Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 июля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/2685 Дело о признании частично недействительным решения налогового органа о привлечении предприятия к налоговой ответственности за непредставление налоговых деклараций по транспортному налогу, начислении к уплате НДС направлено на новое рассмотрение, поскольку суд апелляционной инстанции вышел за пределы заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 июля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/2685
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 декабря 2008 г. N Ф03-5241/2008

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ФГУП "СУ ДВО МО РФ" - Корсакевич В.Н. - представитель, дов. N 29/юр/12 от 11.03.2008, Денисюк Р.А. - представитель, дов. N 29/юр/13 от 11.03.2008, Дутова Л.А. - представитель, дов. N 29/юр/14 от 11.03.2008, от ответчика: МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю - Фоменко Г.Н. - главный госналогинспектор, дов. N 04-09/57 от 09.01.2008, Завирохина Ю.В. - госналогинспектор, дов. N 04-09/2 от 09.01.2008, Шендерович П.Г. - главный госналогинспектор, дов. N 04-09/3356 от 14.02.2008, Трофимова А.А. - главный госналогинспектор, дов. N 04-09/60 от 09.01.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу N А73-2036/2007-72 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "С" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения в части.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2008 года.

Федеральное государственное унитарное предприятие "С" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю от 31.01.2007 N 16-14/13.

Решением суда от 20.07.2007 заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по транспортному налогу за 2003 год на сумму 3321019 рублей, а также в части начисления к уплате НДС на общую сумму 3984727 рублей, причитающихся сумм пеней и налоговых санкций.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 решение суда изменено. С учетом обстоятельств, расцененных судом апелляционной инстанции в качестве смягчающих ответственность, решение налогового органа признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа на сумму 6346469 рублей.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.2008 постановление апелляционного суда от 03.10.2007 отменено в части отказа в удовлетворении заявления предприятия о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС N 6 по Хабаровскому краю от 31.01.2007 N 16-14/13, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

Отменяя постановление Шестого арбитражного апелляционного суда, суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Основанием для принятия оспариваемого решения налогового органа N 16-14/13 от 31.01.2007 и доначисления налога на прибыль в сумме 3066465 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 8341588 руб. послужили выявленные выездной налоговой проверкой факты занижения налогооблагаемой базы по налогам в результате нарушения пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ, а также неправомерного отнесения сумм налога на добавленную стоимость к налоговым вычетам по счет-фактурам, составленным с нарушением пунктов 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса РФ.

Суд, не указывая правовых оснований и мотивов своих выводов, отказал налогоплательщику в удовлетворении заявления о признании недействительным решения инспекции в части начисления налога на прибыль и НДС в связи с непринятием расходов по оплате товаров (работ, услуг) и налоговых вычетов, связанных с расходами, уплаченными ФГУП "СУ ДВО МО РФ" в адрес ООО "Строй-Актив", ООО "ХСК", ООО "Моском", ООО "Дальстар", ООО "Город-Строй", ООО "Стройпромснаб", ООО "Лотрек", ООО "ЕвроСбытСтройАвиа", ООО "Желдорэкспресс", ООО "Салют-Строй", ООО "Рамада".

Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что судом не дана оценка доводам налогоплательщика об отсутствии доказательств получения необоснованной налоговой выгоды, полученной по операциям с названными поставщиками.

По результатам нового рассмотрения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 решение суда от 20.07.2007 изменено. Решение налогового органа от 31.01.2007 N 16-14/13 признано недействительным в части доначисления предприятию налога на добавленную стоимость в сумме 4454148 руб., начисленных с названной суммы пени и штрафов, налога на прибыль в сумме 2390487 руб., исчисленных пени и штрафов, штрафа по статье 123 НК РФ по налогу на доходы физических лиц в сумме 2633423 руб., по статье 122 НК РФ по налогу на прибыль в сумме 312540 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 1440533 руб., по налогу с продаж в сумме 5989 руб., по водному налогу в сумме 1822 руб.

Законность и обоснованность постановления апелляционного суда от 11.04.2008 проверены в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ по кассационной жалобе налогового органа, который полагает его подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом апелляционной инстанции норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в постановлении об отмене судебного акта, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Суд апелляционной инстанции, вновь рассматривая настоящее дело в отмененной части обстоятельства, связанные с осуществлением хозяйственных операций с поставщиками ООО "Строй-Актив", ООО "ХСК", ООО "Моском", ООО "Дальстар", ООО "Город-Строй", ООО "Стройпромснаб", ООО "Лотрек", ООО "ЕвроСбытСтройАвиа", ООО "Желдорэкспресс", ООО "Салют-Строй", ООО "Рамада", не установил, то есть не исполнил указания суда кассационной инстанции, что повлекло неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, и привело к вынесению неправомерного и необоснованного решения.

Кроме того, изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции признал неправомерным доначисление НДС в сумме большей, чем оспаривалось налогоплательщиком.

Из материалов дела следует, что Федеральным государственным унитарным предприятием "С" оспаривалось доначисление НДС в сумме 8341588 руб. из которых доначисление 3984727 руб. признано неправомерным судом первой инстанции. Таким образом, суд апелляционной инстанции вышел за пределы заявленных требований.

При названных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу N А73-2036/2007-72 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.