Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 декабря 2008 г. N Ф03-5246/2008 В иске о признании недействительными торгов по продаже нежилого помещения и зарегистрированного права собственности предпринимателя на отчужденные по договору помещения отказано, поскольку продажа помещений на оспариваемых торгах одним лотом не противоречит нормам действующего законодательства, помещения отчуждены по максимально прогнозируемой цене, с соблюдением требований гражданского законодательства РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 декабря 2008 г. N Ф03-5246/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Павельева Н.А., председатель Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района, от третьих лиц: от администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края - Павельева Н.А., председатель Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района по доверенности N 1-21/693 от 04.04.2008, от предпринимателя Подзировой Л.И. - Подзирова Л.И., от предпринимателя Костычева Г.И. - Калашникова О.Г., представитель по доверенности без номера от 18.04.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Костычева Г.И. на решение от 27.05.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А73-1968/2008-4 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю к Комитету; по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, третьи лица: администрация Ванинского муниципального района Хабаровской) края, индивидуальный предприниматель Костычев Г.И., индивидуальный предприниматель Подзирова Л.И., индивидуальный предприниматель Розанова Т.М., о признании недействительными торгов, договора купли-продажи от 05.10.2007 и зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества.

Резолютивная часть постановления объявлена 09.12.2008. Полный текст постановления изготовлен 15.12.2008.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация) о признании недействительными: торгов по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: п. Ванино, Приморский бульвар, д.1; заключенного на торгах договора купли-продажи от 05.10.2007 и зарегистрированного права собственности предпринимателя Подзировой Л.И. на отчужденные по данному договору помещения.

Иск обоснован тем, что торги проведены с нарушением статьи 447 ГК РФ, статьи 17 ФЗ "О защите конкуренции" и прав арендатора данного имущества.: На торги выставлен один объект недвижимости, хотя фактически проданы два отдельных нежилых помещения, что привело к ограничению числа участников торгов за счет лиц, заинтересованных в приобретении этих помещений по отдельности, и невозможности получения максимально высокой покупной цены за данное имущество. В связи с этим иск должен быть удовлетворен на основании статьи 449 ГК РФ.

К участию в деле привлечены: в качестве ответчика - Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Комитет), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальные предприниматели Костычев Г.И., Подзирова Л.И., Розанова Т.М. Кроме того, суд исключил администрацию из числа ответчиков и привлек ее к участию в деле в качестве третьего лица.

Решением от 27.05.2008 в иске отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что продажа помещений на оспариваемых торгах одним лотом не противоречит нормам действующего законодательства, в частности статье 209 ГК РФ, предусматривающей право собственника на свободное распоряжение принадлежащим ему имуществом. При этом помещения отчуждены по максимально прогнозируемой цене с соблюдением требований статьи 447 ГК РФ.

В кассационной жалобе предприниматель Костычев Г.И. просит решение и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы приводит доводы о недостоверности заявленных в информационном сообщении сведений относительно объекта продажи и о неполном выяснении судами фактов, опровергающих обеспечение Комитетом доступности участия в торгах потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.

Управление в отзыве на кассационную жалобу выражает согласие с изложенными в ней доводами и просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права.

Комитет и администрация в отзывах на жалобу возражают против ее удовлетворения.

В судебном заседании представители предпринимателя Костычева Г.И., Комитета и администрации дали пояснения, соответствующие текстам кассационной жалобы и отзывов на нее.

Предприниматель Подзирова Л.И. выразила мнение об отсутствии оснований для отмены судебных актов.

Управление и предприниматель Розанова Т.М., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседании суда участия не принимали. Розанова Т.М. заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Арбитражные суды установили, что 03.10.2007 Комитет провел открытый аукцион по продаже в порядке приватизации единым лотом нежилых функциональных (встроенных) помещений, расположенных по адресу: п. Ванино, ул. Приморский бульвар, 1.

Участниками аукциона стали предприниматели Розанова Т.М. и Подзирова Л.И. Последняя признана победителем торгов и заключила с Комитетом договор купли-продажи вышеуказанных объектов от 05.10.2007.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим дело.

Дав оценку торгам, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания их недействительными по основаниям, изложенным Управлением в исковом заявлении.

Согласно статьям 9, 209 ГК РФ собственник обладает правами владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом и реализует это права по своему усмотрению.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды обеих инстанций установили, что, действуя от имени муниципального образования как собственника помещений, Комитет выразил волю на отчуждение помещений одним лотом, что согласуется с принципом свободной реализации гражданских прав, установленным статьей 9 ГК РФ.

Суды отклонили доводы Управления о том, что, отчуждая помещения как один объект, Комитет исключил из числа потенциальных участников торгов лиц,; заинтересованных в их приобретении по отдельности, что привело к снижению количества предложений по цене помещений и не позволило достичь цели аукциона, которая следует из пункта 4 статьи 447 ГК РФ, а именно: продать имущество по наиболее выгодной стоимости.

При этом суды исходили из установленных ими обстоятельств получения муниципальным образованием максимально ожидаемой суммы за приватизированные помещения в результате совершения спорной сделки, что подтвердил представитель Комитета в заседании суда первой инстанции. Доказательства, опровергающие данный факт, участвующие в деле лица суду не представили.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания торгов и заключенного по результатам их проведения договора от 05.10.2007 недействительными по правилам статьи 449 ГК РФ и отказали в иске.

Доводы заявителя жалобы, касающиеся нарушения Комитетом при проведении аукциона пункта 4 статьи 447 ГК РФ, опровергаются установленными судами обстоятельствами дела и имеющимися в деле доказательствами, поэтому кассационной инстанцией отклоняются.

Ссылка заявителя жалобы на нарушения, допущенные при опубликовании сообщения о проведении торгов, кассационной инстанцией во внимание не принимается, поскольку истец не оспаривал торги по этому основанию.

Нарушений норм права, влекущих безусловную отмену судебных актов, арбитражными судами не допущено, в связи с чем решение и постановление апелляционного суда не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 27.05.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А73-1968/2008-4 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.