Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 мая 2008 г. N Ф03-А51/08-1/1640 Безусловным основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени судебного заседания (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 мая 2008 г. N Ф03-А51/08-1/1640
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 октября 2008 г. N Ф03-4589/2008

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на определение от 23.01.2008 по делу N А51-3854/2005 36-89 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Дальэнерго" к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов администрации Приморского края, администрации г. Владивостока, 3-и лица: Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г. Владивостока, общество с ограниченной ответственностью "Программы учета", о взыскании 1336447 руб. 72 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2008 года.

Открытое акционерное общество "Дальэнерго" (далее - ОАО "Дальэнерго") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов администрации Приморского края, администрации г. Владивостока о взыскании 1336447 руб. 72 коп., составляющих сумму расходов, связанных с предоставлением льгот в виде 100% скидки по оплате потребленного горячего водоснабжения гражданам в соответствии с ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.1993 N 5142-1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г. Владивостока, общество с ограниченной ответственностью "Программы учета".

Вступившим в законную силу решением от 16.09.2005 исковые требования ОАО "Дальэнерго" удовлетворены, с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации взыскано 1336447 руб. 72 коп.

ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о процессуальном правопреемстве - замене взыскателя с ОАО "Дальэнерго" на ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК").

Определением от 23.01.2008 суд на основании статьи 48 АПК РФ удовлетворил заявление ОАО "ДЭК" и произвел замену взыскателя ОАО "Дальэнерго" на его правопреемника ОАО "ДЭК".

Законность судебного акта проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284-286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании кассационной жалобы УФК по Приморскому краю, в которой заявитель просит его отменить, мотивируя тем, что поскольку документы, подтверждающие передачу прав взыскателя по делу N А51-3854/2005 36-89, отсутствуют, оснований для удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве, не имеется. Кроме того, указывает на то, что определение суда от 27.12.2007 и определение суда от 23.01.2008 в адрес Министерства финансов в нарушение требований действующего законодательства не направлялись.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в заседании суде кассационной инстанции не принимали.

Поверив законность обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит его подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Удовлетворяя заявление ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о процессуальном правопреемстве и замене взыскателя по делу, суд при вынесении определения от 23.01.2007 руководствовался частью 1 ст. 48 АПК РФ, в силу которой в случае выбытия одной из сторон в спорном правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны на ее правопреемника, так как правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При этом, как следует из материалов дела, арбитражный суд первой инстанции рассмотрел данное заявление без надлежащего извещения лиц, участвующих в деле.

Исходя из общих положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания, в котором будет рассматриваться вопрос о правопреемстве, должны быть извещены лица, участвующие в деле, и лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании его правопреемником лица, участвующего в деле.

Данные положения нашли отражение в пункте 22 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Министерства финансов РФ в лице УФК по Приморскому краю - ответчика по настоящему делу, о месте и времени судебного заседания о рассмотрении вопроса о правопреемстве.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании статьи 288 АПК РФ как принятый с нарушением норм процессуального права.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует учесть изложенное и рассмотреть ходатайство ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" с соблюдением положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 23.01.2008 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-3854/2005 36-89 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.