Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 октября 2008 г. N Ф03-А73/2008-1/3932 Иск о расторжении государственного контракта в части поставки товара удовлетворен в связи с существенным нарушением ответчиком условий контракта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 октября 2008 г. N Ф03-А73/2008-1/3932
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: С.В.Алферова- адвокат по доверенности от 09.01.2008 N 01/08, В.А.Московкин - представитель по доверенности от 09.01.2008 N 02/08, от ответчика: Ю.И. Можейко - генеральный директор; А.В. Шабанов - представитель по доверенности от 24.01.2008 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" на решение от 30.04.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по делу N А73-10888/2007-35 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир", третье лицо: Министерство здравоохранения Хабаровского края, о расторжении государственного контракта.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2008 года.

Государственное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - ГУЗ "ККБ N 1", учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир" о расторжении государственного контракта от 24.07.2007 N 35 в части поставки товара, поименованного в пунктах 1079, 1080, 1081 спецификации (с учетом уточненмямистцом исковых требований в порядке статьи 49 АПК).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Хабаровского края.

Решением от 30.04.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008, иск удовлетворен, государственный контракт от 24.07.2007 N 35 в оспариваемой части расторгнут на основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ в связи с существенным нарушением ответчиком его условий.

ООО "Альтаир", не соглашаясь с судебными актами, в кассационной жалобе просит их отменить и в удовлетворении иска отказать.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом Постановления Правительства РФ от 07.07.1999 N 766, его Распоряжения от 29.03.2007 N 376-р, ФЗ "О лекарственных средствах" и принятие судебных актов без оценки доказательств соответствия поставленной продукции установленным требованиям, в частности представленного ответчиком сертификата. Также заявитель указывает на нарушение судами при принятии судебных актов требований части 4 статьи 170 АПК РФ.

В отзывах на кассационную жалобу ГУЗ "ККБ N 1" и Министерство здравоохранения Хабаровского края, возражая против доводов ответчика считают жалобу не подлежащей удовлетворению, указывая на правомерность расторжения контракта, лекарственные средства, по которому ответчик поставил без документов, подтверждающих их качество и которое впоследствии он вывез.

В заседании суда кассационной инстанции представители истца и ответчика дали пояснения, соответствующие содержанию жалобы и отзыва на неё учреждения.

Представитель Министерства здравоохранения Хабаровского края, извещенного надлежащем образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда участия не принимал.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 часов 40 минут 21.10.2008.

Проверив законность решения от 30.04.2008, постановления от 30.06.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не установил.

Как следует из материалов дела, 24.07.2007 между ГУЗ "ККБ N 1" (заказчик) и ООО "Альтаир" (исполнитель) заключен государственный контракт N 35, предметом которого является поставка заказчику лекарственных средств, изделий медицинского назначения и реактивов в соответствии со спецификацией.

В перечень поставляемой продукции наряду с другой продукцией включены системы для перитонеального диализа САРД-2, САРД-4, САРД-3, 2000 ml (пункты 1079, 1080, 1081 спецификации).

В пункте 4.2 контракта предусмотрено условие о поставке сертифицированного товара со сроком годности не менее чем до 01.05.2008.

Во исполнение обязательства ООО "Альтаир" по товарной накладной от 08.08.2007 N 15 поставило истцу партию систем для перитонеального диализа STEY SAFE (САРД-2, САРД-3, САРД-4) Fresenius, 2000 ml и передало документы на продукцию заказчику.

Поскольку документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям, ответчиком по требованию истца не представлены, ГУЗ "ККБ N 1" заявило об отказе от товара и расторжении контракта в части поставки указанной продукции.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

При рассмотрении дела арбитражными судами установлено, что ответчик, поставив продукцию, не передал истцу сертификата соответствия на лекарственное средство - раствор для перитонеального диализа. Данный лекарственный препарат как составная часть изделия медицинского назначения - системы для перитониального диализа, является жизненно необходимым и важнейшим лекарственным средством и этот вид лекарственных средств значится в перечне продукции, подлежащий декларированию соответствия, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 766 (в редакции от 10.02.2004 N 72).

Сертификат соответствия N РОСС ДЕ ИМ 08. В06940, переданного ответчиком с товаром, выдан на медицинское изделие - пластиковую медицинскую систему для перитонеального дианализа "STAY Safe Balance". Иные представленные ответчиком заказчику документы - регистрационное удостоверение МЗ РФ N 2003/1666 от 23.12.2003, санитарно-эпидемиологическое заключение от 16.12.2005 выданы также в отношении указанного медицинского изделия.

Данных о растворе для перитонеального диализа указанные документы не содержат.

Отсутствие относящихся к поставленной продукции документов и сведений о ней сделали невозможным её использование для обеспечения нужд государственного учреждения здравоохранения Хабаровского края, что являлось целью заключения государственного контракта. Об этом свидетельствует и последующее поведение ответчика по распоряжению продукцией.

При таких обстоятельствах арбитражные суды правомерно признали существенным нарушение ООО "Альтаир" условий заключенного сторонами контракта и на основании статьи 450 ГК РФ удовлетворили требование истца о его расторжении в оспариваемой части.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения в том числе тех, на которые ссылается ответчик в жалобе, арбитражными судами не допущено, решение от 30.04.208, постановление от 30.06.2008 отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 30.04.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по делу N А73-10888/2007-35 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.