Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 октября 2008 г. N Ф03-А73/08-2/3768 В признании незаконными действий налогового органа по государственной регистрации юридического лица, войсковой части в связи с внесением сведений в ЕГРЮЛ и обязании налогового органа внести запись в реестр о признании недействительной записи о государственной регистрации войсковой части в качестве юридического лица отказано, поскольку, в силу прямого указания закона, воинские части железнодорожных войск являлись юридическими лицами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 октября 2008 г. N Ф03-А73/08-2/3768
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Военного прокурора ДВО - Мариенко О.В. военный прокурор отдела от Министерства обороны РФ - Парамонов Е.В, представитель по доверенности от 04.04.2008 N 301а, от ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - Максимов К.В., старший государственный налоговый инспектор по доверенности от 04.09.2006 N 04-17722, от Войсковой части 51129 - Гридаев В.С., представитель по доверенности от 16.09.2008; Гридаева Я.А., представитель по доверенности 16.09.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Войсковой части 51129, Министерства обороны Российской Федерации на решение от 06.05.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2008 по делу N А73-1934/2008-85 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Военного прокурора Дальневосточного военного округа в интересах Министерства обороны Российской Федерации к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края. Войсковой части 51129 о признании незаконными действий по государственной регистрации юридического лица и об обязании 'внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц о недействительности государственной регистрации.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2008 года.

Военный прокурор Дальневосточного военного округа обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в интересах Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - налоговый орган; инспекция) по государственной регистрации юридического лица - Войсковой части 51129, зарегистрированного до 01.07.2002, в связи с внесением сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), и обязании инспекции внести запись в названный реестр о признании недействительной записи о государственной регистрации Войсковой части 51129 в качестве юридического лица.

Решением суда первой инстанции от 06.05.2008 заявление удовлетворено. Суд пришел к выводу, что действия инспекции по государственной регистрации юридического лица - Войсковой части 51129 путем внесения ее в ЕГРЮЛ противоречат требованиям главы 4 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушают права и законные интересы Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2008 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Войсковая часть 51129 и Министерство обороны Российской Федерации подали кассационные жалобы, в которых просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование жалобы заявители указывают на пропуск срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании оспариваемых действий незаконными, а также на то, что регистрация Войсковой части 51129 не нарушает права и законные интересы Министерства обороны Российской Федерации.

Кроме того, по мнению Министерства обороны Российской Федерации, судами неправильно применен Указ Президента Российской Федерации от 26.12.1995 N 1302 "Вопросы Железнодорожных войск Российской Федерации" и Положение об отдельной воинской части железнодорожных войск Российской Федерации, утвержденное приказом директора Федеральной службы Железнодорожных войск Российской Федерации от 27.12.1996 N 375.

Представитель Военного прокурора Дальневосточного военного округа просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов жалоб, отзыва налогового органа на жалобу войсковой части, выслушав присутствующих в заседании суда кассационной инстанции представителей Министерства обороны Российской Федерации, Войсковой части 51129, Военного прокурора Дальневосточного военного округа, ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, кассационная инстанция считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, кассационные жалобы - удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, при проведении проверки Военной прокуратурой Дальневосточного военного округа установлено, что Войсковая часть 51129 включена в ЕГРЮЛ как юридическое лицо, зарегистрированное до 01.07.2002, с присвоением основного государственного регистрационного номера N 1022700528949 на основании сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" и сведений о командире войсковой части как лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Включение в ЕГРЮЛ произведено в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Признавая указанные действия налогового органа незаконными, суд исходил из того, что документы, подтверждающие регистрацию Войсковой части 51129 в качестве юридического лица до 01.07.2002, отсутствуют, поэтому у налогового органа не имелось правовых оснований для включения войсковой части в ЕГРЮЛ.

Однако судом не учтено следующее.

Согласно статье 10 Федерального закона от 05.08.1995 N 126-ФЗ "О железнодорожных войсках Российской Федерации", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, воинские части железнодорожных войск являются юридическими лицами. Их права определяются законодательством Российской Федерации и положением о федеральном органе исполнительной власти по Железнодорожным войскам Российской Федерации.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.09.1995 N 903 "О федеральной службе Железнодорожных войск Российской Федерации" Федеральная служба Железнодорожных войск Российской Федерации является органом исполнительной власти и действует на основании Положения о Федеральной службе железнодорожных войск Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 26.12.1995 N 1302.

Таким образом, поскольку в силу прямого указания закона воинские части Железнодорожных войск являлись юридическими лицами и действовали на основании Положения о железнодорожных войсках Российской Федерации, налоговый орган правомерно включил войсковую часть в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах решение суда и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, заявленные требования - оставлению без удовлетворения.

Остальные доводы заявителей жалоб в силу изложенного выше не имеют правового значения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289, 104, 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 06.05.2008, постановление. Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2008 по делу N А73-1934/2008-85 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, в удовлетворении заявления Военного прокурора Дальневосточного военного округа отказать.

Поворот исполнения постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2008 в части взыскания с Войсковой части 51129 государственной пошлины в сумме 1000 руб. произвести этому же суду.

Возвратить Войсковой части 51129 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы. Выдать справку.

Возвратить Министерству обороны РФ из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.