Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 ноября 2008 г. N Ф03-4565/2008 Заявление о признании недействительными решений налогового органа о привлечении товарищества к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации, решений о взыскании налоговых санкций и неподлежащими исполнению инкассовых поручений удовлетворено в связи с отсутствием правовых оснований для привлечения товарищества к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 ноября 2008 г. N Ф03-4565/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ТСЖ "Г" - Кузнецова О.Н. - главный юрисконсульт, дов.7-юр от 06.11.2007, от ответчика: МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю - Симоменко Л.С. - госналогинспектор, дов.N 04-09/7 от 09.01.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 21.05.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 по делу N А73-384/2008-10 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Товарищества собственников жилья "Г" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании незаконными решений о привлечении к ответственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2008 года.

Товарищество собственников жилья "Г" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 11.09.2007 NN 13-33/1190/2095, 13-33/1191/2096, 13-33/1192/2097, 13-33/1193/2098, 13-33/1194/2099, 13-33/1195/2100, 13-33/1196/2101, 13-33/1197/2102, 13-33/1198/2103, 13-33/1199/2104, 13-33/1200/2105, 13-33/1202/2107 о привлечении ТСЖ "Г" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса РФ, решений о взыскании налоговых санкций от 26.12.2007 NN 7102, 7103, 7104, 7105, 7106, 7094, 7095, 7096, 7097, 7098, 7099, 7100, 7101 и неподлежащими исполнению инкассовых поручений NN 13310, 13311, 13312, 13306, 13310, 13313, 13314, 13308, 13309, 13305, 13304, 13310, 13302.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.05.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008, требования заявителя удовлетворены со ссылкой на отсутствие правовых оснований для привлечения к налоговой ответственности.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить как принятые с нарушением норм налогового законодательства.

По мнению налогового органа, обязанность товарищества собственников жилья представлять декларации по НДС вытекает из положений статьи 23 Налогового кодекса РФ и условий применяемого налогоплательщиком общего режима налогообложения.

ТСЖ "Г" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах.

Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав пояснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, ТСЖ "Г" полагая себя обязанным уплачивать НДС по операциям, связанным с предоставлением услуг, связанных с эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме представило в налоговый орган декларации по НДС за август-декабрь 2006 года, январь-февраль 2007 года, май 2007 года 19.04.2007, по результатам проверки которых налоговым органом приняты решения о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ и обращении взыскания за счет денежных средств.

ТСЖ "Г" не согласившись с принятыми решениями, оспорило их в судебном порядке.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования налогоплательщика, исходил из отсутствия у ТСЖ обязанности по уплате НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов и соответственно обязанности по предоставлению налоговой декларации.

Данный вывод соответствует подпункту 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ освобождающему от налогообложения реализацию на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилом фонде всех форм собственности и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.10.2007 N 57.

Довод кассационной жалобы о том, что в рассматриваемом случае налогоплательщиком должны быть представлены декларации без отражения сумм НДС к уплате, а при нарушении установленного для предоставления налоговой декларации срока ответственность наступает по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в размере не менее чем 100 рублей, подлежит отклонению как необоснованный.

Статьей 149 Налогового кодекса РФ предусмотрен перечень операций не подлежащих налогообложению. Обязанность по декларированию необлагаемого оборота налоговым законодательством не установлена.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 21.05.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 по делу N А73-384/2008-10 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.