Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 ноября 2008 г. N Ф03-5097/2008 Требования заявителя о признании недействительным решения регистрационного органа об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества оставлены без удовлетворения в связи с пропуском срока на подачу заявления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 ноября 2008 г. N Ф03-5097/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от У ФРС по Хабаровскому краю и ЕАО: Л.В. Луцева, специалист 1 разряда, доверенность от 27.12.2007 N 75, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на решение от 05.06.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А73-4151/2008-38 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" о признании недействительным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 19.11.2007 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2008 года.

Открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ОАО "ФСК ЕЭС", общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Хабаровского края о признании недействительным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФРС по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, регистрирующий орган) от 19.11.2007 N 01/095-/2007-162-173 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные в г. Хабаровске по ул. Целинной, 3. При этом заявитель просил восстановить пропущенный срок для подачи заявления, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Решением арбитражного суда от 05.06.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008, требования заявителя оставлены без удовлетворения в связи с пропуском установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на подачу заявления.

В кассационной жалобе ОАО "ФСК ЕЭС" просит отменить эти судебные акты как принятые с нарушением норм процессуального права и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что в нарушение статей 170, 271 АПК РФ судом не были установлены фактические обстоятельства дела, не исследовались доказательства по существу заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель УФРС по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области выразил несогласие с доводами кассационной жалобы. Считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Заявитель кассационной жалобы, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечил.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, УФРС по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области решением от 19.11.2007 N 01/095-/2007-162-173 отказало ОАО "ФСК ЕЭС" в государственной регистрации перехода права собственности на ряд объектов недвижимого имущества, расположенных в г. Хабаровске по ул. Целинной, 3.

Свой отказ в государственной регистрации регистрирующий орган мотивировал тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также тем, что лицо, выдавшее правоустанавливающие документы, не уполномочено распоряжаться правом на данные объекты недвижимого имущества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "ФСК ЕЭС" в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 АПК РФ о признании незаконным этого отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества.

Одновременно с заявлением общество представило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим заявлением, в котором в качестве наличия уважительной причины пропуска срока сослалось на то, что ОАО "ФСК ЕЭС" обращалось в Арбитражный суд Хабаровского края за разъяснением решения по делу N А73-7823/2004-26/22 о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные в г. Хабаровске по ул. Целинной, 3.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из пропуска обществом трехмесячного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 АПК РФ. При этом суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска этого срока.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ предусмотренное данной статьей заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установил суд, право ОАО "ФСК ЕЭС" на обжалование отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества возникло с 19.11.2007, а заявление о признании незаконным данного отказа направлено в суд 29.04.2008, то есть за пределами установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячного срока для оспаривания ненормативного правового акта.

В этой связи вывод суда первой инстанции и апелляционного суда о нарушении заявителем срока подачи заявления является правильным.

Рассмотрев в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, в обоснование которого ОАО "ФСК ЕЭС" сослалось на обращение в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о разъяснении решения суда о признании права собственности на имущество, право собственности на которое подлежало государственной регистрации, что заняло определенное количество времени, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска указанного срока.

При этом суд принял во внимание то, что соответствующие разъяснения даны Арбитражным судом Хабаровского края в определении от 18.01.2008, тогда как заявление в арбитражный суд в порядке статьи 198 АПК РФ направлено обществом 29.04.2008.

Поскольку суд не установил факта наличия уважительных причин пропуска срока для подачи заявления, отказ в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска этого срока следует признать правильным.

Выводы суда обоснованны, сделаны с правильным применением норм процессуального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств (ст. 71 АПК РФ), которые переоценке в кассационной инстанции, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, не подлежат в силу положений статьи 286 АПК РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что судом заявленные требования не рассмотрены по существу, отклоняется, поскольку пропуск срока подачи заявления, предусмотренного в статье 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Нарушений либо неправильного применения судом норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 05.06.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А73-4151/2008-38 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.