для собственных нужд и (или) в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг), а также сетевые организации, приобретающие электрическую энергию для собственных нужд и для компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" определено, что под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Между тем при рассмотрении дела арбитражный суд не установил, является ли ответчик потребителем электрической энергии или исполнителем коммунальных услуг, приобретающим коммунальные ресурсы и отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных сетей.

Доказательств того, что такие услуги учреждение должно было приобретать во исполнение договоров на управление, заключенных с собственниками жилых помещений в их интересах, из материалов дела не усматривается.

Признавая правильность расчета задолженности, представленного истцом, арбитражный суд не дал оценку расчетам ответчика и не указал мотивы, по которым он не принял их. Кроме того, суд не проверил порядок расчета истцом потерь электрической энергии.

Учитывая изложенное, решение от 18.10.2007, постановление апелляционной инстанции от 17.12.2007, принятые с неправильным применением норм материального права и по неполно выясненным обстоятельствам, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение на основании п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.

При новом рассмотрении дела суду следует установить, является ли ответчик потребителем электроэнергии или исполнителем коммунальных услуг, обязанным оплачивать приобретаемую им электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды и для компенсации потерь во внутридомовых электрических сетях, а также дать оценку представленным сторонами расчетам на основании требований нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 18.10.2007, постановление от 17.12.2007 по делу N А24-1826/07-19 Арбитражного суда Камчатской области отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.