Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/2395 При новом рассмотрении дела о признании незаконными действий по выставлению инкассового поручения на спорную сумму к расчетным счетам общества, а также о признании недействительным акта о самовольном расходовании материальных ценностей государственного резерва суду следует устранить допущенные нарушения, дать оценку доводам общества, касающимся приобретения имущества, и дать оценку пункту договора о слиянии обществ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 июля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/2395
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Садакова Т.А.- представитель по доверенности от 01.01.2008 N ДЭК-20/61Д; от ответчика: Кушнир А.В. - представитель по довренности от 26.12.2007, Боробова Е.С. - представитель по доверенности от 24.03.2008 N ПО/219, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", Управление Федерального агентства по государственным резервам по ДФО на решение от 18.02.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу N А73-13628/2007-45 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному округу, 3-е лицо: открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания", о признании незаконными действий и ненормативного акта государственного органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.07.2008. Полный текст постановления изготовлен 16.07.2008.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному округу (далее - Росрезерв по ДФО) о признании незаконными действий по выставлению инкассового поручения от 09.08.2007 N 31 на сумму 334529 руб. 72 коп. к расчетным счетам ОАО "ДЭК", а также о признании недействительным акта от 27.07.2007 о самовольном расходовании материальных ценностей государственного резерва, находящихся на ответственном хранении открытого на Хабаровской ТЭЦ-1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания".

Решением от 18.02.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.04.2008 исковые требования удовлетворены частично. Действия Росрезерва по ДФО по выставлению инкассового поручения от 09.08.2007 N 31 на сумму 334529 руб. 72 коп. к расчетным счетам общества признаны судом незаконными. В части требования ОАО "ДЭК" о признании недействительным акта самовольного расходования материальных ценностей государственного резерва, находящихся на ответственном хранении открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" Хабаровской ТЭЦ-1 от 27.07.2007 производство по делу прекращено, поскольку этим актом не затронуты права заявителя.

В кассационных жалобах ОАО "ДГК" и Росрезерва по ДФО предлагается решение и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы заявителями приведены доводы о том, что вывод суда о частичном слиянии ОАО "Хабаровскэнерго" с ОАО "ДЭК" и ОАО "ДГК" не соответствуют положениям ст. 58 ГК РФ и обстоятельствам дела.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представители Госрезерва по ДФО поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении, а представитель ОАО "ДЭК", не согласившись с ними просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Представители третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Проверив законность решения от 18.02.2008, постановления от 11.04.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, считает, что они подлежат отмене как недостаточно обоснованные, противоречащие нормам материального права и материалам дела, с направлением дела на новое рассмотрение суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 28.12.2005 между Управлением Росрезерва по ДФО и открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" (далее - ОАО "Хабаровскэнерго") заключен договор ответственного хранения на складах ОАО "Хабаровскэнерго" материальных ценностей государственного резерва N НТ/409. В соответствии с данным договором на ответственное хранение, в частности переданы: уголь в количестве 563779 тонн, мазут топочный М-100 в количестве 50560 тонн.

Управлением Росрезерва по ДФО совместно с ОАО "ДГК" проведена проверка, которой выявлена недостача угля на Хабаровской ТЭЦ-1 в количестве 159324 тонны, ставшую следствием того, что в период с 11.01.2006 по 27.02.2007 ОАО "Хабаровскэнерго" самовольно расходовало уголь без нарядов Управления Росрезерва по ДФО.

По результатам проверки составлен акт от 27.07.2007 количественной сохранности материальных ценностей государственного резерва, находящихся на ответственном хранении ОАО "ДГК" Хабаровской ТЭЦ-1, а также акт от 27.07.2007 самовольного расходования материальных ценностей государственного резерва, находящихся на ответственном хранении ОАО "ДГК" Хабаровской ТЭЦ -1.

Управление Росрезерва по ДФО считая, что правопреемником ОАО "Хабаровскэнерго" в отношении обязанностей по содержанию сохранности угля государственного резерва по договору от 29.12.2005 N НТ/409ОАО является ОАО "ДЭК", начислило пени и выставило ко взысканию в бесспорном порядке с расчетного счета ОАО "ДЭК" инкассовое поручение от 09.08.2007 N 31.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "ДЭК" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ОАО "ДЭК" о признании незаконными действий Росрезерва по ДФО по выставлению инкассового поручения суды обеих инстанций исходили из того, что хотя нарушение условий договора от 28.12.2005 N НТ/409 подтверждается материалами дела, Управление Росрезерва по ДФО неправильно установило правопреемника ОАО "Хабаровскэнерго". При этом судом установлено, что данное предприятие прекратило свою деятельность вследствие реорганизации путем частичного слияния юридических лиц и преобразования в ОАО "ДЭК" и ОАО "ДГК". Правопреемство эти юридических лиц произошло в отношении имущества ОАО "Хабаровскэнерго" прав и обязанностей, включенных в сводные передаточные акты, в том числе права и обязанности Хабаровской ТЭЦ-1 перешли к ОАО "ДГК".

В этой связи суд пришел к выводу о том, что полного слияния всех активов и пассивов ОАО "Хабаровскэнерго" с ОАО "ДЭК" не произошло, поэтому имело место частичное правопреемство.

Между тем, данный вывод суда сделан при неполном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и противоречит требованиям ст. 58 ГК РФ, регулирующей порядок правопреемства при реорганизации юридических лиц.

Так согласно ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, реорганизация связана с переходом прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к вновь возникающему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства. При этом имеются в виду гражданские права и обязанности юридического лица, возникшие из оснований, предусмотренных ст. 8 ГК и иными федеральными законами.

Следовательно, вывод суда о частичном слиянии юридических лиц является неправомерным.

При этом судом не дана оценка доводам ответчика и третьего лица о том, что ОАО "ДГК" приобрело часть имущества ОАО "Хабаровскэнерго" (в том числе и имущество Хабаровской ТЭЦ-1) на основании договора купли-продажи, а не получило в порядке правопреемства.

Кроме того, суд не дал оценки п. 4.1 договора от 10.08.2006 о слиянии ОАО "Амурэнерго", ОАО "Дальэнерго", ЗАО "ЛуТЭК", ОАО "Хабаровскэнерго", ОАО "Южное Якутскэнерго", согласно условиям которого ОАО "ДЭК" становится правопреемником реорганизуемых обществ по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточными актами.

При таких обстоятельствах вывод суда о неправомерности выставления требования об уплате штрафа к счету ОАО "ДЭК", как правопреемнику ОАО "Хабаровскэнерго", недостаточно обоснован, а потому решение и постановление апелляционного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении суду следует устранить допущенные нарушения, в соответствии со ст. 170 АПК РФ дать оценку доводам ОАО "ДГК", касающимся приобретения имущества ОАО "Хабаровскэнерго", и с учетом установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 18.02.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу N А73-13628/2007-45 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.