Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июля 2008 г. N Ф03-А51/08-1/1632 Иск о взыскании расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг отдельной категории граждан, направлен на новое рассмотрение, т.к. при рассмотрении дела судом неправильно применены нормы материального права, а именно применен закон, не подлежащий применению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 июля 2008 г. N Ф03-А51/08-1/1632
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 января 2009 г. N Ф03-6093/2008

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Леонтьева О.В. - представитель по доверенности от 28.12.2008 N 152/07, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на решение от 18.02.2008 по делу N А51-74/2008 36-7 Арбитражного суда Приморского края, по иску Краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" к Администрации муниципального образования Надеждинский район, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов Администрации Приморского края о взыскании 186539 руб. 40 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2008 года.

Краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации муниципального образования Надеждинский район, Минфину РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов Администрации Приморского края о взыскании 186539 руб. 40 коп. расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг гражданам, имеющим на это право на основании ФЗ "О ветеранах" в 2004 году.

Решением суда от 18.02.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Российской Федерации в лице Минфина РФ за счет казны РФ в пользу КГУП "Приморский водоканал" взыскано 186539,40 руб. В иске к Департаменту финансов Администрации Приморского края, Администрации муниципального образования Надеждинский район отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Правильность судебных актов проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по жалобе Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что истец обратился с требованиями о компенсации расходов, связанных с реализацией льгот, предусмотренных ФЗ "О ветеранах", однако судом при рассмотрении данного спора,необоснованно применен ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". Считает необоснованным вывод суда о том, срок исковой давности истцом не пропущен.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца, не согласившись с доводами, изложенными в жалобе, предлагает решение оставить без изменения как законное и обоснованное.

Представители других лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания жалобы, участия в заседании суда не приняли.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене как принятое с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, КГУП "Приморский водоканал" в 2004 году за счет собственных средств предоставило льготы по оплате коммунальных услуг гражданам в соответствии с ФЗ "О ветеранах".

Поскольку расходы истца, связанные с предоставлением льгот, в размере 186539 руб. 40 коп. ему не возмещены, заявлены настоящие исковые требования.

При рассмотрении спора арбитражный суд, руководствуясь ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", с учетом разъяснений, содержащихся в определении Конституционного суда РФ от 09.04.2002 N 68-0, исходил из того, что финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот рассматриваемой категории граждан, должно осуществляться из федерального бюджета путем передачи средств нижестоящим бюджетам.

Между тем, из содержания искового заявления усматривается, что КГУП "Приморский водоканал" обратилось в арбитражный суд с требованиями о компенсаций расходов, связанных с реализацией льгот, предусмотренных ФЗ "О ветеранах".

В соответствии со ст. 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права является в том числе применение закона, не подлежащего применению.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом применен закон, не подлежащий применению, решение от 18.02.2008 подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.02.2008 по делу N А51-74/2008 36-7 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.